新形势下淮委政务公开工作的实践与探讨

一、政务公开的内涵 2005年，中共中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步推进推行政务公开的意见》中，指出：“地方各级人民政府和国务院各部门以及法律法规授权或行政机关依法委托行使行政权力的组织，是实施政务公开的责任主体”。因此，一般所指的政务公开应该是狭义的政务公开，即国务院各部门和地方各级行政机关或行政机关依法委托行使行政权力的组织的政务公开。     

实施电子政务 推进管理创新

电子政务是指实现政府机关政务工作信息化，覆盖所有政务工作的管理信息系统，它具有平台统一，资源共享，统分结合，协调规范的特点。电子政务的关键是政务，是政务工作科学发展的必然趋势，是依法行政、科学行政、高效行政和民主行政的内在需求。电子政务是一把手工程，需要全面规划，需求牵引，逐步推广。电子政务有效实施的前提是管理创新，同时电子政务又可以有效地推进管理创新。     

水利行政许可项目现状、发展和完善运行机制对策

行政审批是政府行政职权行使的重要形式。我国行政审批制度改革已历经10年时间,行政审批制度改革与运行管理现状发生很大变化:大大缩减了行政审批项目的数量,向社会公布了行政许可实施部门、法律依据、办理流程和期限等,陆续成立了政务服务中心(或行政审批中心或政务超市和行政许可电子服务中心等),逐步向便民、高效、服务、效率政府迈进。本文分析了水利行政许可项目现状,探讨了水利行政许可的发展趋势,针对目前水利行政许可存在的问题,提出了完善行政许可项目运行机制的对策建议。     

长江委政务公开网站规划与设计

随着政府职能的转变和社会文明程度的提高,政府信息公开已经成为必然趋势.政务公开作为长江流域水行政管理的主要业务,如何多样化地为社会公众提供查询手段,更加及时公开、更新相关信息,提高工作透明度,提升水行政管理水平和公共服务能力,显得越来越重要.对政务公开网站的规划与设计进行了较为详细的介绍,并对网站的应用前景作了适当的展望.     

关于我省水行政许可工作的调研报告

学习实践科学发展观,进一步调整工作思路,明确工作目标,转变工作方式,提高服务效率,是政府部门的重要职责。贯彻和实施《行政许可法》,规范机关行政行为,提高行政效率,提升服务水平,对促进政府转变职能,推进政务公开,具有十分重要的作用。     

山东省水利厅政务公开内容详细目录(第一批)

2007年9月29日,山东省水利厅以鲁水办字〔2007〕27号,将《山东省水利厅政务公开内容详细目录(第一批)》予以公布。山东省水利厅政务公开内容详细目录,包括机构与职责、法规政策及技术标准、行政审批、规划和行政管理五个类别,条目具体内容可通过山东省水利厅门户网站(www.sdwr.gov.cn)查阅。     

潍坊市依法推进水行政审批制度改革探索

按照深化行政审批制度改革工作的部署和要求,潍坊市水利局积极践行新时期治水方针,统筹谋划,分步实施,积极推进简政放权,优化政务服务,不断提高行政审批效率,水行政审批制度改革工作取得阶段性成果。     

关于进驻省政务服务中心办理行政审批事项的公告

正根据山西省"两平台、一张网"建设工作领导小组办公室有关通知要求,省水利厅行政审批处进驻省政务服务中心办理行政审批事项。自2016年7月11日起,水利厅水资源业务办理、水土保持业务办理、综合业务办理(涉及规划计划、基本建设、水利管理、农村水利、渔业、稽察、防汛等方面的业务办理),由太原市新建路45号省水利厅机关行政审批窗口迁移至省政务服务中心(太原市坞城南路与荣     

吉林省水利厅副厅长宫成全到省政务大厅行政审批窗口调研指导

正11月30日上午,吉林省水利厅副厅长宫成全来到省政务大厅行政审批窗口调研指导。宫成全首先与省政务公开协调办负责人进行工作会商,交流探讨审批改革基本方向和发展趋势,听取工作意见建议,主动争取工作指导和支持。在审批窗口详细了解审批事项审批程序、办理流程、办理数量、办结效率以及群众满意程度等情况,对     

积极推进政务公开工作为全处经济发展保驾护航

几年来,省大庆地区防洪工程管理处把政务公开作为转变行政工作职能,优化工作运行环境,践行为民宗旨的关键环节和重要举措,精心组织,科学筹划,规范运作,完善运行机制,以公开促公正、以公开促效率,以公开促廉政,有效规范了行政     

浅析省属水利工程管理机构处罚权和行政强制措施实施权的冲突

《行政强制法》出台以后,省属水利工程管理机构处于只有地方性法规对行政处罚权的授权,而无行政强制措施权的授权状态。本文以行政执法程序中常用的责令相对人停止违法行为为例,分析可能造成的行政处罚权和行政强制措施的冲突,并针对这一冲突,提出解决方法。     

浅议防汛救灾行政指挥

以防汛抢险救灾活动为切入点,阐述了行政指挥在防汛救灾活动中的地位和作用;分析了当前防汛救灾行政活动存在的问题及危害性;从领导科学的视角,提出了加强防汛救灾行政指挥能力建设、促进行政指挥活动科学化的途径.     

北京市机关行业用水分析及节水对策

机关行业用水在北京市公共生活行业用水中占有重要地位.机关用水主要受机关人数及建筑面积直接影响,同时行政级别对机关用水有重要的间接影响.按用水部位,机关用水可归为办公、食堂、浴室、供暖供冷、绿化、其他等6类用水,其中办公用水是机关用水的主要组成部分.机关行业有分质供水潜力,可以使用建筑中水、市政再生水和雨水.但机关行业中水利用受原水量不足限制十分明显.机关可以通过加强管理、节水改造、提高节水意识、实施分质供水等方式实现节水.     

实施涉河项目管理的技术要求探讨

规范河道建设项目是各级水行政主管机关和河道管理单位的行政职责,也是在确保河道工程防洪安全的前提下保障经济发展的必然要求。河道建设项目的申报、方案技术审查、行政审批等必须符合法律法规和行业规范强制性要求。本文对涉河项目从水行政管理的审查要求及技术要求等方面进行了探讨。     

水事纠纷解决机制一般程序探讨

水事矛盾频发的现实以及行政调处的"政府失灵"使得司法审判成为水事纠纷解决机制新的期冀。利益纠葛复杂、行政权力色彩浓厚的水事纠纷案件能否最终得到司法的公正裁决考究着现行法律制度的良莠。将水事纠纷行政处理纳入诉讼程序的范畴,并付诸于司法实践,可以起到"阳光化"的监督作用。     

基于污水排放量分配的中国水资源利用效率测算

基于数据包络分析模型测算了中国2004—2016年的水资源利用效率,分析了污水排放量的分配方案。结果表明:各省级行政区水资源利用效率存在较大差异,北京、天津和上海的效率最高,而新疆、青海和宁夏的效率最低;对东中西三大区域来说,东部地区的水资源利用效率最高,中部次之,西部最低;水资源利用效率较高的地区可以承担更多的污水排放量,反之则需要削减污水排放量;水资源利用效率较低的地区应当向水资源利用效率较高的地区学习先进的节水和减排技术,实现控制污水排放量和水资源使用量的双重目标。     

论省际水事纠纷解决机制之完善

我国省际水事纠纷解决机制的完善可从立法、行政和司法三方面入手。立法解决机制需要进行基础拓展,包括修改地方组织法和进行区域行政立法;行政解决机制需要稳步完善,需要确立流域行政和地方行政的综合解纷机制,增设地方水事纠纷调处委员会制度;司法解决机制需要有远景实践,法院可以受理水事纠纷案件,应当充分发挥仲裁机构解决水事纠纷的作用。     

水行政诉讼容易败诉的几种情况探讨

各级水行政主管部门依法对违反水法律法规行为的当事人作出处罚时 ,由于处罚主体不清、违法主体认定不清、水工程管理范围确定未清等造成败诉。提出了应注意的事项。     

中国内地分区年用水总量预测模型研究

为了完善中国内地大尺度区域用水量预测模型的研究,为水资源科学利用提供支撑,应用ARMA、灰色GM(1,1)及BP神经网络模型原理,建立省级行政区划、流域、地理大区3种尺度的年用水总量预测模型,对模型优选结果进行统计分析,并应用最优模型对2021-2025年各省级行政区用水总量进行预测。结果表明：对于内地省级行政区划尺度,9个行政区的年用水总量最优预测模型为ARMA模型,6个行政区的最优预测模型为灰色GM(1,1)模型,16个行政区的最优预测模型为BP神经网络模型;对于流域尺度,5个流域的年用水总量最优预测模型为ARMA模型,3个流域的最优预测模型为灰色GM(1,1)模型,长江流域的最优预测模型为BP神经网络模型;对于地理大区尺度,北方6区的年用水总量最优预测模型为BP神经网络模型,南方4区的最优预测模型为灰色GM(1,1)模型;2021-2025年内地各省级行政区的年用水总量总体保持稳定。研究结果可为中国内地用水总量的管理提供依据。     

对推进水资源流域管理与行政区域管理相结合的几点思考

新《水法》从法律上规定了流域管理与行政区域管理相结合的水资源管理体制。结合新《水法》的内在规定,探讨了如何推进流域管理与行政区域管理相结合的流域水资源管理工作。