规范墙改基金征管 推进墙材革新进程

2005年昆山市墙材革新工作取得了显著成绩,共压缩实心粘土砖产量0.43亿标块,新墙材生产量达2.9亿标块,使用新墙材建筑竣工面积达到100%,节能建筑面积为20万m2。2005年全市建设开工面积1000多万m2,墙改基金征收额达6800多万元。昆山城区和所有乡镇于2003年率先在全市乃至全省实现“禁实”目标。1主要做法1.1领导重视、建章立制是墙改基金征管工作的重要前提昆山市墙改基金的征收可谓几经坎坷,历尽风雨。1991～1997年的7年中,墙改工作一直处于时断时续,基金收收停停,只收不退的非正常运行状态。群众不了解墙改,建设单位不在意墙改,使昆山墙改…     

谈新形势下新型墙材专项基金的征收、管理、使用

2003年6月30日,是全国170个大中城市禁止使用实心黏土砖的最后期限;其他省会城市最迟在2005年底前实现禁止使用实心黏土砖的目标。面对这一新的形势,已经完成或未完成“禁实”任务的城市以及尚未确定“禁实”时间的城市,应该如何加大新型墙材专项基金的征收力度、提高新型墙材专项基金的管理水平和确保新型墙材专项基金的使用效果?笔者就这一问题谈一谈自己的粗浅观点,聊为引玉之砖。　　一、进一步加大新型墙材专项基金的征收力度　　目前,各省市区墙改部门均按照国发[1992]66号文件或者最近下发的财综[2002]55号文件要求,以建设单位为…     

创新理论完善机制推进墙改工作向纵深发展

一、北京市建筑节能与墙改工作进展情况1．实现禁用、禁产黏土砖的目标为了实现首都经济与社会的可持续发展．北京市政府大力推进墙材革新工作。在新型墙材逐步发展的基础上．分步骤地禁止使用和生产黏土砖。1994年和1998年，由北京市建委、规委等有关部门两次发文．先是禁止在围墙、框架建筑填充部位，后是在城近郊区、远郊区县政府所在地和开发区的地上建筑，禁止使用实心黏土砖。2001年8月，     

墙材专项基金征管应适应新形势--新型墙材专项基金征收、使用中存在的问题及建议

1992年,《国务院批转原国家建材局等部门关于加快墙体材料革新和推广节能建筑意见的通知》(国发[1992]66号文)颁布实施以来,各地陆续开展新型墙材专项基金的征收和使用工作。该项工作的开展,确实有效地限制了实心黏土砖的生产和使用,大大推进了新型墙体材料的发展和应用。就杭州市而言,10年来,征收上亿元新型墙材专项基金;实心黏土砖厂从墙材革新初期的1000多家减少到204家;实心黏土砖产量从1992年的19.2亿块减少到7.98亿块(2002年末,下同);新型墙材产量占墙材总量的比例从1992年的4%增加到52.78%;保护耕地8337亩,节约能源39.84万吨标准煤;…     

墙材革新面临的问题及思考

我国墙材革新工作自上世纪90年代初起步，至今已走过十几年的艰辛历程，取得了举世瞩目的成就。目前这项功在当代、利在千秋的伟业正逐步向深入推进．但同时也出现了许多新情况、新问题，需要我们高度重视，深入研究，认真解决。     

多部门配合做好新型墙材专项基金的管理

新型墙材专项基金作为政府性基金,其管理工作需要多部门参与,协调处理好工作的内外部环境关系十分重要。　　首先,外部工作环境包括3个方面:一是地方政府和上级主管部门。二是同级管理部门和相关部门。三是征收对象。　　我们在专项基金检查中发现,虽然各地墙改办做了大量的工作,取得了很大的成绩,但由于宣传不够,向政府和有关部门汇报不够,客观上增加了专项基金管理的难度。为什么能有这项基金?为什么政府现在这么重视?有什么必要?应多做些宣传工作,与有关部门沟通。　　各地要注意处理好与当地财政部门的关系。实现收支两条线,纳入财…     

宁夏回族自治区墙材革新总结表彰大会提出--加快推进墙材革新

宁夏回族自治区不久前召开全区墙材革新工作总结表彰大会。全面总结全区近年来的墙材革新工作，研究部署贯彻落实国家发改委、国土资源部、建设部、农业部《关于进一步做好禁止使用实心黏土砖工作意见》，加快推进全区墙材革新工作。自治区人大副主任马骏廷。自治区主席助理郝林海。     

广水市执行墙改法规不折不扣

湖北省广水市克服阻力，不折不扣地执行省政府有关墙改工作的法规，使该市墙改工作大有起色，新型墙材发展较快。到去年底，该市新型墙材产量已达8000万块标砖，新型墙材应用率由2000年的不到3％跃升到25％。     

清理规范实心黏土砖生产 加快发展新型墙材

2007年8月20日前全省关闭实心黏土砖企业2000多家矗到2007年底再减少200余家。2008年至2010年，每年再淘汰关闭实心黏土砖企业300多家；每年投入约10亿元新建30个左右生产能力为6000万块标砖以上的新型墙材企业[编者按]     

淮安墙材革新与建筑节能“十一五”发展计划出台

江苏省淮安市《墙体材料革新与建筑节能“十一五”发展计划》出台。“十一五”期间，该市将大力发展和推广应用高档次、高性能的新型墙体材料，全面推进建筑节能，深入推进县城和乡镇的“禁实限黏”。新型墙材占墙材总产量的比例达85％以上：实心黏土砖产量年递减15％以上，到2010年底，实心黏土砖产量限制在4亿块以下，减产60％以上：到2010年底，全市城镇应用新型墙材房屋竣工面积占当年房屋竣工面积的98％，农村新型墙材建筑应用比例达60％；市、县城区民用建筑全面实施节能新标准，2008年在节能50％的基础上开始实施节能65％的新标准。     

新型墙材专项基金在墙材革新中的地位与作用

新型墙体材料专项基金是促进建材和建筑业产品结构调整与升级换代的重要技术经济政策．是墙材革新工作不可或缺的重要调控手段。设立专项基金十多年来，各地发挥墙体材料专项基金的经济杠杆和调控作用，有效地限制了实心黏土砖的生产和使用．扶持了新型墙体材料的发展，推动了新型墙体材料的推广应用，促进了墙体材料行业的结构调整。     

引导新型墙材新建项目发展

截至6月底，江苏省新型墙材产量174．91亿块．占墙材总量的80．91％，其中非黏土新型墙材55．57亿块。占新型墙材产量的32％．新型墙材建筑竣工面积4052万平方米．节能建筑竣工面积1051．17万平方米。根据江苏省政府130号文件要求和省墙材革新“十一五”发展规划目标，到2010年，全省优质非黏土或以利废为主要原料的新墙材要占主导地位，全省基本淘汰实心黏土砖，禁止新建改建和扩建以黏土为主要原料的墙材生产线，以黏土为主要原料生产的空心黏土砖的产量退居次地位，全省80％乡镇城区基本实现“禁卖”。     

新型墙材定义不能搞一刀切

《墙材革新与建筑节能》杂志组织“如何定义新型墙体材料”大讨论,笔者认为很好,也确有必要。最近太原市人民政府下发了《太原市建设节约型社会实施意见》,明确提出进一步限制生产和使用实心黏土砖,认真落实国办发[2005]33号文件,制定出台《太原市墙体材料革新管理暂行办法》。     

吉林发布墙材革新"十一五"发展规划

到2010年．全省实心黏土砖年产量控制在30亿块以下,新型墙材产量占墙材总量的60％以上,应用比例达到80％以上,非黏土新型墙材产量占新型墙材总量的60％以上。[编者按]     

稳打稳扎 持续推进建筑节能——汝州市墙改与建筑节能工作纪实

近几年,从遏制实心黏土砖生产、发展和推广应用新型墙体材料,到全面推广建筑节能,汝州市建筑节能推广站（墙改办）稳打稳扎,步步为营,墙改与建筑节能工作取得了显著成绩,先后被河南省住房和城乡建设厅授予“全省墙改管理先进单位”、“墙改宣传工作先进单位”、“发展应用新型墙材先进单位”、“墙材革新工作先进单位”、“建设科技与建筑节能管理先进单位”和“全省‘十一五’墙材革新优秀墙改办”等诸多耀眼殊荣。2012年8月,汝州市荣膺全国可再生能源建筑应用示范县市。     

建设资源节约型社会 扎实推进“禁实”工作——全国部分省市“禁实”工作座谈会在昆山市召开

在全国第一批170个大中城市基本实现禁止使用实心黏土砖的基础上．去年底国家发展改革委等有关部门公布了全国第二批256个“禁实”城市名单。要求2008年底前完成“禁实”任务。日前，国家发展改革委环境与资源综合利用司在江苏省昆山市召开了全国部分省市“禁实”工作座谈会．总结第一批“禁实”工作经验．重点就推进第二批“禁实”工作进行了广泛的交流和探讨。国家发展改革委环资司李静副司长通报了全国“禁实”工作进展情况．并针对目前墙材革新工作面临的形势和存在的问题．提出了近期工作重点；江苏省、河南省、福建省和苏州市、昆山市墙改办作了经验交流。会议得到江苏省经贸委、苏州市经贸委和昆山市政府的大力支持。     

南阳举办“墙材革新宣传周”活动

6月11日，在全国节能宣传周到来之际，河南省南阳市墙改办按照省办的总体布署，以“加快发展新型墙体材料，禁产禁用实心黏土砖”为主题，在市中心举办了声势浩大的“墙材革新宣传周”活动。     

江苏省墙改工作年度目标考核总结部署会议提出--突出六大重点为"十一五"开好局

2006年，力争全省新型墙体材料占墙材总量的比例达78％以上．非黏土新型墙材占墙材总量的比例达36％以上：实心黏土砖限产比例12％以上，新增10％以上乡镇完成“禁实”目标：新型墙材应用比例达95％以上，省辖市城区及县（市、区）城区达100％。[编者按]     

江苏：实施目标管理“禁实限黏”取得突破

江苏省历史上是黏土砖生产大省，1989年墙改工作开展初期，全省实心黏土砖年产量达500亿块标砖。经过十多年的发展，该省墙材革新工作取得跨越式发展，实现了实心黏土砖退出墙体材料主导地位的历史性转变。     

落实条例节能减排加快新型墙材推广应用步伐

湖南省人均耕地面积仅为0.72亩,低于联合国确定的人均0.8亩警戒线.随着改革的深入和经济社会的发展,土地、资源、环境等要素约束的矛盾日益突出.