浅析竣工验收备案制度下的监理工作

建设部于2000年分别出台了《房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案管理暂行办法》(建设部令第78号)及《房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收暂行规定》(建设部建建142号文),以下分别简称《暂行办法》、《暂行规定》。认真贯彻这两个《暂行》所规定的各项要求,深入仔细地做好工程竣工验收的各项工作,是工程项目监理机构的一项很重要任务。本文结合制度出台三年来在工程竣工验收工作中的监理实践,谈谈竣工验收备案制度下的监理工作,供监理同行参考。1工作思路要明确实行工程竣工验收备案制度,是规范工程竣工验收行为,保证工程质量…     

房屋工程竣工验收备案工作应贯穿于工程质量监督的全过程

实行房屋建筑工程竣工验收备案制度,是工程质量监督体制的重大改革,中华人民共和国建设部令第78号《房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案管理暂行办法》已发布实施一年多,地方各级建设行政管理部门,依据建设部令第78号,结合本地实际陆续出台了“房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案管理实施细则”,相继设立了备案机构,为全面实施房屋建筑工程竣工验收备案工作奠定了基础。     

附:浙江省房屋建筑工程竣工验收备案管理实施细则(暂行)

第一条为加强对房屋建筑工程质量的管理,根据《房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案管理暂行办法》等有关法律、法规、规章,制定本细则。 第二条在本省境内的各类新建、扩建、改建的房屋建筑工程及附属设施和装饰装修工程（以下简称工程）按照有关法律、法规、规章和本细则的规定,实行工程竣工验收备案管理。 第三条县级以上人民政府建设行政主管部部门（以下简称备案机关）负责本行政区域内工程的竣工验收备案管理。 第四条工程竣工的条件按照建设部《房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收暂行规定》和我省的有关规定执行,…     

房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案管理暂行办法

建设部第78号部长令(2000年4月7日)　　第一条　为了加强房屋建筑工程和市政基础设施工程质量的管理,根据《建设工程质量管理条例》,制定本办法。第二条　在中华人民共和国境内新建、扩建、改建各类房屋建筑工程和市政基础设施工程的竣工验收备案,适用本办法。第三条　国务院建设行政主管部门负责全国房屋建筑工程和市政基础设施工程(以下统称工程)的竣工验收备案管理工作。县级以上地方人民政府建设行政主管部门负责本行政区域内工程的竣工验收备案管理工作。第四条　建设单位应当自工程竣工验收合格之日起15日内,依照本办法规定,向工程所…     

竣工验收备案制度与政府工程质量监督机制改革

2000年1月30日国务院颁发了第279号令<建设工程质量管理条例>,规定我国建设工程实行竣工验收备案制度.2000年4月7日建设部颁发了第78号部长令<房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案管理暂行办法>.政府工程质量监督开始了从"质量等级核验制"向"竣工验收备案制"的机制改革.     

对竣工验收备案制度几个问题的探讨

2000年1月30日，国务院颁发了《建设工程质量管理条例》，规定我国建设工程实行竣工验收备案制度，同年4月7日，建设部颁发了第78号部长令《房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案管理暂行办法》。根据部署，我国各省市从今年1月1日起，工程质量监督开始了从“质量等级核验制”向“竣工验收备案制”的制度改革。为什么要这样做?怎么做?质量会否由此下降?本文试从三个方面加以探讨。     

房屋建筑工程竣工验收备案管理

建设工程竣工验收备案制度的实施对于规范建设工程各方主体的质量至关重要,加强政府质量监督管理职能,全面提高工程质量,产生了重要的影响。我们相信,竣工验收备案制在不断完善的过程中,将为维护公众利益,维护建筑市场秩序发挥其应有的作用。本文对房屋建筑工程竣工验收备案管理进行了探讨。     

建设工程竣工验收备杂制度的实施

《房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案管理暂行办法》(建设部第 78号令 )颁布施行后 ,我国建设工程质量管理上的又一项改革措施开始在各地施行 ,建设工程竣工验收由核验制改革为备案制正式启动 ,沿用多年的由建设工程质量监督机构对竣工验收的工程进行质量等级核定改为由建设单位组织参建单位和有关专家组成验收组对竣工工程进行检查验收 ,通过办理备案手续得到确认。当前 ,备案制在各地实施的进展情况不一。笔者在备案机关工作 ,作为主办人员 ,承办了一批工程的竣工验收备案手续 ,在工作实践中遇到不少具体问题 ,深感要顺利实施竣…     

住宅工程分户验收工作体会

为加强住宅工程质量管理,提高住宅工程质量,江苏省建设工程质量监督总站颁发了<江苏省住宅工程质量分户验收规则>,并自2007年元月1日起实施. 所谓分户验收,即"一户一验",是指住宅工程在按照国家有关标准、规范要求进行工程竣工验收时,对每一户住宅及单位工程公共部位进行专门验收,并在分户验收合格后出具工程质量竣工验收记录.分户验收是在单位工程质量验收基础上,以单位工程中的每户(套)住宅和公共部位划分为一个子单位工程进行检查验收.     

浙江省房屋建筑工程竣工验收备案管理实施细则(暂行)

第一条为加强房屋建筑工程质量的管理,根据<房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案管理暂行办法>等有关法律、法规、规章,制定本细则.     

每月视点

建设部将统管工程质监资格 建设部建筑管理司有关领导最近透露,今年将尽快颁布《工程质量监督工程师资格管理暂行规定》和《建设工程质量管理规定》,并全面推广竣工验收备案制度和施工图设计文件审查制度。 据悉,颁布《工程质量监督工程师资格管理暂行规定》后,将进行质量监督工程师培训、考核和资格认证工作,实行质量监督工程师负责制,“规定”还明确了由建设部对全国质量监督工程师实施统一管理。国务院铁路．交通．水利等有关部门按照职责分工,负责对本专业工程质量监督工程师的管理。建设部为全国房屋建筑、电力、矿山、冶炼、化…     

住房和城乡建设部：汶川恢复重建工程进展顺利

近期,住房和城乡建设部对汶川地震灾区恢复重建工程的质量督查结果表明,汶川地震灾区恢复重建工作进展顺利。为确保重建工程质量,住房和城乡建设部日前下发了《关于进一步加强汶川地震灾后恢复重建工程质量管理的通知》（简称《通知》）,《通知》强调,要做好重建工程收尾工作,严格执行工程建设标准,严格落实工程质量责任,强化工程竣工验收监管,加强建设工程档案管理,落实工程保修制度,以保障汶川地震灾区恢复重建工程圆满完成。     

备案制度实施后工程质量监督工作的若干思考

1 前言 长期以来,对工程质量进行检验并评定其质量等级成了质量监督站的一项重要工作。这一工作责任的承担导致质量监督机构事实上主导了工程的竣工验收,并使得质量监督机构处于工程建设质量管理的中心地位。这在很大程度上影响质量监督机构作为监督者的监督职能。去年建设部发布了《房屋建筑工程和市政基础设施工程验工验收备案管理暂行办法》,改     

对《建筑工程竣工验收报告》进行审查的若干问题

建设工程竣工验收备案是《建设工程质量管理条例》规定的工程质量监督管理的最后环节。建设工程竣工备案机构(以下简称备案机构)对建设工程竣工验收备案管理监督的对象是全面的、内容是全方位的,它对建设单位报送的所有备案文件和质量监督机构提交的《工程质量监督报告》(以下简称《监督报告》)都享有监督权。自《房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案管理暂行办法》颁布实施以来,虽然参建各方已逐步适应“核验制”向“备案制”的转变,但是备案机构在审查建设单位提交的备案文件过程中,仍发现存在许多问题。其中,在对建设单位提交的…     

中华人民共和国建设部房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案管理暂行办法

第一条为了加强房屋建筑工程和市政基础设施工程质量的管理,根据《建设工程质量管理条例》,制定本办法。第二条在中华人民共和国境内新建、扩建、改建各类房屋建筑工程和市政基础设施工程的竣工验收备案,适用本办法。第三条国务院建设行政主管部门负责全国房屋建筑工程和市政基础设施工程（以下统称工程）的竣工验收备案管理工作。县级以上地方人民政府建设行政主管部门负责本行政区域内工程的竣工验收备案管理工作。第四条建设单位应当自工程竣工验收合格之日起15日内依照本办法规定,向工程所在地的县级以上地方人民政府建设行政主管部…     

房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案管理暂行办法

中华人民共和国建设部令第78号　　《房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案管理暂行办法》已于2000年4月4日经第22次部常务会议通过,现予发布,自发布之日起施行。部长　俞正声2000年4月7日　　第一条　为了加强房屋建筑工程和市政基础设施工程质量的管理,根据《建设工程质量管理条例》,制定本办法。第二条　在中华人民共和国境内新建、扩建、改建各类房屋建筑工程和市政基础设施工程的竣工验收备案,适用本办法。第三条　国务院建设行政主管部门负责全国房屋建筑工程和市政基础设施工程(以下统称工程)的竣工验收备案管理工作。县级以…     

房屋工程竣工验收备案与工程质量监督

本文通过工作实践，对工程质量监督工作重点由工程质量等级评定转到工程竣工验收备案后，备案与监督之间的关系，特别是备案工作如何搞，进行了探讨。     

竣工验收备案制度下的监理工作

建设部《房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收暂行规定》(以下简称《暂行规定》)颁布实施已经一年了。深刻领会《暂行规定》的精神实质 ,认真贯彻其规定的各项要求 ,深入细致地作好工程竣工验收工作 ,是项目监理组织的一项重要任务。本文结合某市一项工程竣工验收工作的监理实践 ,谈谈竣工验收备案制度下的监理工作 ,供同行参考。1　明确思路　实行工程竣工验收备案制度 ,是规范工程竣工验收行为 ,保证工程质量的一项重要举措。新规定的实质可概括为一项制度 ,一个主体 ,一方监督。一项制度 ,即建设单位在竣工验收合格之日起 1 5日内向…     

市政基础设施工程竣工验收备案档案收集工作存在的问题与对策

市政基础设施工程竣工验收备案档案是工程质量建设的重要依据,是市政建设档案中必不可少的组成部分。本文就目前市政基础设施工程竣工验收备案档案收集工作中存在备案率低、备案时间滞后等问题进行了剖析,并提出相应的对策。     

议竣工验收、竣工备案、竣工交付——解析《房屋建筑和市政基础设施工程竣工验收规定》

比较了新《房屋建筑和市政基础设施工程竣工验收规定》与旧版的区别,从竣工验收和竣工备案的定义入手,提出了规划、消防、环保、电梯等行政许可不再作为竣工验收条件,但这些专项验收内容仍然是竣工验收范围;同时,从竣工验收的定义和规定看,建设行业应当认可其他行业的专项"工程质量检测和功能试验报告";最后,分析了竣工验收、备案和交付之间的关系,探讨了是否应当行政干预住宅的竣工交付。