农村闲置宅基地盘活利用研究

随着我国城市化的快速推进,我国农村闲置宅基地的更加凸显,不仅会造成对土地和人力资源的严重浪费,而且有可能会影响到"一带一路"农村经济振兴计划的落实。如何盘活农村闲置宅基地,使其得到有效利用,满足建设用地需求,已成为现阶段我国农村土地利用中需迫切解决的问题。通过对宅基地闲置的原因进行分析,提出盘活农村闲置宅基地的对策。     

“三权分置”视角下农村闲置宅基地优化利用的制度安排

中央一号文件连续三年对农村宅基地确权登记和闲置宅基地的流转进行了深入的分析和探索。"三权分置"的探索和实施给农村闲置宅基地优化利用带来了机遇。分析我国农村闲置宅基地的特点,并结合"三权分置"视角,针对农村宅基地闲置问题给出相对应的建议。     

农村宅基地使用权抵押融资障碍及其对策研究

目前,我国农村宅基地使用权抵押融资存在着诸多障碍,包括权利自身的非财产性功能障碍、法律制度障碍以及农户家庭内部对宅基地使用权抵押融资的排斥。农村经济的发展要求盘活农村宅基地使用权,可以通过法律赋予财产性功能、完善权能结构、转变农户观念,达到盘活闲置资源、为农民增收创收提供新思路的目的。     

基于崇州农村产权制度改革的小农经济与农业农村现代化的实证研究

成都崇州市以农村产权制度改革为基础,围绕小农经济与农业农村现代化融合发展,基于农用地经营模式,形成"土地股份合作社+农业职业经理人+农业综合服务"三位一体"的"农业共营制",构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系,推动小农户与现代农业有机衔接;基于集体建设用地开发利用和闲置农房盘活,探索城乡集体建设用地增减挂钩、集体建设用地开发利用、闲置农村房屋盘活,培育新产业新业态,促进农商文旅跨界融合,推动小农户与现代农村同步发展,努力实现农业强、农村美、农民富。     

城市建设用地的扩张与宅基地退出的关系

随着中国经济的不断发展,城市化进程的不断加快,城市越来越能提供充足的高收入且稳定的就业机会,进城农民工越来越可以在城市获得体面安居的就业与收入条件。这样,大量的农村人口会选择进入城市生活,城镇建设用地扩张与农村建设用地闲置并存,耕地保护压力越来越大。并且,由于城市人口数量的大幅增加,城市建设用地的需求不断扩大。为实现城乡统筹规划,土地节约集约利用,就要对城市土地和农村土地进行合理配置,以达到资源高效利用。城乡建设用地增减挂钩政策中实施的农村宅基地退出是缓解"建设与保护"压力的重要手段之一。     

乡村振兴战略背景下农村宅基地三权分置改革的研究

实施乡村振兴战略是新时代下促进农村全面发展的重大部署,是符合我国国情的客观需要的重要战略。而农村宅基地三权分置作为乡村振兴的重要组成部分,也越来越多的被社会所关注。宅基地"三权分置"作为我国农村土地制度的又一重大革新,将对农村的社会经济产生深远影响。从宅基地"三权分置"的意义和改革的困境入手,探析宅基地三权分置的实现途径。     

完善全域土地综合整治的思考

我国现阶段农村耕地碎片化、空间布局无序化、土地资源利用低效化、生态质量退化等多维度问题并存,单一要素、单一手段的土地整治模式已经难以完全解决综合问题。因此,需要在国土空间规划的引领下,进行全域规划、整体设计,用综合性手段进行整治。这不仅有利于统筹农用地、低效建设用地和生态保护修复,促进耕地保护和土地节约集约利用,还能解决一二三产融合发展用地问题,改善农村生态环境,助推乡村振兴。     

兴办国家农场,走出乡村振兴新模式

如何实现乡村振兴,是解决"三农"问题的关键,从我国农村发展的历史定位出发,通过对农村发展中存在的人口老龄化、村庄空心化、土地撂荒闲置化等问题的调研,提出发展国家农场的思路,以此解决农村老龄化、空心化、土地闲置等问题,从而推动农业产业化、规模化发展,实现农村发展城市化。     

加强和规范村集体“三资”管理，助力乡村全面振兴

党的十九大提出实施乡村振兴战略,加强农村集体"三资"管理是实施乡村振兴的助推器,通过规范化管好用好集体资金、资产、资源,来发展壮大集体经济,有利于增加农民财产性收入,使其能够更好的投入到乡村振兴建设,进一步加强农村集体资金、资产和资源的管理,深化农村集体产权改革,进一步盘活农村资产,解决阻碍农村集体经济发展的弊端。针对困扰农村集体经济的"三资"管理的产权结构、制度结构、监管缺失等问题,提出切实可行的建议,破解农村产权困境,实现集体经济的路径创新。     

我国农垦区低效土地二次开发策略

低效用地二次开发能够为乡村振兴提供优质的产业载体,厘清低效用地二次开发的方法对促进农垦土地开发以及产业结构优化尤为重要。立足于我国农垦区,考察低效用地二次开发方式及其所产生的效应。一般而言,低效土地二次开发主要包括租赁、转让、经营、合作运营等具体策略。其中,风险管理成本相对较少的二次开发策略是合作运营、物业租赁和地块租赁。研究结论:对于我国农垦区而言,如果经营主体的运营能力相对较强,应该采用合作运营或者独自经营的方式盘活低效土地;相反,则采用租赁更能够最大化其效用,促进农垦区的产业兴旺。     

乡村振兴背景下农村土地承包经营权流转问题探析

在乡村振兴背景下,农村"三农"问题主要是土地与其流转相关问题。现阶段,随着国内的生产科技水平的提高,农民人均耕地面积缩小与承包到户的经营权间的矛盾日益激烈。主要从土地承包经营权流转背景入手,分析了乡村振兴背景下农村土地承包经营权流转过程中存在的问题,并提出了实现路径。     

农村集体产权制度改革工作探讨

多年以来,云南省宾川县鸡足山镇农村集体经济发展相对滞后很多,大部分村组是空壳村,农民人均收入较低。本着创新、致富的发展理念,围绕着提速乡镇经济发展的核心要义,深化农村集体产权制度改革工作,从盘活闲置的农村资源,努力实现资源向资产化靠拢;将分散的资金聚拢起来,不改变资金属性向股金靠拢;盘活农民群众的积极性,使群众变股东实现全民致富等三大方面做系统阐述。同时,进一步就保障措施,从逐步扩大改革实行范围、统筹推进资产确权登记工作、健全完善经营风险防范机制、加快产权流转交易市场的建设等四个方面介绍,要点性知识以供参考和借鉴。     

土地流转对农村经济发展的作用

乡村振兴、现代农村建设战略的全面实行背景下,土地开发与利用的形式不断转变,一方面促进了土地流转速率的加快,对农业产业多元化发展、农民生产效益的提升、土地资源配置结构的优化改革起着重要的支持作用;另一方面,复杂的土地经营形式与土地流转的规模化、集成化发展,也对农村经济的整体发展产生了多方面的影响,在经营管理实践工作中,面临土地流转流程不规范、地区经济发展不均衡等风险问题,需要土地经营与农村经管相关单位立足实际,统筹全局,合理规划,建立健全土地流转权责管理机制,为农村经济的现代化、长效性、稳定性发展提供坚实的保障。     

农村土地流转问题及对策研究

针对当前土地"抛荒"严重的问题,切合实际地分析农村土地流转中存在的问题。同时,针对这些问题,提出了:利用各种媒体做好宣传教育,加快土地流转的规模和速度;严格土地流转监管工作程序,制定有利于土地流转的措施;坚持家庭承包经营制的稳定,促进土地流转的规范化发展;制定专项政策鼓励带动措施,解决土地流转后的后顾之忧等一系列的改革措施和建议,为改革现状、盘活闲置土地,推进土地适度规模经营提供参考思路。     

城乡发展一体化中唐山市农村宅基地退出问题及对策分析

农村宅基地的退出是有效解决唐山市城乡建设用地资源紧缺的重要手段,可以为唐山市的经济发展和城乡发展一体化建设提供重要的物质基础。但是,唐山市现行的农村宅基地退出制度由于历史原因和客观原因存在着一定的制度缺陷,已经与当前城乡发展一体化进程中农村宅基地的退出不相适应。因此,通过分析唐山市城乡发展一体化中农村宅基地退出存在的问题,以宅基地退出补偿主体的利益保障为主线,以促进唐山市农村宅基地有效退出为研究对象,提出了三个方面的建议:要健全和完善农村宅基地退出的补偿制度;要贯彻和落实农村宅基地的确权登记制度;要继续强化农村宅基地的使用监督管理制度。     

汾阳市耕地占补平衡现状问题及对策建议

通过对汾阳市耕地占补平衡现状问题进行分析,发现汾阳市耕地后备资源紧缺,补充耕地指标满足不了建设用地需求,补充耕地项目类型单一,大部分通过异地补充进行占补平衡等问题,对策建议如下：引进社会资本投入,大力推进综合整治项目;盘活存量、遏制增量;拓宽补充耕地渠道,积极恢复耕地;省域统筹协调,规范交易平台;备案系统需继续更新。     

农村宅基地确权登记发证工作的经验总结

农村宅基地确权登记发证是一项利国利民的政策。随着经济快速发展,农村新建房屋的增多和人口流动的增大,农村宅基地的情况变得越来越复杂。在分析农村宅基地确权登记发证的重要意义的基础上,探讨宅基地确权登记发证存在的问题及对策,以期促进农村宅基地确权登记这项基础信息工程能将农民与土地联系起来,激发农民保护耕地的积极性。     

万山区土地流转规模经营发展现状调查与对策

土地是农业发展最基本的资料,也是农民最基本的生活保障。实行家庭联产承包责任制后,极大的促进了农业和农村经济的发展。但是由于外出务工人员较多,导致农村很多土地闲置;而一些扎根本地的发展型农业却受制于土地的使用规模,因而在农村就出现了土地的流转。本文通过笔者对万山区土地流转工作情况的调研,了解到万山区土地流转工作的概况,阐述了万山区土地流转的基本情况、主要的流转方式、存在的问题和面临的困难,提出了相应的对策和建议。     

发展特色产业在实施乡村振兴战略的几点思考

实施乡村振兴战略,是解决人民日益增长的美好生活需要和发展不平衡不充分矛盾的必然要求。随着农村社会经济的发展,农村土地流转面积不断增加,农村特色产业结构逐步优化,特种种养业、农产品深加工产业快速发展,形成有效的产业链条,科技措施得到普及,城市郊区休闲观光农业优势得到利用,特色产业初显成效,农民收入增加,对实施乡村振兴战略进行了初步探索和思考。     

新时代乡村振兴战略的实施路径及策略研究

新时代乡村振兴战略的实施,是推进农业现代化发展、全面建设小康社会、落实社会主义现代化强国的必要要求。为深入理解新时代乡村振兴战略,必须要深入了解新时代乡村振兴战略发展的现实问题,由此细致化分析新时代乡村振兴在经济发展、政治发展、文化发展、社会发展、环境整治等方面暴露的问题。同时,针对这些问题,就新时代乡村振兴战略的实施路径,分别从经济振兴——做到一二三产业融合发展、实现农业产业结构优化升级;政治振兴——提高村民民主意识、完善民主自治法律法规、严格村民选举程序;文化振兴——注意挖掘本地农村特色文化资源、注意保护乡村原貌、做好乡村精神文明建设工作;社会振兴——持续推进城镇一体化建设、完善农村社会保障体系;环境整治——以法律的形式维护民众的生态权益、统筹整合农村资源优势、倡导绿色农业消费意识等几个方面做出探索尝试。以实现新时代新农村建设产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,加快推进农业农村现代化的发展进程。