韩国新村运动的政府援助及应用策略

1970年代韩国的新村运动引领韩国走向了富强繁荣的发展道路,其经验值得发展中国家学习。本文探讨了韩国在发展中国家施行新村运动政府援助(ODA)过程中遇到的问题,总结了新村运动的核心价值在受援国的适用性,提出了支持受援国农村可持续发展的自立型新政府援助模式。     

关于新农村建设与韩国新村运动的比较与思考——农村住宅建设的视角

在对比新农村建设与其原型韩国新村运动的基础上,分析了当前我国农村住宅建设现状和存在的问题,提出了新农村住宅建设的实施途径和具体的政策建议。     

韩国新村运动的成功要因及当下的新课题

20世纪五六十年代的韩国可谓是一个贫穷且让人看不到希望的国家,新村运动是韩国人民力求摆脱贫穷的开始。在政府创导和扶持下,新村活动从单纯的农村支援事业扩大至城市及整个韩国社会,在国家现代化进程中发挥了重要作用。本文在介绍新村运动的背景、发展阶段及运作体制的基础上,分析总结了新村运动成功的五个主要因素,最后探讨了新村运动的国际影响及当下的新课题。     

基于国土利用视角的二战后日本农村地区建设法规与规划制度演变研究

基于国土利用视角,通过梳理、分析二战结束至今的日本农村土地利用、规划与建设相关法律制度,划分不同发展阶段,把握各政策、制度出台的意义及实施效果,并提出可供我国借鉴的经验。研究划分了三个发展阶段:1945—1962年为围绕民主制度改革、恢复农业生产进行的农地改革阶段;1963—1991年为针对工业化、城市化影响的农村政策及规划制度建立阶段;1992年至今为跳出传统城乡观念的国土一体化发展阶段。农村相关的法规制度经过这三个阶段的演变,以产业化、城市化进程中显现出矛盾的不同农村地域为对象,以解决出现的矛盾为推进方向,最终使法规制度覆盖全部农业地区及各种农村类型。对这一“问题导向下的农村土地利用、规划建设法规制度的建立过程”及具体内容的分析,对我国的农村法规制度推进具有重要的借鉴意义。     

统筹城乡文化发展国外案例——务实的韩国新村运动

我国是一个典型的二元结构国家,统筹城乡文化发展是统筹城乡发展的重要方面,伴随着广大人民物质文化生活的提高与改善,人们对精神文化生活的需求也越来越迫切,要求也越来越高。统筹城乡文化发展就是为广大人民提供了学习的机会,提升自身的素质,增强市场经济竞争能力,缩小城乡经济差距。鉴于此,我国应借鉴国外统筹城乡文化发展的成功经验,结合本国国情,运用到我国的实践中来,本文以韩国为例,分析了我国可取的经验及对策。     

东亚韩国、日本“新村”建设的特色与启示

叙述东亚韩国、日本村落改革运动的基本背景,分析其渐进式村落改造、特色乡村营造以及政府主导自上而下与村民参与相结合的村落建设特征,提出以问题为出发点、保持村落特色和提倡村民参与精神的针对我国新农村建设的启示。     

论国土空间规划与城乡规划的关系

为解决国土空间规划与城乡规划中出现的两个规划概念混淆不清、学科之间的交错重叠、规划工作中出现的矛盾冲突及存在规划类型过多、又不能有效衔接等主要问题,本文以国土空间规划与城乡规划关系分析为例,从城乡规划概念及功能分析入手,对国土空间规划发展进行研究,提出解决国土空间规划与城乡规划工作问题的解决方法,厘清两者之间存在的联系...     

基于复杂性视角的国土综合整治创新机制研究

国土综合整治已上升为国家战略,亟须探索一套创新机制体系,以保障其有效落实.国土综合整治各要素、各环节间极为复杂的互动关系加大了整治实施难度,唯有准确识别其复杂特征,才能够厘清问题所在,探索相应的解决路径.因此,文章从复杂性科学的角度出发,阐述了国土综合整治主体复杂性、过程复杂性和环境复杂性3个特征,识别了由复杂性引起的...     

基于空间治理视角的国土空间总体规划评估与维护机制探讨

文章立足空间治理改革要求,认为规划评估与维护的根本价值在于搭建一个面向多部门、多主体的开放式协商架构。通过梳理发展规划及原空间类规划的评估与维护机制,强调国土空间总体规划评估与维护机制须延续原有空间类规划中良性的评估与维护机制,并与发展规划充分衔接,提出构建国土空间总体规划评估与维护两大机制的思路和体系优化建议,评估机制强调“多规”衔接、多维分析和有效反馈,建立“常规评估+专项评估”的基本架构;维护机制强调刚弹结合、交互调适和平台支撑,实施调整、修改和修编三种方式。     

标准化与技术法规:WTO的视角

技术壁垒是当前国际贸易和投资领域的重要壁垒,有效应对技术壁垒需要对各国国内标准化和技术壁垒的管理模式有清晰的了解。技术壁垒的本质是行政规制壁垒,一般由政府部分制定法规,政府法规援引私人部门制定的自愿性标准。我国可在借鉴他国经验的基础上,积极推进国内标准化改革,同时积极参与并引领国际规则制定,推进中国标准"走出去"。     

基于国土空间规划管理视角的上海高质量土地储备的思考

土地储备作为政府宏观管理的重要手段,在优化城市空间布局、产业结构和保障民生等方面发挥着重要作用。面向上海2035国土空间规划管理,上海土地储备应立足20余年的改革创新历程,破解当前规划引领不足、信息化建设滞后等问题,同时,资源本底有待厘清、统筹协调有待加强,以实现高质量土地储备治理的新格局,强化上海土地储备规划的引领作用,构建上海土地储备空间三库,推进土地储备业务流程标准化建设和全过程管控,构建土地空间资源与资产分布一张图,夯实土地储备精细化管理的信息化支撑等。     

论威廉·莫里斯艺术与社会的关系——从工艺美术运动视角

兴起于英国的工艺美术运动是人类设计史上影响深远的设计运动之一,它开创了手工业时代技术与艺术完美结合的先河。笔者以威廉·莫里斯的设计理念为主线,首先对在英国工业革命背景下工艺美术运动产生的原因作简单的回顾与讨论,然后从工艺美术运动的视角对艺术的社会功能及艺术与社会的关系两个方面作深入浅出的分析,以搭建艺术与社会之间的桥梁。     

基于历史演进视角的桂林市城市形象形成及设计研究

桂林作为第一批国家历史文化名城,同时又是著名的山水旅游城市,具有独特的自然资源本底,历史人文环境构成了桂林市独特的城市形象风貌.桂林市的城市形象,一方面,受制于其景观资源;另一方面,与政策助力、市场拉力有着密切的关系.近年来,随着城市化快速发展,桂林市不可避免地走上了城镇特色丧失、景观资源保护不力、城市形象特色不明显的...     

交通规划与国土空间规划的协同发展思路——基于事权协调视角

交通是塑造国土空间格局、强化空间组织的重要支撑,交通规划与国土空间规划的协同发展对于优化空间格局、提升空间治理具有重要意义。政府部门是规划实施的推动者,其对交通规划与国土空间规划事权的履行情况直接影响规划的实施效果。本文梳理了现阶段交通规划与国土空间规划的事权体系,基于新发展格局中交通规划的发展重点,即满足国土空间的管控需求与实施交通强国的战略重点,分析了交通规划与国土空间规划在规划管理与实施的过程中存在的事权冲突,主要包括：保护与发展、短期与长期的目标冲突,规划管理、传导方面的管理冲突,法律地位缺失、权限模糊的法治冲突。针对存在的冲突并考虑未来的发展重点,提出交通规划与国土空间规划的协同发展思路,其关键在于管理部门间具有目标认可、法律保障、沟通合作,具体来说是坚持统筹协调,强化目标融合;完善法律体系,明确权责边界;推进多方联动,健全协作机制。     

韩国中小企业融资体系的形成与发展研究

当今世界,无论是发达国家,还是发展中国家,中小企业都是经济发展的重要力量和创新基础,是营造经济繁荣不可缺少的企业群体和社会稳定的法宝。但是由于中小企业自身条件的限制,中小企业的发展总是受到各方面因素的制约,尤其是常常遇到资金不足的困境。因此,世界各国都纷纷出台支持中小企业发展的融资政策,以帮助中小企业解决创业和发展中的资金瓶颈,使其不断发展壮大。韩国中小企业的融资体系也是经历了较为复杂曲折的过程,由不够完善逐渐完善起来的,通过对韩国中小企业融资体系形成与发展的研究与分析,可以得到很多有益的启示,对于改善我国中小企业融资困境有着很好的借鉴意义。     

消防法与有关法律法规的关系

与有关行政管理法律、法规的关系消防法属于行政法范畴,它与有关行政管理法律、法规互有衔接和交叉。例如,消防法第十九条规定：“消防产品必须符合国家标准和行业标准,禁止生产、销售或者使用未经依照产品质量法的规定确定的检验机构检验合格的消防产品。”该法第四十...     

国土空间规划体系下的乡村空间规划方法——基于规划与治理的一体化视角

围绕“提升农业生产能力、培育多元功能、提高生态与人居品质”的乡村蓝图,在梳理乡村规划演变过程及空间规划制度要求的基础上,首先构建了乡村空间传导体系,明确了县、乡镇、村三级构成乡村空间规划与治理的核心体系。其中,县级通过体现政府意志的底线约束与区域建设内容形成“基础规划”;村级通过村民集体协商后的具体用途提出“利用方案”;乡镇级作为统筹自上而下治理目标与自下而上发展诉求的关键层级,在对空间利用价值进行分析的基础上,通过细化“基础规划”、合并“利用方案”,优化后形成“总体规划”,并据此调整“利用方案”形成村域“详细规划”。上述编制流程与方法,为解决乡村空间复合性与规划用地排他性之间的技术难点,实现上、下协同的乡村治理机制提供了有效方案。     

生态文明视角下上海市国土空间规划的实践与探索

国土空间规划进入生态文明新时代,要求推进高质量发展、高品质生活和高水平治理。回顾上海空间规划体系"两规融合、多规合一"实践的发展历程,简要介绍《上海市城市总体规划(2017—2035年)》(以下简称"‘上海2035’")在资源环境紧约束下,探索高密度超大城市可持续发展的新模式。在国土空间规划体系改革的新要求下,从生态文明视角,全面、系统地探讨和总结上海市国土空间规划的实践内容和特点:一是优化"空间合一、时间合拍"的规划体系;二是注重各层次规划编制技术规范和标准体系;三是加强刚性管控和弹性适应内容的逐级传导;四是健全动态维护和实施监督的全过程运营机制,以期为全国其他城市开展国土空间规划编制工作提供参考。     

城乡规划法规与环境绩效——环境绩效视角下城乡规划法规体系的若干思考

面对快速城市化和全球气候变化背景下,城乡空间利益主体多元化以及城乡环境普遍恶化的问题,通过界定城乡规划法规、环境绩效、环境保护行为主体等概念,采用分析法学的研究方法,探索城乡规划法规体系与环境绩效的关系。针对规划法规程序性内容的环境主体参与机制保障不足,以及规划法规实体性内容的环境绩效空间约束较弱等问题,基于优化环境绩效的视角,从完善城乡规划法规的相关法、修订城乡规划法规的配套法、补充地方层面的规划法规等3个方面,提出完善城乡规划法规的对策与建议。