浅谈农村集体资产清产核资工作存在的问题及建议

<正>近年来,农村集体资产管理工作持续强化,切实维护了农村集体经济组织及其成员的合法权益,为下一步开展农村集体资产股份合作制改革奠定了基础。各地都制定出台了《农村集体"三资"管理办法》,实施农村财务"四监管",开展农村干部经济责任审计工作,不断完善管理监督体制机制,并围绕村级重大村务、党务、财务,实施"四议两公开"制度,实现了村级重大事项决策的制度化、民主化和规范化,农村集体"三资"管理取得了较好效果。但工作中还存在一些不容忽视     

重庆市住房和城乡建设委员会改造老旧小区提升片区品质

一、多措并举推进城镇老旧小区改造 (一)健全居民参与机制 市政府办公厅制定实施意见,细化工作方案,明确老旧管网、安防、消防设施等21项基础类应改必改清单和18项完善类、提升类清单.制定调查问卷、申请材料等示范文本,指导街道和建设单位通过居民提议、大家商议、社区复议、专业审议、最终决议的"五议"流程,带领群众实现"菜单式...     

我国社区矫正制度存在的问题及对策分析

社区矫正是一种新的刑罚方式,蕴涵着刑罚的惩罚性和恢复性双重价值。虽社区矫正有利于罪犯更快的回归社会,给国家、社会、家庭及个人等不同层面上带来积极作用。但从西方国家移植过来,难免会"水土不服"。在执行实施的过程中也呈现出了一些"症状",如社会公众普遍认知不高、执行主体机关责任不明晰、社区及社会公益组织参与度不高等。在一定程度上使社区矫正作用打了折扣,削弱了其功能。针对以上存在的问题,本文试着从社区矫正制度与实施执行等方面加以分析,力图找到解决问题的方法。     

建设信息参考

正●山东潍坊:打造"四全一特"社区力争5年实现全覆盖山东省潍坊市打造"四全一特"社区,即功能配套齐全、生活服务周全、基础设施安全、治理机制健全和特色优势鲜明的宜居社区,推动全市社区建设再上新台阶。潍坊市坚持试点先行,典型带动。组织各县区、开发区根据"四全一特"标准要求,提报示范社区材料,查找社区建设短板,制订改造计划,力争年内每个乡镇、街道至少建成1个示范社区,各县市区、开发区培育1个县级品牌示范社区,全市重点培育3个市级品牌示范社     

开源数据环境下城市街道绿色基础设施感知供需分异识别与提升策略研究——以济南市西部新城社区生活圈为例

为实现城市绿色共享发展诉求,多地相继提出"15分钟社区生活圈"概念,强调15min步行范围内公共服务设施的均衡性及完备性。社区生活圈作为组织城乡居民社区活动的基本单元,是城市居民日常活动的主要发生空间,其街道步行环境质量应受关注。目前,各地社区生活圈导则中对街道步行网络规划设计要求集中在道路间距、人行道宽度等方面。通过问卷调查发现,街道绿色基础设施感知程度与城市居民步行意愿相关性较高的因素在已有的相关研究中尚未受到重视。本研究在提升社区生活圈步行环境质量目标下,以济南市西部新城社区生活圈为例,识别了街道绿色基础设施感知供给程度、城市居民对街道绿色基础设施感知需求程度及其供需的空间分异,并基于供给—需求匹配提出了空间优化策略。     

加快新型农村社区建设持续推进城乡一体化进程

舞钢市位于河南省中南部,总面积646平方公里,总人口32万,辖13个乡镇、街道,是全省城乡一体化试点市。近年来,我市把新型农村社区建设作为统筹城乡发展的结合点、推进城乡一体化的切入点,着力增强新型农村社区建设在新型城镇化发展道路上的战略基点作用,采取“四三二”工作法,探索走出了一条以新型城镇化为引领的“三化”协调科学发展之路。一、坚持四个原则。统筹城乡空间布局坚持高起点规划、高标准建设原则。按照优先在产业基础比较好的地方规划建设新型农村社区的指导思想,经过充分论证,将全市190个村整合规划为4个中心镇、17个中心社区,确定了“一城四镇十七社区”的三级城镇化规划体系。邀请清华大学规划设计院、同济大学规划设计院、重庆大学规划设计院等国内一流规划设计单位,高起点、高标准科学编制并实施新型城镇化建设和经济发展“两个规划”。目前,城市建成区面积达14.6平方公里：4个中心镇产业支撑强劲、基础设施不断完善,已成为统筹城乡发展的重要节点。     

向阳花计划VS中大苑花园改造——不同主体主导下的社区微更新实施追踪与对比

选取上海"向阳花计划"和中大苑花园两个社区微更新改造案例,对其实施效果和居民使用反馈进行跟踪访谈,试图还原从计划提出到施工使用过程中居民、设计师、街道和居委会等不同参与主体的真实反馈,剖析在不同主体的主导下,居民是否主动参与直接决定微更新项目的实施评价结果.政府扮演的角色可以是多样的,有影响力的社区"达人"和强烈的社区...     

“PTCT工作法”创建与应用——基于大型装备制造企业项目实践

项目成功受诸多因素影响,对团队建设的有效管理是决定项目是否成功的重要因素。基于对团队建设能力提升的需求,论述了团队建设的一种新方法:"PTCT工作法"。对"PTCT工作法"创建背景、内涵及应用实践进行了详细阐述,并以示例形式来体现"PTCT工作法"在团队建设各阶段的工作内容。实践经验表明,"PTCT工作法"能够实现对团队建设的有效管理。     

北京海淀区：多元诉求导向下的城市文化空间规划研究

<正>随着城市经济的不断发展及生活水平的日益提高,人们对文化空间的需求和品质要求也越来越高。传统的城市文化设施规划主要为非盈利的公益性设施,以北京为例,《北京市控制性详细规划编制技术标准与成果规范》将公共文化设施分为四个层级：市级文化设施、区级文化设施、街道(乡镇)级文化设施、社区(行政村)级文化设施。其中,街道(乡镇)和社区(行政村)公共文化设施统称为基层公共文化设施,并结合服务人口对不同级别的设施提出用地和建筑规模的管控要求。     

社区街道活力的影响因素及街道活力评价——以上海市鞍山社区为例

社区街道被称作城市的"公共起居室"。对居民来说,社区街道的活力水平是其认同感、归属感和幸福感的重要来源。本文重新定义街道活力构成等概念,并通过现场调研和数据分析,探索上海市鞍山社区街道活力与街道活力构成的关系,得出功能密度、助动车流量密度及荫蔽率是影响鞍山社区活力水平的主要因素,据此提出了适用于鞍山社区的活力评价体系,并解释了评估结果。     

美国波士顿完整街道理念与实践的经验总结及对我国街道设计的启示

在当前城市建设的重要转型时期,城市街道设计的升级改革正发生着从"车本位"到"人本位"的本质改变。文章通过梳理美国完整街道理念内涵与背景及在美国波士顿城市建设工作中的实践,总结了波士顿完整街道理念实践的经验,并从设计理念、设计内容、统筹规划和实施管理四个方面提出了其完整街道理念实践对我国城市街道设计的借鉴意义与启示。     

山地城市社区用房布局规划对策研究——以龙岩市主城区为例

以龙岩市主城区为例,分析山地城市在社区规模、边界和社区用房规模、功能、实施等方面存在的问题,结合规范标准的要求和相关城市建设的经验,提出了龙岩市主城区社区用房布局规划的对策,为其他山地城市社区用房规划建设提供参考。     

促进适老性为导向的生活型街道品质提升策略——以上海市黄浦区半淞园社区为例

上海率先提出"15分钟生活圈"的概念,形成了城市治理的基本单位"智慧社区".当前我国正面临公共卫生、人口老龄化等问题,如何借助智慧技术缓解社区老年人的生活困境,为老年人打造宜居的环境,成为了"智慧城市"建设的重要命题之一.该文通过对上海市黄浦区半淞园社区街道的测绘与街道行为活动的调查,运用POI数据分析、SD语义解析法...     

以社区街道为主体的上海市普陀区石泉路街道城市微更新路径探索

社区街道为主体的微更新是上海普陀区在社区协同治理背景下开展的补短板实践。在社区协同共治理论和微更新实践解析的基础上,梳理街道主体在微更新工作中的局限性,包括权责分离、经济管理职能被剥离、与技术服务主体脱节。以石泉路街道为例,从切实解决民生问题出发,界定街道微更新行动规划编制内容和工作目标,构建多元协同的推进机制。重点从上下联动、资金渠道、运营维护等3个方面,挖掘街道主体自主性,调动多元主体积极性,破解微更新实施难点,有序推进微更新行动规划实施,并为其他城市以街道为主体的微更新工作提供可复制、可推广的经验。     

北京:空间信息系统——东城新管家

城市管理是城市可持续发展的必然要求,是衡量城市经济和社会发展的重要组成部分,是加快城市化进程和建设现代化城市的重要保障。北京市东城区的网格化管理,成功印证了运用空间网络技术,会使城市管理便捷、准确、高效。东城区在管理模式上,形成区、街道、社区、单元网格四个层次,实现分级、分层管理。以社区为单位,每个社区城管监督员负责对所管辖区域的单元格实施全面监控。根据这种方法,东城区全区25.38平方公里592条街道的范围被划分为1652个网络单元,城市管理监督中心的主要职能就是负责监控城市公共区域范围内的6大类56种城市部件和7大…     

关于建立城市社区数据统计单元划定的协同机制的思考——以重庆市为例

街道和社区边界是各项社会治理基础数据汇集的底板,也是政府提供基层公共服务的基础单元。目前,由于城市拓展快,城市街道和社区边界调整频繁,缺乏协同更新机制,导致部门和机构间的街道、社区边界更新不及时,难以实现数据按基层空间单元协同汇总,带来一定的决策混乱。另外,社区居委会作为多个政府部门采集基础数据的主要渠道和平台,数据重复采集的问题突出,"一数一源"、"一次采集、多次共享"的数据资源利用基本原则难以落实。文章从政府部门职能划分与工作协同方面,提出建立部门间的街道、社区边界联动划定与更新机制,以实现现状街道、社区与规划街道、社区边界的无缝衔接,确保基础数据的惟一性、连续性和可预见性,发挥基础数据的共享"金矿"价值。     

江西彭泽县：“1234”工作法全面提升社区治理效能

<正>物业管理牵系着千家万户,关系着万千业主的安全感和幸福感。江西省彭泽县通过“1234”工作法,即坚定“一个目标”、紧盯“两个重点”、深化“三方联动”、落实“四项举措”,逐步完善社区物业管理服务体制,打造了一批“红色堡垒”示范物业服务企业和示范小区,切实提升社区人居环境,促进了社会和谐稳定,形成了功能完善、服务规范、全龄友好、文明友善、机制健全的彭泽特色。     

北京市燃气集团与东城交道口街道签约共建本市首个燃气安全社区

<正>2010年6月10日上午,北京市燃气集团与东城交道口街道签署了共建"燃气安全社区协作网"协议书,交道口街道的交东小区成为了本市首家燃气安全社区的试点。签约后将政企携手共建燃气安全社区协作网络,并通过在社区内聘请的安全联络员,经过专业培训后,协助燃气集团开展燃气安全检     

面向协同规划的北京市规划智能平台总体框架设计

为保证城市发展目标在各部门有效协作推进下实现,相关指标在行政区-街道-街区等管控单元层层传导,提高社区治理和服务的精准化、精细化水平,需建立"标准化、数字化、智能化、高效化"的规划管理平台。结合要求与北京市基本情况的思考,以及长期以来在北京规划信息化方向上的工作基础,初步提出了集成多类用户业务并联编制审批一体化系统、精细化城市治理目标导向监测评估系统、智能化城市运营导向综合数据管理系统的平台架构。以期明晰各部门的业务协作机制、提升城市精细化治理管控能力、满足后续智能化城市感知建设需求,形成规划编制-审批-实施-监测-评估全过程支持的综合治理平台。     

基于人车和谐的历史街道交通稳静化设计——以米兰地区四条生活街道为例

在传统生活街区中,机动交通发展与历史环境保护、社区生活营造之间存在诸多矛盾。欧洲实践表明,现有常规的道路建设标准与规范很难满足历史街区的保护需求,而交通稳静化与共享空间设计往往可以使传统街道生活与现代机动交通的融合成为可能。本文选取意大利米兰地区的四条历史街道作为研究案例,从交通组织、场所营造和界面设计等方面探讨其成功经验,为国内历史街区的保护与建设提供实践借鉴,也为生活街道的人性化设计提供有益的启示。