三峡库区移民扶持资金政策研究

2000年海峡两岸三峡工程技术研讨会于10月10～12日在三峡坝区召开,会上对"水利水电及土木工程项目管理、大坝及厂房混凝土施工和质量控制、永久船闸及高边坡稳定性研究与实践、地震对临近地区水电站的影响及评估"等四个专题进行了研讨,来自海峡两岸的121位专家、学者提交了46篇论文,20位专家在大会上和小组会上作了技术发言,水平高,实用性强,对提高三峡工程的技术水平和管理水平有着积极的作用.     

鄂城库区移民后期扶持政策研究

水利水电工程移民工程普遍存在库区人多地少,经济发展滞后,城镇移民整体素质偏低,后期扶持政策缺失等一系列问题,严重地困扰着库区移民的安稳致富和库区和谐。针对这些突出问题,文中以湖北鄂城区为例,对移民安置后期扶持工作政策进行了分析和研究。     

三峡库区移民资金的管理和监督

三峡永久船闸边墙分为混合式和衬砌式结构,其中衬砌式结构混凝土厚度1.5～2.4 m,岩面布置有排水管网、高强锚杆和锚束,高强锚杆外伸至距混凝土面仅5 cm,其施工准备和混凝土入仓都很困难.北线三闸室采用跨度为34 m的对撑式滑模施工,墙背准备工作一次完成,墙面准备工作利用滑模桁架作操作平台,并采用活动料斗卸混凝土,从而以高速、优质、经济的工艺解决了衬砌墙施工难题.     

三峡库区移民资金的管理和监督

三峡工程的关键在移民，移民迁建的重点又在移民资金的管理，如何安全有效地使用移民资金，加强移民资金的管理和监督，直接关系到库区移民“搬得出、稳得住、逐步能致富”这一目标的实现。从总体上看，三峡移民资金是按法律法规和政策使用的，但是也出现了一些违法违纪的问题，影响了移民工作的顺利进行。 一、三峡库区移民资金管理和监督的现状 （一）三峡移民资金投入及分配情况 １、移民资金投入补偿情况 三峡工程静态总投资按１９９３年价格计算为９００．９亿元。其中水利枢纽工程５００．９亿元，水库移民补偿投资４００亿元。其中移民补偿投资：农村移民安置补偿６８．８８亿元，城集镇迁建１３９．３３亿元，工矿企业迁建７４．９２亿元，专项设施预复建４３亿元，环境保护费３亿元，其它费２０．６亿元，基本预备费３４．９８亿元，滑坡处理、监测费６亿元，补偿的耕地占用税９．２７亿元。 ２、移民资金的分配情况 按照国家补偿投资切块包干分配数额和长江委对重庆库区移民安置规划正式成果提供的安置人口数量计算，重庆库区人均补偿额为２９０９９元／人，湖北省为３１７３８元／人。其中，重庆涪陵区为２８７８２元／人，万州区为２３８７８元／人。上述数据说明，有限的移民补偿资金...     

宁阳县水库移民后期扶持资金管理模式

宁阳县水利移民管理局高度重视水库移民后期扶持资金管理工作,建立健全移民资金使用和监督管理制度,确保了库区移民资金专款专用、安全、有效使用,让移民群众切实享受到移民后期扶持政策带来的实惠。     

水库移民与后期扶持资金对接能力研究

水库移民后期扶持资金在水库移民工作中占有重要地位,对水库移民搬迁后的生产、生活会产生重大的影响。水库移民与后期扶持资金的对接能力表现在4个方面:政策敏感性、获取能力、回应能力、监督反馈能力。提高水库移民与后期扶持资金对接能力的措施主要有:重视移民自身组织资源的培育与建设、加强移民自身的能力建设、着力构建移民对接能力建设的支持系统等。     

水库移民后期扶持政策综述

水库移民后期扶持政策是我国水库移民政策的重要组成部分，是帮助广大移民群众搬迁后恢复和提高生产生活水平重要的政策支撑。后期扶持政策完全是从国情出发，针对水利水电工程建设周期长、淹没土地面积大、移民人数多的特点，采取的一项特殊政策。政策的实施使水库移民生产生活水平得到了恢复和提高，解除了移民的后面之忧，达到了移民搬的出、稳的住、逐步能致富的目的，体现了党和政府对水库移民负责到底的精神。     

努力完成水库移民后期扶持政策兑现工作努力完成水库移民后期扶持政策兑现工作努力完成水库移民后期扶持政策兑现工作

我省是全国水库移民大省之一，全省涉及移民的大中型水库84座，移民人数79．38万人。自2006年以来，在部际联席会议和水利部移民局的大力支持下，在省委、省政府的高度重视下，在省级各有关部门的积极配合下，全省有38万移民群众已经兑现了后期扶持政策。移民人口核定、扶持方式确定、后期扶持规划编制工作已全部完成，后期扶持规划审批工作已接近尾声。     

水库移民的后期扶持政策

水库移民后期扶持政策是中国水库移民政策的重要组成部分,是帮助广大移民群众搬迁后恢复和提高生产生活水平重要的政策支撑。文中主要从建立水库移民后期扶持政策的必要性、内容、效果及发展建议等方面进行了阐述。     

浅议水库移民后期扶持政策

通过对登封市近10 a老水库移民后期扶持工作的回顾,总结了登封市在水库移民项目管理、资金使用方面的经验和做法。登封市在移民项目申报时充分征求移民及安置区群众意愿,在移民项目实施时严格落实一项制度,在移民资金拨付时严格实行阶段验收、受益乡村财政移民四方审签、县级报账,保证了移民后扶项目扎实建设,移民资金安全有效使用,移民政策扎实落地。     

为三峡库区迁建城市营造绿色空间环境

根据当今城市环境建设工作中普遍存在的一些问题,结合三峡库区迁建城市环境建设的实际情况,对三峡城市环境建设工作提出以下几点建议:观赏型草坪与植物群落相结合种植;栽种或保留成片乔木林;进行立体化、多层次绿化;合理选择植物种类等.力求营造好三峡迁建城市内部和周缘区绿色空间环境,使城市和谐地融入库区绿色大环境中,为城市的可持续发展奠定基础.     

南沟门水库枢纽区施工控制网的优化

主要为南沟门水库枢纽区工程的建筑物施工放样提供高精度的控制点,建立施工控制网;阐述了控制网技术设计的依据及型式,按施工测量的主要精度指标进行技术论证,并对施工控制网型按三角网或边角网施测时进行精度估算.经过技术分析论证得出施工控制网宜布设成边角网型.结合该工程情况,对施工控制网拟设2套方案进行比较分析,以达设计方案的优化,最终得出GPS与边角混合网更适用于该工程施工控制网的布设.该网既发挥了GPS全球定位技术的测量特长,又采用加测洞口网点边角的方法;既点位选设灵活,又达到设计优化;既技术先进,又经济合理.     

三峡库区移民工程建设地质工作评介

三峡库区镇迁建之初，由于没有充分考虑到选址的地质问题，以致产生新的地质灾害，诸如边坡失稳、滑坡复活、道路坍陷等。针对此类问题，在长江委在库区各县设立了地质工作站。地质工作站的工作内容和目的就为迁建城镇、居民点的选址提供地质资料，当好地质参谋。具体的作法是针对各县市在迁建实施过程中所遇到的各种地质问题进行补充察勘，并概括守预测将产生的工程地质问题，并提出处理建议及防治措施。从几年的工作实践看，地质式     

复合土工膜在严寒地区水库建设的应用

通过对葫芦岛严寒地区水库建设中复合土工膜的应用情况实例分析表明：在负温情况下,应避免土工膜下垫层的沉降变形以及土工膜的扰动,防止土工膜发生脆断破坏,其渗透系数以及材料力学性能不会发生大的改变。该材料在严寒地区完全可以正常使用,满足其各项物理力学性能的要求。     

土工合成材料在潮汐河口地区水库建设中的应用

介绍了土工合成材料在潮汐河口地区的上海陈行水库和青草沙水库等工程建设中的应用情况。通过对土工管袋、软体排、网兜石等土工合成材料的保砂性、透水性、防堵性、抗冲性以及深水堤软土地基的塑料排水板排水固结处理等进行计算分析、试验研究和工程实践,提出了土工合成材料用作水库堤坝各区域反滤、排水、防冲体的选用原则和通常选用的规格,以期为潮汐河口地区水库建设提供借鉴。     

水库移民安置区美丽家园建设实施效果探究

阜蒙县水库移民后期扶持政策实施,极大地改善农村基础设施条件,对区域经济社会发展将产生重要影响,移民水利设备配套等建设项目相继安排在移民安置区实施,为移民安置区农业生产条件奠定了基础.通过社会型基础设施建设,提高了移民安置区人民生活水平,对建设美丽家园起到了积极的促进作用.     

关于建立水库移民补偿基金的探讨

分析了我国水库移民补偿中存在的问题,建议在现有的水电站和水库后期扶持基金的基础上,建立水库移民补偿基金,并探讨了水库移民补偿基金的筹集途径、用途和管理办法。     

库区滑坡涌浪试验研究综述

在对库区滑坡涌浪资料统计和分析的基础上,概述了库区滑坡涌浪典型实例及其危害。深入研究了已有的滑坡涌浪模拟技术和计算方法,并进行了分析评价。由于滑坡产生的涌浪特征与滑坡体本身的几何参数、运动方式、滑坡角度等众多因素有关,且不是单纯的线性关系,因此,从整体能量的角度考虑,提出了库区滑坡涌浪的实验室分类模拟方法。可为滑坡涌浪物理模型试验提供系统和完整的技术支撑。     

水利建设利用信贷资金的现状和对策研究

在财政资金投入不足、社会资金投入有限的条件下,需要加强银行的金融支持,发挥贷款解决水利投入不足问题的重要作用。针对水利建设利用信贷资金方面存在的问题。从优化水利贷款政策环境、提高公共资金使用效率、金融创新等角度提出水利建设利用信贷资金的对策。     

水库移民安置工程评价指标初探

库区移民安置工程是一项涉及面广，影响因素多的综合投资项目和系统工程，如何处理好水库淹没带来的不利影响，使移民投资发挥良好的经济效益和社会效益，是值得广泛而深入研究的现实课题。论述了水库淹没给库区带一煌不利影响及合理的移民 移民安置区内能发挥的良好效益。提出了就业效益、库区收入分配效益、节能、环境质量等称民工程评价指标，对移民方案规划及评价具有一定的指导和借鉴作用。