从“三权”角度透析地方政府土地违法行为

近年来,在土地违法案件中,地方政府违法占地问题比较严重。本文从立法、行政、司法等方面分析地方政府土地违法现象产生的原因,同时指出其造成的后果,在此基础上试图寻找出治理地方政府土地违法现象的对策,为加强土地管理工作提供参考。     

从"三权"角度透析地方政府土地违法行为

近年来，在土地违法案件中，地方政府违法占地问题比较严重。本文从立法、行政、司法等方面分析地方政府土地违法现象产生的原因，同时指出其造成的后果，在此基础上试图寻找出治理地方政府土地违法现象的对策，为加强土地管理工作提供参考。     

关于农村乱占耕地建房问题的探讨

按照《土地管理法》的规定,国家实行土地用途管制制度,严格限制农用地转为建设用地,控制建设用地总量,对耕地实行特殊保护。但在农村实际生产生活中,村民、村集体、企业等主体皆不同程度存在乱占耕地建房的现象,且矛盾日益突出。为此,文章结合卫片执法工作的经验,分析了农村乱占耕地建房的现状、特点和原因,并探讨整治办法,以期为农村乱占耕地建房问题专项整治工作提供参考。     

基于GIS的国土资源督察信息系统的设计与实现

通过对土地违法违规现象分析,提出了一套土地违法违规现象的发现机制,制定了一种海量数据组织的方案,应用分布式对象技术设计并开发了基于GIS平台的国家土地督察信息系统,采用动态切换、动态渲染和空间数据优化等方式提高系统效率和用户体验.系统建成后可利用GIS的分析功能,全面有效的发现各类违法占地情况,为土地督察管理部门迅速处理违规事件提供帮助.     

土地执法难的原因分析及对策

“合理利用土地,切实保护耕地”是我国的一项基本国策,而加强土地执法特别是解决执法难的问题是维护这项基本国策的重要保障。不可否认,土地执法难的问题在土地行政执法实践中普遍存在。其原因是多方面的,需要我们不断思考,提出解决问题的对策。     

吉林省土地资源的合理利用与保护

通过分析统计数据 ,总结了吉林省土地资源利用存在的主要问题 :人均土地面积逐渐减少 ,耕地掠夺式经营 ,土地污染严重 ,建设用地占用大量土地 ,城市土地空间发展和利用不充分 ,自然灾害毁地。在此基础上 ,就加强保护吉林省土地资源提出了要严格保护耕地 ,加强土地开发整理 ,加强土地生态环境治理 ,挖掘城市建设用地的潜力和提高人口素质等相应对策。     

土地执法难的原因分析及对策

"合理利用土地,切实保护耕地"是我国的一项基本国策,而加强土地执法特别是解决执法难的问题是维护这项基本国策的重要保障.不可否认,土地执法难的问题在土地行政执法实践中普遍存在.其原因是多方面的,需要我们不断思考,提出解决问题的对策.     

吉林省土地资源的合理利用与保护

通过分析统计数据,总结了吉林省土地资源利用存在的主要问题:人均土地面积逐渐减少,耕地掠夺式经营,土地污染严重,建设用地占用大量土地,城市土地空间发展和利用不充分,自然灾害毁地.在此基础上,就加强保护吉林省土地资源提出了要严格保护耕地,加强土地开发整理,加强土地生态环境治理,挖掘城市建设用地的潜力和提高人口素质等相应对策.     

永城市耕地保护途径的探讨

文章在简述永城市土地后备资源不足、深度开发较低、人均用地超标等利用特征基础上,分析了土地利用中存在的人地矛盾突出、利用率不高、质量退化等问题,总结了土地利用管理经验,提出了耕地保护的目标、原则及其实现土地可持续利用的对策。     

小城镇建设中的土地利用及管理问题初探

本文分析了小城镇建设中存在的土地粗放利用、大量占用耕地,土地规划滞后及土地执法不严等问题的原因,提出了强化小城镇规划,建全土地管理制度,集约用地及通过市场机制优化配置土地资源的对策。     

基于安全格局的矿区土地利用研究——以武安市西石门矿区为例

矿区用地格局直接关系到矿业城市的可持续发展。本文以武安市西石门矿区为例,在对矿区土地利用现状和市域安全格局统筹分析的基础上,提出市域安全格局指导下的矿区土地利用理念,构建了以废弃地农林牧景观生态元修复、矿业遗迹再利用为重点,山、水、路、林生态廊道网络体系修复为框架,林地、河流用地、建设用地、耕地、矿业用地"五色空间"协调与自然和谐的矿区土地利用安全格局,以维护区域土地利用系统结构和过程的健康与完整。     

土地整理的国家收购制度研究

为探索增加开发耕地、实现耕地占补平衡的途径,通过论证土地整理项目控制规模的"大"和可整理耕地后备资源现状的"小"之间的矛盾,解决"小"块土地整理的途径;通过比较土地整理主体政府和社会之间的差异,解决"小"块土地整理的管理方式;探讨需要整理的"小"块土地如何得到开发资金、"小"块土地整理如何转化为现实的农业生产力。土地开发整理国家收购制度对增加耕地面积来说是一项有效的制度。目前,需要在思维转变、政策安排等几方面做出调整。     

新农村建设中的土地景观协调研究

社会主义新农村建设明确提出生产发展、村容整洁和建立区域环境友好型的土地利用模式。在乡村土地利用规划中,运用景观生态理论及景观格局方法,对我国典型人地矛盾突出的农业—乡镇企业区河南省安阳县曲沟镇1996—2005年生态景观格局动态变化进行了研究。结果表明:曲沟镇主要景观类型耕地和居民点及工矿用地等发生了一定程度的消长变化,通过土地利用总体规划实施,景观格局进一步协调,生态景观基质仍是耕地,居民点及工矿用地始终是景观中最大的景观类型。在此基础上,提出了景观动态控制、景观分层控制等乡村土地利用的景观协调方法。     

土地整理可持续发展潜力研究

10年的土地整理工作主要集中在农地整理方面,新时期土地整理需拓宽工作领域,从更宽泛的渠道保证耕地红线,提高耕地质量,保障我国粮食安全。土地整理潜力主要应在建设用地复垦、灾毁地复垦、耕作层质量提高、新农村建设和城乡统筹等方面。本文采用归纳总结法和理论分析法,拓展土地整理外延,挖掘土地整理潜力,为土地整理工作可持续发展提供理论支撑。     

探索永城市耕地保护的新形式

在简述永城市耕地资源概况、动态变化、生产潜力的基础上,分析了耕地保护存在的问题,耕地保护的重要性、基本思路、指导思想及耕地保护模式,总结耕地保护经验并提出保护建议。     

中国土地用途管制实施障碍的治理途径探析

实施土地用途管制制度是中国土地管理制度和利用方式的重大变革,对保护耕地和粮食供应安全以及协调人口、耕地、粮食和环境之间的关系将产生深远影响。文中详细分析了中国土地用途管制实施过程中产生问题的根源,并结合中国实际,从转变民众观念、加大工作力度、加强法律建设以及完善配套制度等方面提出了解决问题的方法与建议。     

我国矿业用地现状及其节约集约利用途径

矿业用地属于土地管理和矿产资源管理的“结合部”,是国土资源管理的重要内容。探索矿业用地的节约集约利用对于贯彻落实十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地的基本国策具有重要的现实意义。采用文献综合法,分析了矿业用地的范畴、采矿用地特征以及我国采矿用地供应规模和采矿损毁土地规模;基于采矿过程与土地产生的关系提出了矿业用地少占地、造好地、快复垦和利用好的土地节约集约利用内涵。并从探矿、可研、采矿、闭矿全程要通过规划、工程节地以及矿业用地改革等途径,实现矿业用地的节约集约利用。     

山西省生态足迹动态研究

文章以生态经济学的生态足迹理论为依据,通过计算1990-2007年山西省人均生态足迹、万元GDP生态足迹、人均生态承载力、人均生态赤字,分析了山西省18年来的可持续发展情况以及各类土地的生态足迹情况。分析结果表明：山西省经济发展质量得到了提升,但是可持续发展能力较弱;化石能源用地需求增加迅速;耕地、林地、建筑用地均出现生态盈余,草地和水域呈生态赤字。     

新农村建设背景下农村土地整理症结及对策

在农村土地整理中新景象、新情况迭出,将妨碍农村土地整理工作的有效进行,进而影响耕地总量动态平衡目标的全面实现,影响补充耕地的质量。现从土地整理中的项目论证、工程监管、农民权益等问题中,引发深层次矛盾进行探析,寻求解决农村土地整理过程中出现问题的途径,使农村土地整理规范化,以提高农村土地开发整理项目的质量和管理水平,促进经济持续发展。     

关于农村建设用地整理与新农村建设的几点思考

农村建设用地整理是社会主义新农村建设的重要内容,是盘活农村存量建设用地、节约集约用地的重要途径,是新时期开创土地整理工作新局面的大好时机。本文分析了当前开展农村建设用地整理的时代背景、经济条件和整理潜力,提出了应注意做好统筹规划、建立多元化融资机制和保护农民土地权益等问题。