提升水行政管理职能的实践与思考

1履行水行政管理职能的有关实践江阴市水利农机局是政府的水利行政职能部门。近年来,江阴市农机局围绕建设服务型政府这一中心,在履行水行政管理职能中,突出了政府的“社会管理、公共服务”职能的实践。1·1制定水利发展的相关规划和政策每年10月份,江阴市农机局根据当年汛期发     

水利基础产业与市场经济

水利发展滞后的根本原因是没有把水利作为一个产业来办。本文重点提出和论述了四个问题：一是在杜会主义市场经济条件下，水利部门应该有哪些职能，怎么用发展市场经济的办法管好水利；二是确立社会主义水利经济体制的基本框架，水利产业组织形式应该把政府扶持和市场机制结合起来；三是转变政府职能，建立水行政管理新体制，是水利产业与市场经济接轨的中心环节，明确水行政管理职能；四是加快建立水利中介组织建设步伐，逐步完善社会服务体制。     

落实水利国有资产管理办法加强规范水利国有资产管理

2009年3月9日，水利部正式印发了《中央级水利单位国有资产管理暂行办法》（水财务[2009]147号，以下简称《办法》），该《办法》的出台，对促进中央级水利单位国有资产管理工作走向规范化、科学化、法制化、信息化，对维护国有资产安全完整、合理配置和有效利用．保障水利行政管理职能的履行和水利事业的蓬勃发展。促进节约型政府建设，     

水利基础产业与市场经济

水利发展滞后的根本原因是没有把水利作为一个产业来办。本文重点提出和论述了四个问题：一是在社会主义市场经济条件下，水利部门应该有哪些职能，怎么用发展市场经济的办法管好水利；二是确立社会主义水利经济体制的基本框架，水利产业组织形式应该把政府扶持和市场机制结合起来；三是转变政府职能，建立农行政管理新体制，是水利产业与市场经济接轨的中心环节，明确水行政管理职能；四是加快建立水利中介组织建设步伐，逐步完善社会服务体制。     

我国水行政管理职责的现状、问题及调整的建议

从当前我国水行政管理职责的有关情况来看,有些方面还不同程度地存在着一些问题.为了加强和改善水行政管理,理顺水行政管理体制,推动水利行政职能转变,满足当前社会对优良水务公共服务的要求,有必要根据水利发展改革面临的新形势,对水行政管理职责配置进行适当的调整,保证水行政管理的精简、统一、效能,提高贯彻落实中央加快水利发展改革重大决策部署的能力.     

水文事业科学发展 水利信息化事业快速推进——水利部水文局

水利部水文局(水利信息中心)是水利部具有行政管理职能的事业单位,负责全国水文行业管理,指导水利信息化、水利通信业务建设。"十一五"期间,全国水文系统全面贯彻     

都江堰水利法制化建设探索

封建社会都江堰水利管理的主要方式是,地方政府行政管理,具有"法自政出,权高于法"的特点.新中国成立后,都江堰水利管理经历了以水利政策和规章制度为主、行政管理和依法管理相结合、灌区专管法为主的三个阶段,<四川省都江堰水利工程管理条例>的颁布施行,标志着都江堰水利管理走上了法制化轨道.     

依法治水 依法行政

《中华人民共和国水法》于1988年7月1日实施。为认真贯彻执行《水法》，国家又相继颁布了《水土保持法》、咱道管理条例》、林利工程管理条例》、《水库大坝安全管理条例》、《取水许可制度实施办法》等水利法规规章。1998年1月1日《防洪法》正式实施。标法》确立了水利部门为本级政府的水行政主管部门，对全社会的水事活动实施行政管理，发挥政府的指导职能、管理职能、服务职能。w调职能。监督职能和保卫职能。几年来，我们认真贯彻执行了以《水法》为主的一系列水法规，积极采取有利措施，狠抓了依法治水各项工作的落实，使全市水行政执…     

公益性水利项目建设管理体制发展趋势探讨

为了进一步健全公益性水利项目建设管理体制,提高建设管理水平,保证投资效益和社会经济的可持续发展,应进一步深化改革,建立适应社会主义市场经济要求的公益性水利项目建设管理体制,把工程建设好、管理好,使它发挥更大的效益。一、公益性水利项目管理体制的对策(一)进一步转变政府管理项目的职能,实行建设项目管理的政企、政事分开。政府管理水利项目建设的主要职能是选择和组建公益性水利项目的项目法人,制定项目法人的管理、考核和奖惩办法,建立有效的激励和约束机制,用行政、经济和法律手段管理项目法人,间接地管理项目建设,由微观转向宏…     

与时俱进 服务“三农”

凉城县水务局是一个集行政与事业于一体的综合性部门，是凉城县政府的重要职能单位之一，在业务上隶属于内蒙古自治区乌兰察布市水务局领导，从事的主要工作有水资源管理、水土保持监督、水工程管理，全县水利水保工程的勘测、设计、施工等。目前全局下设15个二级单位，     

论政府在水资源管理中的角色定位

水资源是一种兼具自然、生态及社会等多方面功能的特殊资源;相应地,水资源管理则是一种涉及多个主体、多项内容及多种方式的复杂管理活动;作为一个兼具经济和公共事务管理双重职能的管理主体,政府在水资源管理活动中无疑扮演着十分重要的角色。本文首先阐述了政府介入水资源管理的必要性——水资源管理领域中的市场失灵即市场机制本身的局限性使得政府介入成为必要;其次,文章阐述了政府介入水资源管理的可行性：政府的内在职能——经济和公共事务双重管理职能——使得政府介入具有现实的可行性;最后,文章对政府在水资源管理中的角色进行了科学定位：水利公共物品的供给者;水资源环境的保护者;水利基础设施产业的规制者;水资源管理中的宏观调控者。     

加快转变水行政职能 切实提高水行政管理科学化水平

<正>党的十八大报告和《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》,对加快转变政府职能作出了重大决策,进行了全面部署。贯彻落实好中央决策部署,进一步推进水行政职能转变,切实提高水行政管理科学化水平,为新时期经济社会发展提供更好的水利支撑,是当前水利工作面临的重大挑战,是必须面对的重要课题。要迎接挑战,破解课题,切实加快水行政职能的转变,需要我们结合新时期水利改革发展新任务新要求,充分认识"三个意义",确     

我国水利国有资本运营可行性分析

所谓水利国有资本运营，是指以政府的社会经济管理职能和所有职能相分离、水利国有资产的行政管理职能和经营职能相分离、所有权和经营权相分离为原则，以构造水利国有资本运营主体为核心，在使水利国有资本的社会效益和经济效益相协调的基础上，通过资本经营来实现水利国有资产保值增值的一种国有资产管理方式和经营行为。它包括以下几层含义。     

激发社会组织兴水活力搭建公民参与治水平台

党的十八届三中全会将激发社会组织活力作为创新社会治理体制的重要内容。激发涉水社会组织活力,对于加快水行政管理部门职能转变、一步提升水利公共服务能力水平以及完善政府与水利公共产品供给市场机制等方面具有重要意义。文章梳理了我国涉水社会组织发展现状,分析了当前制约涉水社会组织发展的主要原因,从政策、资金、人才和管理等角度提出了有利于培育涉水社会组织发展壮大的对策建议。     

依法行政提高水行政管理能力

近年来．水行政管理部门通过更新观念．机制创新．健全水行政管理制度．使水行政管理能力和水平有了很大提高。但是．由于长期以来受传统计划经济观念影响．水行政管理在一定程度上还习惯于用行政手段去管理行业。随着社会主义市场经济体制的不断完善和政府行政管理体制改革的逐步深入。做好水利行政工作．就要求水行政管理部门必须进一步提高水行政管理能力。     

南水北调工程建设的目标管理

南水北调工程是我国正在建设的实现水资源跨流域重新分配的特大型基础水利设施项目，工程的总体目标是改善和恢复北方缺水区的生态环境。对于行使政府行政管理职能的各级调水办公室，目标管理的主要内容之一就是协调供水量增长、节水治污实施、生态建设与环境保护效益发挥三个过程，而过程协调的体现是水环境、用水和生态环境的具体监测和评价。     

水利财务管理改革不断推进 水利投入持续增长

改革开放30年来，随着我国经济体制改革的不断深化，水利事业发展思路的不断创新，财政管理体制改革的不断推进，水利财务经济管理的理念、体制机制、管理方式方法都发生了重大变化．水利财务管理整体水平显著提高，水价改革稳步推进，水利财务经济管理工作在保障水行政管理职能履行和水利事业发展等方面发挥了重要作用。     

我国水利法治环境对永定河管理工作的影响分析

随着我国水利法律法规体系不断完善,社会公众的水利法治意识逐步增强,水利执法程序逐渐规范,水利法治环境有了明显改善。通过对我国水利法治环境现状进行简要分析,并以永定河管理工作为例,从管理模式的转变、创造良好的法治环境以及提高依法治河水平等方面入手,分析我国水利法治环境的不断完善对永定河管理工作产生的影响,为河道由行政管理向法治管理转变,推进依法治河,更好地履行公共服务职能提供借鉴。     

人才队伍建设服务流域统一管理和地方经济发展的探讨

骆马湖水利管理局隶属水利部淮委沂沭泗局，在所辖范围内行使水行政管理职能。自组建以来，骆马湖局在服务流域统一管理和促进地方经济发展中发挥日益重要的作用，取得了良好的经济和社会效应。     

深化改革水利工作的主旋律

最近,水利部召开全国水利改革座谈会,各省、市、自治区的水利厅(局)长云集北京,共同研究探讨在全国的改革大潮中,水利改革如何趁潮而上。杨振怀部长指出:改革的目的是发展生产力。通过改革,建立促进水利事业登上新台阶的、加强各级政府水行政管理职能的、依法治水的、富有生机与活力的良性运行机制。