移民干部要大兴“三讲”之风

江泽民总书记在三峡工程大江截流仪式上指出：“做好移民工作，是关系三峡工程进展和成败的关键。”而移民工作成败的关键在党，关键在人。移民干部肩负着神圣而艰巨的历史使命，他们的思想政治素质、知识水平如何，关系到三峡工程的成败，关系到党和国家形象，关系到人民群众的利益。当前，无论是从党中央的要求，三峡工程建设的需要，还是从移民干部队伍的素质现状来看，移民干部大兴“三讲”之风显得尤为紧迫，至关重要。大兴“三讲”之风是移民干部破解“世界级难题”的客观需要。三峡移民被称之为“世界级难题”，一是由于其淹没指标在…     

库区农村移民与基层组织建设调查

一、课题的提出举世瞩目的三峡工程是我国现代化建设中的一项特大型工程，“三峡工程成败的关键在移民”，而三峡移民的重点和难点又在农村。三峡百万移民中，农村移民近６０万人，占５０％以上。三峡库区人均耕地少，土质瘠薄，二三产业落后，消化农村剩余劳动力有限。因此，国务院总理朱镕基在去年召开的国务院三峡工程移民工作会议上强调，“农村移民安置是库区移民工作的重点和难点，安置好农村移民，不仅关系到整个移民工作能否顺利进行，还关系到库区社会稳定”。作为组织实施“开发性移民”的库区农村基层组织建设情况如何？他们在组…     

提高认识,加强移民工作的管理

三峡工程举世瞩目，而三峡库区移民更成为人们关注的焦点。国务院总理李鹏用精辟的语言概括移民在三峡工程中的重要地位：“三峡工程成败的关键在于移民”。国务院副总理邹家华也把移民列为三峡工程必须解决的两件大事之一。通过多年移民工作的实践，我体会到，要完成复杂、艰巨的移民任务，需要做的工作很多，而最关键的还是要提高认识，加强管理。端正和提高对移民工作的思想认识，激发搞好移民工作的使命感和责任感，从而自觉执行三峡工程移民政策，自力更生，艰苦奋斗，圆满完成移民搬迁和安置任务。针对三峡库区部分干部和群众的思想现…     

三峡移民的几个问题

1关于移民工作移民工作是一项伟大的事业，越干越有干头，越干越有意义。李鹏总理多次讲，三峡工程成败的关键在于移民。党中央、国务院领导同志非常关心移民工作。移民工作情况复杂，矛盾很多，完成好这项工作很不容易。移民搬迁后，经济能否发展，社会能否安定，移民的生活水平能否提高，这是关系到上百万人民群众生产和生活的大事，影响极大，是一项严肃的政治任务。移民工作是一项综合性很强的工作，关系到整个区域经济的发展。不是说把工厂原封不动搬走、房子盖好、路修好、移民搬迁完就算完事了。必须考虑到区域经济的振兴、新经济增…     

三峡库区农村移民外迁工作的回顾及思考

在回顾三峡工程库区农村移民外迁工作成效的基础上,总结了三峡工程库区农村移民外迁工作经验：解放思想、实事求是、不断创新是搞好三峡移民外迁安置工作的前提,各级领导高度重视、讲政治、顾大局,把外迁移民工作当作一项政治任务来完成是根本,坚持依法移民、照章办事是基础,坚持“以农为主、以土为本”的安置原则和“对集中到县乡,分散安置到村组”的安置方式是关键,加强思想政治工作、切实落实帮扶措施是保障,各方密切配合,形成整体合力,确保外迁移民工作顺利进行是条件。提出了三峡工程库区农村移民外迁工作的思考：以人为本、科学发展观的哲学思考,政府行为的组织思考,外迁移民工作的系统思考。     

学习贯彻两会精神支援三峡工程建设

1国务院三峡工程移民暨对口支援工作会议精神和省贯彻两个会议的精神1．1国务院两会主要精神党中央、国务院对三峡工程移民和对口支援工作极为重视。1996年10月13日至20日，国务院在重庆、宜昌两地召开了三峡工程移民暨对口支援工作会议。李鹏总理、邹家华副总理到会作了重要讲话。对三峡工程移民和对口支援工作取得的成绩给予了充分肯定。同时，要求各级政府和各部门要进一步提高对三峡移民工作的认识，切实加强党和政府对移民工作的领导，都要围绕移民这项中心任务，尽好自己的责任，做好本职工作，具体要抓好五个方面的工作：互·1·1切…     

库区农村移民搬迁的几个对策

三峡工程是举世闻名的世界第一大水利工程。工程建设是否成功，除了工程本身以外，最关键的问题是移民。目前，三峡工程进入第二期移民搬迁的关键性阶段，任务重，时间紧。据调查，很多地方移民搬迁工作非常艰难。其原因是多方面的。本文拟从思想政治工作的角度，谈谈农村移民搬迁工作的几个对策。如何做好移民的思想政治工作，使移民搬迁工作顺利进行，达到“搬得出，稳得住，逐步能致富”的目的。笔者认为应从以下几个方面入手：１、进一步提高认识，统一思想。三峡工程是举世闻名的水利工程，具有十分重要的历史意义和现实意义。但是，目…     

建好永久船闸,为三峡工程建设作贡献──学习李鹏总理《讲话》的体会

李鹏总理《为实现1997年大江截流而奋斗》的重要讲话，吹响了三峡工程为实现大江截流的进军号，是对广大工程建设者的总动员。李鹏总理在讲话中指出：“下一阶段的工作，应有一个明确的目标，这就是：为实现1997年大江截流而奋斗！”，要求“把参加三峡工程建设的各方面力量动员起来，通过两年的奋战实现大江截流”。“三峡工程现在的一切工作，都要围绕着1997年胜利完成大江截流而奋斗”。同时还指出“三峡工程完成截流任务有很大的政治、经济意义。从政治上讲，1997年是我国恢复对香港行使主权的一年，有这样一个大工程顺利建设，以社会主…     

当好三峡工程建设主力军 实现1997年大江截流──学习李鹏总理《为实现1997年大江截流而奋斗》讲话的体会

李鹏总理《为实现1997年大江截流而奋斗》的重要讲话是指导我们进行三峡工程建设的纲领性文件。李鹏总理在讲话中指出：“葛洲坝工程局是工程施工的主力，中标最多，要把主要力量放在三峡建设上。”这是总理对葛洲坝集团的殷切希望和巨大鼓舞。通过学习总理的讲话，使我们进一步统一了思想，提高了认识，更坚定了我们当好三峡工程建设主力军，确保1997年大江截流的决心和信心。李鹏总理在讲话中指出：“三峡工程完成截流任务有很大政治、经济意义”。“从政治上讲，1997年是我国恢复对香港行使主权的一年，有这样一个大工程顺利建设，以社会…     

三峡库区移民对口支援工作进展综述

一、三峡库区移民工作进展情况1994年12月14日，李鹏总理代表党中央、国务院宣布三峡工程正式开工，这标志着三峡工程进入大规模施工阶段，也标志着三峡工程移民搬迁安置工作进入实施的新时期。一年来，三峡工程建设和三峡工程移民搬迁安置正按照工程进度要求，有计划、有重点地实施，进展顺利。为搞好三峡库区移民安置工作，1993年8月，国务院发布了《长江三峡工程建设移民条例》，使三峡库区移民工作有法可依，走上了法制化轨道。三峡工程移民工作管理体制是“中央统一领导，分省负责，县为基础”。三峡移民安置补偿经费为400亿元（1993年…     

为顺利完成三峡第二期工程移民而努力--李鹏总理在国务院三峡工程移民暨对口支援工作会议上的讲话

为顺利完成三峡第二期工程移民而努力——李鹏总理在国务院三峡工程移民暨对口支援工作会议上的讲话（１９９７年１１月７日）同志们：这是国务院召开的第五次三峡工程移民和对口支援工作会议。这是在三峡大江截流这个关键时刻召开的一次重要会议，直接关系到三峡第二期工...     

情系三峡移民 贯彻两个“调整”──一次具有历史意义的移民工作会议

1999年5月19日至20日，“国务院三峡工程移民工作会议”在京召开。来馆基总理在会议结束时的讲话中说：“如果说这次会议具有历史意义，是一次历史转折，就在于实行了农村移民安置和工矿企业扭过政策上的两个调整。”一、农村移民安置由就近安置调整为本地与异地安置等多种方式安置，担励和引导更多的农村移民外迁安置朱镑基总理在1998年底视察三峡库区移民工作时就强调指出：“农村移民安置，要因地制宜，把本地安置与异地安置、集中安置与分散安置、政府安置与自找门路安置结合起来，鼓励和引导更多的农村移民外迁安置。”这次会议认真贯…     

发挥思想政治工作优势 引导库区移民主动外迁

三峡工程举世瞩目，成败关键在于移民。三峡百万移民的搬迁安置，不仅涉及经济结构的重组、社会功能的再造，还直接牵涉移民切身利益的调整和精神生活的更新。因此，加强移民思想政治工作，成为整个移民工作的重要方面。特别是在外迁移民工作中，其思想政治工作的地位作用更显重要、工作任务更艰巨。如何做好外迁移民的思想政治工作？我们在外迁工作中，坚持了以江泽民总书记“三个代表”的重要思想为指导，从切实代表最广大移民群众的根本利益出发，始终把移民的思想政治工作作为移民工作的生命线，在严格执行政策法规的前提下，用“六讲”开路，实行思想移民和真情移民，促进了２０００年外迁移民２２８４人任务的完成。２００１年已顺利完成一万多名移民外迁动员组织任务。 １、讲大局，算细帐，营造移民外迁的良好氛围。针对外迁移民对象多、任务重、时间紧、思想工作难做的实际，我们忠县县委、政府始终把营造有利于移民外迁的大氛围作为一项重要工作来抓，抽调精兵强将组成工作队，实行“领导干部下沉、基层干部前移、移民专干驻户”的工作方法，与移民促膝谈心交朋友，为移民真诚服务解难题，把移民政策带到田间地头，把党和政府的温暖送上移民心坎，有效地调动了移民外迁的积极性，形成了移民踊...     

突出十大原则 推进规范移民

朱总理最近视察三峡库区一语中的：“移民工程质量是旷世问题。”并从移民规划、安置走向、严格管理等方面从政治的高度到发展的运作，高屋建瓴地作了精辟指示。切实加强调查研究，走好依法移民、规范移民之路，这是笔者对总理讲话精神的点滴体会，试对三峡工程建设移民全面实施以来的方针、政策以及运作要求归纳为今后把握和遵循的十大原则，抛砖引玉，以求精辟归纳，在更深层次上领会总理讲话精神，加强移民政策研究，顺利推进移民进程。──包干原则。强化以县为基础，以项目包干为核心，限额规划，静态控制，动态管理，量入为出，量力而…     

三峡库区乡镇移民资金监管工作的实践与思考

三峡工程建设成败的关键在移民，难点在移民，做好移民工作的核心在加强移民资金的监管。管好用好移民资金，不仅关系到三峡移民搬迁安置的顺利进行，关系到三峡库区的经济发展和社会稳定，而且关系到党和政府的形象。党中央、国务院领导同志历来十分重视移民资金监管工作，一再强调指出：“三峡工程资金和移民资金是全国人民支持的，来之不易，每个钱都要用在工程建设上，用在移民重建家园上，绝不能层层挪用或侵吞”。“各级纪检、监察、审计等部门要加强对资金使用的监督，狠狠打击浪费和腐败行为，对那些挥霍浪费、贪污挪用移民资金、以权谋私、失职渎职的人员，要依法处理，绝不姑息迁就。”中央领导同志的一系列指示，为移民资金监管工作明确了任务，指明了方向。三峡工程移民资金的管理使用，涉及湖北省和重庆市20个区县的277个乡镇，乡镇一级既是农村移民资金使用的末端，也是移民资金管理的关键部位。加强乡镇移民资金的监管，确保移民资金安全运行、合理有效使用，对于实现移民“搬得出，稳得住，逐步能致富”的目标具有十分重要的意义。     

三峡移民对库区生态环境的影响与对策

三峡工程举世瞩目，移民工作任重道远。三峡库区的生态环境建设与保护，关系着库区移民的长治久安，经济和社会可持续发展的全局，具有重要的政治、经济、社会和文化意义。国务院总理朱镕基在2001年7月国务院三峡工程移民暨对口支援工作会议上强调，必须高度重视三峡库区移民迁建过程中的生态环保建设。他指出：三峡库区地质灾害防治和生态环境保护，是三峡工程建设密不可分的重要组成部分，在蓄水前必须抓紧进行地质灾害防治工作，切实搞好生态环境保护和整治。……     

人民政协情系三峡百万大移民

三峡工程，举世瞩目，国运所系，民心所向。 三峡工程的关键在移民。百万大移民，史无前例，成为一道“世界级”难题。 朱镕基总理最近在国务院三峡工程移民暨对口支援工作会议上指出，要认真贯彻“两个调整”方针，加快移民外迁安置步伐，加大搬迁工矿企业结构调整力度。他还强调，要千方百计确保完成移民和企业搬迁任务，千方百计确保三峡工程按时蓄水、发电、通航。 为了这“两个调整”和两个“千方百计”，为了破解这道“世界级”难题，为了２００１年重庆市境内的５万移民外迁，重庆市人民政协各级组织和政协委员不辱使命，不负重托，积极参政议政，建言献策── 为了破解三峡移民这道极其复杂的“方程式”， 重庆市政协及库区各区县政协深入实际，开展了一 系列调查研究，并在此基础上进行了卓有成效的政 治协商。 “移民成，则库区兴；移民败，则库区乱。”百万移民，重庆占了百分之八十五。移民是重庆的立市之本。在重庆直辖市的设市之初，江泽民总书记代表党中央第三代领导集体给重庆交办的“四件大事”，第一件就是“按期完成三峡工程重庆库区的移民任务”。搞好移民，成了重庆市政协参政议政的重点。为此，重庆直辖后的第一届市政协在成立伊始便响亮提出：搞好移民，政协有责！ １９...     

论三峡工程开发性移民政策的"两个调整"

1999年5月，朱Rong基总理在“国务院三峡工程移民工作会议”上提出：三峡工程农村移民安置和工矿企业迁建政策实行两个调整；2001年6、7月的两次会议上又做了再次强调。两个调整是：农村移民安置政策由就近后靠安置、二三产业安置、自谋职业安置调整为实行以多种方式安置农村移民的方针,要因地制宜，把本地安置与异地安置、集中安置与分散安置、政府安置与自找门路安置结合起来，鼓励和引导更多的农村移民外迁安置。工矿企业迁建政策由结合技术改造进行迁建，调整为把工作重点、着力点放在结构调整、改进质量和提高效益上。这是三峡工程开发性移民政策的重大转变，是高质量按期完成库区移民任务的重要保证。     

三峡移民对库区生态环境的影响及对策

三峡工程举世瞩目，移民工作任重道远。三峡库区的生态环境建设与保护，关系着库区移民的长治久安，经济和社会可持续发展的全局，具有重要的政治、经济、社会和文化意义。国务院总理朱钅容基在２００１年７月国务院三峡工程移民暨对口支援工作会议上强调，必须高度重视三峡库区移民迁建过程中的生态环保建设。他指出：三峡库区地质灾害防治和生态环境保护，是三峡工程建设密不可分的重要组成部分，在蓄水前必须抓紧进行地质灾害防治工作，切实搞好生态环境保护和整治。三峡移民迁建对库区生态环境的影响有利有弊，库区各级党政干部应当面对…     

严格把好“十个关口” 确保移民工程质量

三峡工程的成败在移民，质量是移民工程的生命。移民工程质量不仅涉及到移民群众的顺利搬迁、安居乐业及库区社会稳定，而且直接关系到三峡工程成败大局及党和国家形象。由于移民工程政治影响大，实施搬迁程序较为复杂，各移民迁建单位、乡镇缺乏基本建设的相关知识，其移民工程质量的管理与一般基本建设相比也有其特殊性。我们认为，移民工程的质量贯穿整个移民迁建过程的始终。我们在工作中，结合涪陵的实际情况和移民工程的特点，总结出严格把好“十关”，确保移民工程质量的做法，供大家借鉴和参考。 一、把好认识关，强化质量意识 一是各级领导要把推行“四制”和提高移民工程质量当作落实“三个代表”的重要思想的大事来抓，纳入工作重要议事日程；二是要认真学习贯彻三峡建委移民开发局《关于加强三峡移民工程建设质量的通知》、《关于进一步抓好三峡库区移民工程质量管理工作的通知》等有关文件精神，牢固树立“质量责任重于泰山”和“百年大计，质量第一”的思想。 二、把好业主关，落实质量责任 涪陵区在落实项目法人责任制中，明确指出工矿企业迁建、城市迁建及专业设施复建、农村移民安置都实行业主负责制，并对各业主（项目法人）和实施单位作了明确的界定；撤销了防护大堤、顺江、董家...