2008年全省能源监察工作回顾及2009年工作安排

2008年,全省能源监察工作以贯彻落实国务院《节能减排综合性实施方案》、《浙江省节能降耗实施方案》为主线,强化节能监管,加大节能执法稽查力度,加快节能标准化体系建设,全面推进能源监察工作,促进重点用能企业节能降耗,较好地完成了全年监察（监测）工作任务,为超额完成全省年度节能降耗目标作出了贡献。     

2008年能源监察工作思路与要点

一、基本思路与目标 2008年,全省能源监察工作思路是：以认真贯彻落实《国务院关于加强节能工作的决定》、《浙江省人民政府关于印发节能减排实施方案的通知》为主线,围绕省政府提出的2008年全省单位GDP能耗下降4．5％目标和全省经贸工作总体安排,着力推进“十百千节能行动计划”和1311家重点用能企业节能降耗,带动全省面上节能各项工作开展。加快能源监察体制和节能执法稽查机制建设,强化节能依法行政,强化节能监管。为我省“十一五”后三年节能降耗目标任务完成,促进全省经济社会又好又快发展作贡献。     

融合服务于节能监察 促企业降本增效

节能监察是我国节能管理体系的重要组成部分,也是全面贯彻落实国家相关节能法律、法规、规章和强制性节能标准的有效措施。节能监察执法能有效促进用能企业加强节能管理,提高企业能源利用水平,降低企业能源使用成本,合理用能,合法用能,科学高效用能。节能监察执法属于行政执法范畴,同时也是一项专业技术性很强、规范程度要求很高的行政执法工作,规范执法,严格执法是对属于行政执法领域的节能监察执法工作一个最基本的要求。在保证规范执法,严格执法的同时,融合服务于节能监察执法过程中,更能开创节能监察工作新局面。     

推进节能技术执法与行政执法有机融合

郑州市节能监察局的前身为郑州市节能技术服务中心,从2007年起全面启动了重点用能企业节能综合监测工作,加快了由节能技术服务向节能执法转型步伐.2008年以后,该中心相继更名为郑州市节能监察中心和郑州市节能监察局,通过加强规范化能力建设、健全监督管理机制、争取政府委托执法等,探索建立了“监察与监测并重,执法与服务同行”的地方节能监察机构节能监督管理新模式,实现了节能监测技术执法和节能监察行政执法有机融合的“技术监督执法”.     

加强能力建设拓展能源监察努力完成“十一五”节能降耗目标——省经信委凌云副主任在全省能源监察工作会议上的讲话

同志们：今天，我们在这里召开全省能源监察工作会议，主要任务是，认真贯彻全省经信工作会议和节能降耗工作会议精神，落实好2010年度能源监察任务，加强我省节能执法体系建设，充分发挥全省能源监察机构的作用，为全面完成“十一五”节能降耗目标任务服务。刚才，省总队回顾总结了去年全省能源监察工作，并对今年的主要工作作了安排。温州市能源监察支队、台州市能源利用监测中心、德清县能源监察中心作了很好的交流发言。下面，我讲三点意见。     

节能监察 推动企业节能降耗——昆明焦化制气厂节能监察工作纪实

2003年12月云南省节能技术服务中心(云南省能源利用监测中心)依法对昆明焦化制气厂节能工作情况实施了节能监察。监察主要围绕该厂贯彻执行国家和省节能法规、方针、政策的情况、能源管理基础情况、主要耗能设备运行状况、全厂的能耗情况等方面进行了全方位的监察，有力推动了该厂节能工作的深入进行。     

加强节能监察 积极履行执法职责

2009年,在市经济和信息化委员会等领导部门的指导和大力支持下,市节能监察中心根据新修订的《上海市节约能源条例》和市府印发的《本市2009年节能减排重点工作安排》的要求,以节能监察执法为手段,以推进重点用能单位建立能源利用状况报告制度为抓手,积极探索节能执法新模式,加强对各类用能单位的监管,重点推进了以下几个方面的节能监察。     

2007年全省能源监察工作思路与要点安排

2007年，全省能源监察工作思路是：以贯彻落实国务院《决定》、省政府《通知》、《意见》为主线，以“两降低、一提高”为基本目标，着力推进我省“十百千节能行动计划”和“节能降耗推进年活动”。强化面上节能监管，持续推行节能“三项”法定制度，加大节能执法稽查力度，加快能源监察体系建设，完善节能法规、标准体系，全面推进节能依法行政体制和企业依法用能约束机制建立，为确保我省“十一五”节能降耗总体目标任务完成，加快建设资源节约型社会作贡献。     

以冬季温控专项监察行动推进公共机构节能

<正>为全面落实能源"双控"目标责任制,推进节能降耗工作的深入开展,有效降低大型公共机构用能,营造全社会共同参与节能减排的良好氛围,依据《中华人民共和国节约能源法》、《国务院关于加强节能工作的决定》和《浙江省实施〈公共机构节能条例〉办法》,浙江省能源监察总队组织开展了全省冬季温控专项监察行动,从2014年12月底开始,共对全省755家公共建筑室内温控情况进行了监察,取得显著成效。     

全国节能中心“十二五”工作回顾(三)

正"十二五"期间,国家发展改革委等部门先后出台了《关于印发万家企业节能低碳行动实施方案的通知》、《关于进一步加强万家企业能源利用状况报告工作的通知》等文件,很多地方的节能中心承担了重点用能单位能源利用状况报告的审核、汇总、培训等工作。山东省充分调动节能监察机构力量强化能报工作督促检查     

通过节能监察和服务全力推进能耗“双控”工作

浙江省是全国率先开展能源消耗强度和总量＂双控＂的省份,杭州市占全省能耗总量近20%,也在全力推进能耗＂双控＂工作。杭州市能源监察中心紧密配合节能主管部门,按照工作项目化、项目目标化、目标责任化的要求,通过＂强监察、严执法、抓基础、优服务＂,全面提升业务能力,为节能监察机构服务支持＂双控＂工作做出了有益探索。     

节能对标管理

节能对标管理是运用"对标管理"原理进行的、在节能领域的管理实践。本文介绍了节能对标管理的概念和云南省重点用能企业开展节能对标管理活动的情况。2007年6月,云南省政府以云政办发[2007]145号文件下发了《云南省重点用能企业节能对标管理实施意见》,在全省年综合能耗为5000tce及以上的重点用能企业开展节能对标管理活动。     

湖南省加强能源利用状况监控 推进重点用能单位节能管理

<正>目前,在国家公布的年综合能源消耗1万tce以上的企业中,湖南省有258家,年总能源消耗2120万tce,占全省能源消费总量的63％。重点用能单位在全省能源利用中具有举足轻重的地位。因此,在推进节能工作中,湖南省始终把重点用能单位节能管理放在重要位置,突出重点,加大工作力度,不断深化重点用能单位节能管理。据统计,1996年至2001年,全省重点用能单位工业总产值年均增长4.78％,而能源消费总量年均下降0.15％,万元产值综合能耗年均下降4.74％,6年环比累计节约少用能源365万tce;考核的主要产品能源单耗指标,年均下降幅度达1.6％。一批重点用能单位的主要产品能源单耗指标大幅度下降,能源利用效益明显提高。在推进重点用能单位节能工作中,湖南省重点组织开展了以下几方面的工作: 1.提高认识,把重点用能单位管理摆在节能工作的重中之重 省里通过制定《湖南省实施〈节能法〉办法》、《湖南省重点用能单位节能管理办法》,进一步细化重点用能单位的管理要求,突出了重点用能单位管理。     

《上海节能》杂志稿约

《上海节能》创办于1982年,是由上海市经济和信息化委员会主管,上海市节能协会和上海市节能中心主办的国内外公开发行的专业性学术期刊(国际标准连续出版物号ISSN2095-705X,国内统一连续出版物号CN31-1500/TK)。《上海节能》杂志围绕“节能、低碳、减排、绿色、生态、环保”服务方向,重点宣传我国节约资源的基本国策和节能方针政策、地方配套法规建设及节能监察状况;国家和上海的能源发展战略;国内外先进合理的用能技术和管理方法;新颖实用的节能产品和材料;合同能源管理与节能服务产业的发展状况和典型案例;重点耗能行业和节能先进企业的节能管理经验;上海各级政府机关、企事业单位及全民节能动态;国内外最新节能科技信息等内容。     

《上海节能》杂志稿约

《上海节能》创办于1982年,是由上海市经济和信息化委员会主管,上海市节能协会和上海市节能中心主办的国内外公开发行的专业性学术期刊(国际标准连续出版物号ISSN2095-705X,国内统一连续出版物号CN31-1500/TK)。《上海节能》杂志围绕“节能、低碳、减排、绿色、生态、环保”服务方向,重点宣传我国节约资源的基本国策和节能方针政策、地方配套法规建设及节能监察状况;国家和上海的能源发展战略;国内外先进合理的用能技术和管理方法;新颖实用的节能产品和材料;合同能源管理与节能服务产业的发展状况和典型案例;重点耗能行业和节能先进企业的节能管理经验;上海各级政府机关、企事业单位及全民节能动态;国内外最新节能科技信息等内容。     

积极拓展和深化节能监察服务工作——湖北省节能监察中心

<正>2014年,湖北省节能监察中心立足节能监察主业,着力拓展工作领域,创新工作方法,节能监察、节能服务工作均取得积极进展,有力促进了全省节能工作。一、全面全过程地开展节能监察工作为做好节能监察工作,结合全省节能形势,中心从安排部署、事中监察、督促落实等全过程,精心组织开展节能监察工作。一是认真安排部署,合理分解落实监察任务。中心年初制定了全省节能监察工作     

浙江省经济与信息化委员会关于下达2010年全省能源监察计划的通知

各市经贸委（经委）、省能源监察总队： 为认真贯彻落实《中华人民共和国节约能源法》和《国务院批转节能减排统计监测及考核实施方案和办法的通知》（国发[2007]36号）以及《浙江省人民政府批转节能减排统计监测及考核实施方案和办法的通知》（浙政发[2008]42号）,围绕“十一五”总体节能目标,着力推进用能单位节能降耗工作,依法强化对节能降耗工作的监管,现将2010年全省能源监察计划有关事项通知如下：     

夯实执法基础严肃查处节能违法违规行为

<正>杭州市能源监察中心高度重视实施执法监察工作,不断加强法制建设,夯实执法基础,同时严肃查处节能违法违规行为,着力扩大节能监察执法的社会影响,做到内强素质、外树形象,推动杭州市节能监察执法工作不断取得新成绩。     

杭州市二○○四年资源能源工作总结

一、2004年资源能源工作总结 我市资源能源管理在认真宣传贯彻《中华人民共和国节约能源法》和《中华人民共和国清洁生产促进法》，坚持目标管理，依靠技术进步，加大节能投入，抓好资源综合利用，充分发挥资源能源监察和服务等方面做了一些工作，使全市的资源能源工作取得了一定的成效。     

南京市节能监察办法

为了保障节能法律、法规和规章的实施,规范和提高节能监察机构的节能执法和节能监测（监察）的行为和能力,对能源生产、使用、经营单位以及其他相关单位执行节能法律、法规、规章和标准的情况进行监督检查,从而提高能源利用效率,促进全社会合理用能,保护环境,保障国民经济和社会的可持续发展,因此南京市人民政府发布了《南京市节能监察办法》（南京市人民政府令第239号）,并于2005年8月1日起施行。[编者按]