澳大利亚的流域管理机构

澳大利亚国土面积768万km2,是世界上唯一拥有整个洲的国家。澳大利亚是世界上最平坦的大陆,平均海拔不到300m,海拔超过600m的地面仅占5%左右。澳大利亚有3.67万km长的海岸线,海岸线较少切割,属海岸线平直和轮廓简单的大陆之一。澳大利亚境内河网稀疏、无流区面积广大,多流程短和季节性河流。共有大小河流240多条,主要河流是伯德金河、菲茨罗伊河、斯诺伊河、维多利亚河、奥德河、弗林德斯河、亚拉河、墨累河、达令河、马兰比吉河、迪亚曼蒂纳河等。1主要流域及管理机构(1)墨累-达令河流域。墨累-达令河流域是澳大利亚最大的流域,也是世界上…     

为流域管理机构立法

本文主要借鉴美国田纳西河流域的管理职权立法经验，对中国江河流域机械法案的内容框架进行探讨：流域机械法的地位；流域机械的地位；流域机构管理人员组成、任免、待遇规范及工作制度；流域机构的责、权、利、罚规则；与地方各行政部门尤其是环保、城建、地质矿产等部门的关系。     

国外流域管理对我国的启示

流域管理是以河流流域为单元的水资源统一管理。实行流域管理是许多国家经过长期摸索而最终采取的有效方式,并已成为普遍趋势。总结分析国外成功的流域管理经验,尤其是美国、英国、法国、日本、澳大利亚等国的法律体系及管理制度,从中得到启示,为我国建立完善的流域管理制度提供借鉴。     

重塑流域管理机构的设想

一、现行流域管理机构的设置及其职能 中央直属的流域管理机构目前有两类:第一类是水利部所属的流域水行政管理机构,为水利部的派出机构,代表水利部行使所在流域的水行政主管职能。第二类是国家环境保护总局和水利部共同管理的流域水资源保护机构,管理范围与上述水利部直属流域机构相同,第二类流域机构比第一类的流域机构在行政级别上低一级,且又都设在第一类的流域机构中,作为第一类流域机构的一个事业单位。     

对强化流域管理机构职能的几点思考

文章结合新阶段强化流域治理管理的要求,分析了流域管理机构开展流域治理管理面临的核心问题,提出落实“四个统一”应当围绕创新流域治理管理模式,逐步形成我国流域管理“制度特色”,不断强化流域管理机构设置的公益性,发挥好协调平台作用。从强化流域管理机构机关在流域治理管理中的行政地位、推动流域管理机构及其下属单位严格实行政事企分开、深化流域管理机构所属事业单位分类改革、强化流域管理机构自身能力建设等方面,提出强化流域管理机构职能的建议。     

国外有关流域水管理委员会的立法概要

主要从职责、运作机制与保障条件等几个方面,对国外数个较为典型的流域水管理委员会的职责、工作机构和履行职责的保障条件进行了概括、归纳,以期对我国的流域水协作管理提供借鉴。     

国外大规模长距离跨流域调水概况

据不完全统计,世界已建、在建和拟建跨流域调水工程已达160多项,分布在24个国家,其经济效益和社会效益明显。     

我国流域管理机构防汛抢险队伍建设的思考

通过对水利部各流域管理机构防汛抢险队伍的调研,了解掌握了各防汛抢险队的机构设置、人员组成、运行情况等。通过对各防汛抢险队情况的分析、比较,并结合海委防汛机动抢险队在工作中遇到的实际问题,探讨了流域管理机构防汛抢险队的运行模式以及其在本流域防汛抢险工作中所应当承担的任务,提出流域管理机构防汛抢险队如何参与防汛工作以及如何运行发展的建议。     

对流域管理机构水行政管理职权的思考

在国家对流域水资源逐步实行统一管理的过程中流域管理机构将发挥越来越重要的作用。本在认真疏理国家法律法规对流域管理机构或涉及到流域管理机构的主要规定及国家水行政主管部门对流域管理机构的主要授权的基础上，将流域管理机构的水行政管理职权从宏观上大致分为规划权、审批权、监督执法权三大类，并按不同的管理内容作了扼要概括。在上述基础上，根据形势与任务的需要，结合当前流域管理机构水行政管理工作具有共性的实际问题，就如何进一步强化、落实三大类职权作了有针对性的现实的思考，以期为当前正在进行的流域管理机构改革服务。     

国外大规模跨流域调水的经验教训与展望

文章对国外主要调水工程的基本情况作了较详细的介绍，分析总结了国外跨流域调水工程的成功经验和主要教训，对我国调水工程具有一定的参考价值。     

依照公务员管理制度 发挥流域管理机构作用

改革流域管理体制, 是改革水管理体制的重要组成部分, 依照公务员制度管理, 明确流域管理机构的行政地位和管理职责, 发挥流域管理机构的作用, 对促进流域水利事业的发展具有重要的作用。1　依照国家公务员制度管理的重要意义我国从 1993 年起, 在党和国家机关建立了国家公务员制度。近年来, 随着党中央、国务院对水利工作的高度重视, 流域管理体制的改革逐步深入。只有进一步确立流域机构法律和行政地位, 才能建立有效行使水行政管理职责的体制和机制。多年来,流域机构作为水行政主管部门的派出机构, 代表水利行政主管部门行使所在流域…     

我国流域管理机构的角色定位

流域管理在我国具有悠久的历史。随着经济的发展和改革的深入,国家和流域管理机构对促进流域的水管理工作越来越重视。运用角色理论界定流域管理机构的六种角色,分析角色的冲突,提出未来我国流域管理机构要科学合理地分配与平衡这六种角色。     

海河流域水资源与水环境综合管理机构改革战略研究

本环境管理体水资源与水体制保障。文从研究海河流域水资源与水环境综合管理体制入手,通过分析海河流域水资源和水制现状,剖析海河流域水资源与水环境综合管理存在的体制障碍,提出加强海河流域环境综合管理的机构改革建议,为实现海河流域水资源与水环境综合管理提供有效的     

充分发挥流域管理机构在依法防洪中的作用

为加强长江、黄河、淮河、海河、珠江、松花江和辽河、太湖等七大流域的防洪工作,5月13日,水利部依据《中华人民共和国行政处罚法》(以下简称《行政处罚法》)、《中华人民共和国防洪法》(以下简称《防洪法》)的有关规定,发出《关于流域管理机构决定(防洪法)规定的行政处罚和行政措施权限的通知》(以下简称《权限通知》)。通知中明确了淮委、沂沭泗水利管理局和南四湖、沂沭河、骆马湖管理处以及18个管理所,依据《防洪法》有关规定决定行政处罚和行政措施权限。 一、明确流域管理机构行政处罚和行政措施权限的意义 1996年3月17日,八届人大第四次会议通过的《行政处     

流域管理机构依法防洪需把握的几个要点

《中华人民共和国防洪法》(以下简称《防洪法》)和水利部今年5月13日向各流域机构及各省级人民政府办公厅、水利部门发出《关于流域管理机构决定〈防洪法〉规定的行政处罚和行政措施权限的通知》(以下简称《通知》),分别授予和明确流域管理机构行政权限,事关防洪大局和流域法制建设,其意义重大,权力很大,责任重大。我们在学习、宣传、贯彻执行《防洪法》和《通知》的规定,依法防洪工作中,需要把握以下几个要点:     

流域管理机构水管单位水政监察工作存在问题及其对策

新《水法》进一步强化了流域管理机构水行政执法的法律地位和法律责任。以海委引滦工程管理局为例,论述了流域管理机构水利工程管理单位,只有通过抓紧贯彻实施新《水法》,解决好水政监察工作中客观存在的问题,才能进一步提高水管单位的水行政管理和水行政执法工作的水平。     

浅谈国外流域管理的成功经验及发展趋势

随着社会的不断进步，人类对水的依赖性愈来愈强，对水资源的开发、利用与保护更加重视，水管理体制的研究也逐渐被各国政府列入重要的议事日程。我国水利法制体系建设的发展，对流域水管理体制的改革提出了更高的要求。通过总结并研究国外流域管理的成功经验及其发展趋势...