广州市建委关于落实城建重点工程农民工工资支付若干保障措施的通知

各区(县级市)建设局，各有关建设项目业主、建筑施工企业：为维护建设领域农民工的合法权益和社会稳定，确保我市城建重点工程在2005元旦、春节期间不发生拖欠农民工工资问题，根据《国务院办公厅关于切实解决建设领域拖欠工程款问题的通知》(国办发[2003]94号)、《建设领域农民工工资支付管理暂行办法》(劳社部[2004]22号)等文件精神，现就重点工程保障农民工工资支付的有关措施要求通知如下：     

2004年建设工作任务

1　认真解决拖欠工程款和农民工工资问题 ,继续做好建筑市场整顿认真解决拖欠工程款和农民工工资问题。贯彻落实国务院领导的重要批示和《国务院办公厅关于切实解决建设领域拖欠工程款的通知》 ,从清欠农民工工资上着手 ,继续督促进展比较缓慢的地区抓紧做好清欠工作。进一步摸     

建设领域拖欠农民工工资原因及预防措施

2003年,国务院办公厅下发了《国务院办公厅关于切实解决建设领域拖欠工程款问题的通知》（国办发[2003]94号）,要求做好清理和防范拖欠工程款工作。随后各级地方政府下大气力采取各种措施对建设领域拖欠工程款和农民工工资进行清理,使拖欠农民工工资问题得到有效遏制。然而,拖欠农民工工资问题并没有完全杜绝,每年各地均会或多或少地出现农民工工资拖欠问题．     

实施建设工程款支付担保的必要性

长期以来我国建筑业存在着严重的工程款拖欠现象,政府主管部门应以立法的手段要求建筑工程业主提供工程款支付担保,并采取相关的配套措施全面解决这一问题,以保证承包商及分包商的合法权益,并从根源上解决拖欠农民工工资问题。     

民工问题:建设部多年关注的重点

建筑业是吸纳农民工最多的行业,建筑业农民工约占进城务工人员总数的1/3。为了解决建设领域拖欠农民工工资问题,切实改善农民工的作业和生活环境,近年来,建设部高度重视农民工工作并相继出台了一系列相关规定和办法。对维护农民工合法权益起到了积极的指导和促进作用。解决拖欠农民工工资问题2003年12月31日,建设部出台了《解决拖欠工程款和拖欠农民工工资问题情况报告制度》;2004年3月10日,建设部组织开展建设领域拖欠工程款情况调查制定还款计划活动;2004年9月6日,建设部联合劳动和社会保障部出台了《建设领域农民工工资支付管理暂行办法…     

治标不治本 拖欠何时休？

只要求施工企业提供“履约担保”和农民工工资保证金，不要求建设方提供“履约担保”和“支付担保”，施工企业应收的工程款没有保障，民工工资拖欠就无法根治。     

构建和谐社会要解决欠薪问题广东将实施保证金制度预防建筑业欠薪

为了贯彻学习十六届六中全会精神，切实解决拖欠工程款和农民工工资问题，构建社会主义和谐社会，近段时间建设部和各地建设行业管理部门纷纷重拳出击，研究和出台解决拖欠工程款和农民工工资问题的有效措施。10月23日，建设部召开党组中心组学习报告会，探讨清欠工作的成功经验、存在问题以及解决措施；而在广东省，省委根据《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》的实施意见，提出建立建筑行业工资支付保证金制度，以解决拖欠工程款和农民工工资问题。     

法制短波

大连:多项举措防治欠薪近日,大连市下发了《关于做好两节期间解决建设领域拖欠工程款和农民工工资工作的通知》,并召开了清理建设领域拖欠工程款和农民工工资工作会议。会议提出一系列举措,防治农民工欠薪反弹。     

建设部、司法部：法律援助机构帮助农民工讨薪

日前，司法部、建设部《关于为解决建设领域拖欠工程款和农民工工资问题提供法律服务和法律援助的通知》，要求法律援助机构积极为解决建设领域拖欠工程款和农民工工资提供及时有效的法律援助。对于经济确有困难又达不到法律援助条件的农民工，可以适当减少或免除律师费。     

我们期待 我们相信——写给治理拖欠工程款一周年——拖欠源于制度缺陷 清理依靠改革发展

2003年11月22日国务院发出了《国务院办公厅关于切实解决建设领域拖欠工程款问题的通知》，通知明确要求：从2004年起，通过3年的努力，基本解决建设领域拖欠工程款以及拖欠农民工工资问题。至今，已一整年。     

2003年中国建筑业年度十大新闻

■ 10月 2 4日 ,温家宝总理替重庆民工讨回被拖欠的工资 ,引起全国各界对农民工讨薪难问题的极大关注。 11月 2 2日 ,国务院办公厅下发了《关于切实解决建设领域拖欠工程款问题的通知》 ,提出 3年内基本解决建设领域拖欠工程款和农民工工资问题。 12月 9日 ,6部委联合召开电视电话会议 ,开始全面清理拖欠工程款和农民工工资。■全国人大常委会进行《建筑法》执法检查 ,并决定 5年内修改《建筑法》。这对于建筑业完善市场经济体制 ,规范建筑市场 ,发展建筑业具有重大意义。■SARS爆发对建筑业造成巨大影响。建筑行业广大干部职工坚持生产 ,…     

全国解决建设领域拖欠工程款和拖欠农民工工资问题基本情况

党中央、国务院领导对清理拖欠工程款和拖欠农民工工资的工作非常重视,多次做出重要指示和批示,要求各地区、各部门从实践“三个代表”、坚持立党为公、执政为民的高度,从加强和改善宏观调控、整顿和规范市场经济秩序、保护广大人民群众的切身利益出发,认真做好清理拖欠工程款和农民工工资工作。 今年1月2日,国务院召开全国清理拖欠工程款电视电话会议之后,各地区、各部门积极行动,采取有效措施,认真贯彻落实《国务院办公厅关于切实解决建设领域拖欠工程款问题的通知》要求,清欠工作取得初步成效,特别是春节前集中清理拖欠农民工工资工作…     

建设广角

建设部国家发改委等六部门 当前,建设领域拖欠工程款问题突出,破坏了正常的经济秩序,加剧了拖欠农民工工资问题,影响了经济的健康发展。11月22日,国务院办公厅印发了《关于切实解决建设领域拖欠工程款问题的通知》,12月9日,建设部、国家发展和改革委员会、财政部、劳动和社会保障部、中国人民银行、中国银行业监督管理委员会等六部门联合召开电视电话会议,贯彻国务院领导指示和国办通知精神。 会议要求,各地和各有关部门,要按照《通知》精神,加强领导,密切配合,综合治理,标本兼治,切实把解决建设领域拖欠工程款问题,作为实践“三个代表”重要思想,维护人民群众根本利益的一     

关于贯彻《国务院办公厅关于切实解决建设领域拖欠工程款问题的通知》的实施意见

为认真贯彻落实《国务院办公厅关于切实解决建设领域拖欠工程款问题的通知》(国办发[2003]94号)，从源头上解决建设领域拖欠工程款以及拖欠农民工工资问题，经国务院同意，提出如下实施意见，请贯彻实施。     

农民工工资支付年内纳入《建筑法》条款

农民工工资支付、工程款支付等老人难问题，今年将通过立法解决。建设部公布的2006年工作要点中，首次明确将把建设资金落实、工程款支付和农民工工资支付、工程结算、工程担保、工程质最保认及加强监管等方面的内容，纳入《建筑法》有关条款。建设部同时表示，将在今年协调修改《建筑法》。     

江西省推行工程款支付担保

正近日,江西省住房和城乡建设厅、省人力资源和社会保障厅联合印发通知,加强房屋建筑和市政工程领域工程款支付担保管理,规范建设单位支付担保行为,维护建筑市场秩序和社会稳定。江西省行政区域内的房屋建筑和市政工程项目,均应实行工程款支付担保。综合考虑工程合同价款、工程工期及保障农民工工资足额发放等因素,江西省房屋建筑和市政工程领域工程款支付担保金额不得低于工程合同总价款(扣除暂列金额、建设方代付材料款、质量保证金等)的10%。由政府投资的工程建设项目,凭财政等有关部门出具的项目资金落实证明,可以替代工程款支付担保函件。     

青海限时查处农民工欠薪案件

正为确保春节前农民工拿到工资返乡过年,青海省近日印发紧急通知,启动农民工工资支付专项检查,责令限时查处欠薪案件。根据通知,各地要对重点行业、重点领域集中力量开展排查,确保治欠保支工作取得明显成效,实现春节前欠薪案件和涉及农民工人数明显下降,切实维护广大农民工的工资报酬权益。对地方政府投资项目拖欠工程款导致欠薪的,     

政策通报

劳动和社会保障部、建设部通知—切实解决建筑业企业拖欠农民工工资问题本刊讯为进一步贯彻落实《国务院办公厅关于做好农民进城务工就业管理和服务工作的通知》(国办发[2003]1号),2003年9月30日,劳动和社会保障部、建设部以劳社部发[2003]27号文,发出《关于切实解决建筑业企业拖欠农民工工资问题的通知》,要求切实解决建筑业存在的拖欠和克扣农民工工资问题,保护农民工合法权益,维护社会稳定。通知指出:　—认真开展清查工作,严厉打击拖欠和克扣农民工工资行为,用人单位必须以法定货币形式按时足额支付劳动者工资,不得以任何名目拖欠和克扣…     

政策法规

建设部对推行工程担保作出新规定日前从建设部建筑市场管理司了解到,为进一步规范工程承发包交易行为,防范和化解工程风险,遏制拖欠工程款和农民工工资行为,保证工程质量和安全,建设部日前发出《〈关于在建设工程项目中进一步推行工程担保制度的意见〉的通知》。     

部委信息

建设部:对推行工程担保作出新规定日前,从建设部建筑市场管理司了解到,为进一步规范工程承发包交易行为,防范和化解工程风险,遏制拖欠工程款和农民工工资行为,保证工程质量和安全,建设部发出《〈关于在建设工程项目中进一步推行工程担保制度的意见〉的通知》。