基层水行政执法存在的问题和对策

《水法》的颁布实施,使水利事业进入了依法治水的新时期。10多年来,基层(县乡级)水行政执法体系逐步完善和加强,形成了县、乡、村三级水行政执法网络,在水利法制化建设和依法行政等方面,取得了显著成绩,为推动水利事业的发展,保障经济建设和社会安定发挥了积极作用。但同时也存在一些不容忽视的问题。     

基层水行政执法工作存在问题及解决措施分析

分析了我国当前基层水行政执法工作中存在的主要问题,并结合天津市引滦工程潮白河管理处水行政执法工作实际,相应地从水行政执法队伍的创建、水法规宣传教育、水行政执法监督机制的建立健全及联合执法等方面提出了解决办法,以有效地推动基层水行政执法工作的顺利进行.     

浅谈解决水行政执法中存在问题的对策

自1988年<中华人民共和国水法>颁布实施以来,水法规体系逐步完善,执法工作不断加强和规范,有效维护了正常的水事秩序,为社会经济的健康发展做出了应有的贡献.但当前的水行政执法工作中还存在一些不容忽视的问题:一是执法(处罚)主体不合法,越权处罚,没有执法资格人员从事执法工作等现象还存在;二是事实认定不清,调查取证存在很大随意性,对一些较复杂的违法案件,不能正确把握住违法主体和事实;三是适用法律不当,基层经常出现违反此法却适用彼法、违反此条款却引用彼条款、违反法律却引用规章甚至规范性文件的事;四是处罚执行不彻底,很多案件开始时从严查处,最后却不了了之,部分案件处罚后却兑现不了;五是群体性违法事件增多,水行政执法难度加大.     

水利工程管理单位水行政执法对策

近年,河北省的水利工程管理单位在各级水行政主管部门的领导下,建立健全了执法机构,任命了水政监察人员,配套了必要的执法设备,初步开展了水行政执法工作,并取得了一定成绩.随着依法行政、建立法治政府工作的不断深入,水法律体系也不断健全和完善,为水行政执法工作提出了更高的要求.当前,河北省水行政执法工作特别是水利工程管理单位的水行政执法工作,还存在水行政执法机构设置不够规范、执法法律地位不够明确、执法人员素质普遍不高、执法环境尚待优化等问题,影响了水行政执法工作的开展.为此,笔者建议如下.     

水行政执法中存在的问题及对策

随着我国水法规的不断完善，水利工作已逐渐走上法制化轨道，水政执法人员的执法水平也日益提高，依法治水、依法管水的良好氛围正在逐步形成。但是基层水利单位在水行政执法工作中总是感到难度很大，水政执法人员在水事执法过程中，往往会感到力不从心，进退两难。     

新形势下做好基层水管单位依法治水工作的探讨

深入推进依法治水，水管单位要以强化水政监察工作为着力点，推动依法治水、依法管水进程。结合江苏省泰州引江河管理处水政监察工作实际，分析现状矛盾，探寻水管单位提升依法治水能力的举措。     

基层水管单位提升水行政执法能力的思考

水行政执法是依法治水、依法管水的重要组成部分,是维护水事秩序、实现水资源的可持续利用的重要支撑.本文结合当前基层水行政执法的实际情况,分析了目前江苏省基层水行政执法取得的成就,指出现今执法工作中的不足,并提出相应的解决措施,以促进水行政执法的可持续发展.     

基层水管单位部门预算改革中存在的问题与对策

1998年底,财政部提出了建立公共财政框架的设想,2001年,党的十五届五中全会正式提出了逐步建立适应社会主义市场经济要求的公共财政框架的目标。实行部门预算改革对促进水利部门政府职能的转变,提高争取财政资金的能力和经费保障水平提供了很好的机遇,同时也对水利管理工     

谈如何做好水行政执法工作

水行政执法是指各级水行政主管机关按照《中华人民共和国水法》等水法规的规定,在水事管理领域里,依法对水行政管理的相对人采取的直接影响其权利义务,或者对相对人的权利义务的行使和履行情况直接进行监督检查的具体行政行为,其目的是为了贯彻执行国家水法规,维护正常的水事秩序,保护水、水域和水工程.水行政执法在我国起步较晚,社会认同度较低,加之国家整顿统一着装,那么在实际工作中不穿制服应如何做好水行政执法工作呢?     

流域管理机构水管单位水政监察工作存在问题及其对策

新《水法》进一步强化了流域管理机构水行政执法的法律地位和法律责任。以海委引滦工程管理局为例,论述了流域管理机构水利工程管理单位,只有通过抓紧贯彻实施新《水法》,解决好水政监察工作中客观存在的问题,才能进一步提高水管单位的水行政管理和水行政执法工作的水平。     

基层水行政执法中存在问题的思考

<正>近年来,水行政执法工作得到不断加强和规范,水政监察人员恪尽职守,勤奋工作,敢于同一切破坏正常水事秩序的活动作斗争,有力地打击了各类水事违法行为,为水利事业、     

浅析基层水行政执法的现状与对策

淮委水政机构成立20年来,在维护水事秩序、查处水事案件、调解水事纠纷、防汛清障、办理水行政许可、水利规费征收及维护水利部门合法权益等方面,发挥了重要作用。特别是战斗在执法一线的基层人员为此付出了艰辛的努力。但由于人员、经费限制,特别是在治水进程中出现的一些新问题、新情况给新时期的水行政执法工作带来了新的挑战,如何正确认识基层水政执法现状并积极探索对策是目前一个重大课题。     

沂沭河水行政执法实践与思考

一、沂沭河水利管理局水行政执法现状 水行政执法是水行政主管部门及其工作人员在行政管理领域内,依照法定职权和程序,通过具体行政行为实施水法律法规的活动。它是贯彻执行水法律法规的需要,是保护水域、水工程和水环境的需要,是加强水行政管理的需要,是保证水行政机关履行职能的需要,也是维护水事秩序的需要。沂沭河水利管理局作为国家授权的执法机关,水行政执法工作随着国家水法律法规的不断颁布而逐渐完善和加强。     

加快基层水管单位经济发展应把好“四关”

随着社会主义市场经济不断发展和逐步完善,水利管理单位,特别是基层水管单位面临着市场的激烈挑战。在激烈的竞争条件下,如何加快水管单位的经济发展,这是任何一个水管单位都要面临的问题。近几年,沂沭泗水利管理局骆马湖管理处坚持确立“水利第一”的思想,不断深化改革,转变观念,从长期困扰的旧传统观念中解脱出来,在工程管理和水行政执法工作中,不断创新,在具体的工作中认真把好“四关”,使单位的     

浅析当前水行政执法工作中存在的问题及对策

近年来,随着经济社会的快速发展,水事违法案件逐年呈上升态势,水行政执法工作受到主客观因素的影响存在很多问题,影响了水行政执法的正常开展和规范运行。根据多年水行政执法过程中一些经验和体会,对水行政执法工作中存在的问题作尝试分析,并针对这些问题,提出对策措施。     

从基层水行政执法的实践谈水政监察规范化建设的作用和方法

沂沐河水利管理局下设4个河道局,3个闸管局,承担着500多公里河道、700多公里堤防及5座大闸的管理工作,任务相当繁重.近10多年来,管理局开展水政监察规范化建设,在提高水政监察人员素质、增强执法能力上狠下功夫,强化执法力度,加强执法巡查,目前已有支队1个,大队7个,中队13个,水政监察人员74人.在实际工作中,他们把加强水政监察规范化建设融入到日常工作之中,与水法宣传、水政执法、水资源管理等工作紧密结合,时时处处围绕水政监察规范化建设开展各项工作,收到了很好的效果.     

水管单位人事管理存在的问题与对策

人事管理是水利工程管理单位管理的重要内容,近年,水管单位都非常重视人事管理,不断改进管理技术与方法,取得了很大成绩。但由于水管单位的特殊性,在管理实践中也存在一些问题,值得关注。1.存在问题1.1观念上还处于传统的人事管理阶段人事管理以"事"为中心,将人视为一种成本,当作一种"工具",强调"事"的单一方面的静     

水管单位清产核资中存在的问题及对策

水利作为国民经济的基础产业,已受到国家和全社会的高度重视。最近,河北省人民政府已同意河北省水利厅为全省水利国有资产监管主体,水利工程管理单位（以下简称水管单位）是水利工程管理的主体,分布面广,资产数量大。因此,搞好水管单位清产核资,是加强水利国有资产监督管理、明确水利国有资产所有者和经营者的责任、提高经营使用效益和管理水平、建设具有中国特色水利事业的一项基础工作。     

基层水管单位工程管理考核存在问题分析与对策

2003年5月,水利部颁布《(水利工程管理考核办法(试行)〉及其考核标准》,初步建立了我国水利工程管理考核标准体系,为全面、系统、科学考核水利工程管理水平提供了依据.淮委沂沭泗局以此为契机,连续7年对所属19个基层水管单位开展水利工程管理考核工作,大力推行工程目标管理,有力地促进了工程管理规范化,法制化和现代化,取得了明显成效,但也存在着一些问题,本文对这些问题进行简要分析和探讨. 一、存在的主要问题 自工程管理考核开展以来,水管单位做了大量的工作,也进行了不少有益的尝试,管理水平大大提高.