流域管理与区域管理事权划分与协商机制研究

《水法》规定,国家对水资源实行流域管理与行政区域管理相结合的管理体制。但水资源管理实践中还存在着流域管理与区域管理事权划分不清、执行不到位及协商机制不健全等问题,影响了水管理的效率与效果。以维护流域水资源的整体功能为前提,以利益共享与成本分摊为基础。梳理流域管理与区域管理的关系,明确流域管理机构与区域水行政主管部门的事权,建立健全相应的协商机制,     

理顺流域管理与行政区域管理相结合的水资源管理体制

要理顺流域机构和地方水行政主管部门的关系,必须划清流域管理机构与水行政主管部门的权限。     

流域管理与行政区域管理相结合的新体制势在必行

21世纪被称之为水的世纪,21世纪水利的主要矛盾是水资源短缺和水污染与水环境恶化。随着人口增长和经济社会的发展,水资源短缺已成为世界关注的热点。为了满足经济社会可持续发展的需求,保障水的安全供给,在水资源的管理方面,世界各国都     

构建流域二级机构与行政区域管理协调机制的探讨

流域二级机构是流域机构实现对水事管理和监督职责的主要执行者,也是流域机构在其管辖范围内的直接管理单位.通过对流域二级机构在现行水管理体制下的工作现状及存在问题进行调研和总结,为实行最严格水资源管理制度并进行有效监督提出了构建流域二级机构与行政区域管理协调机制.     

流域管理与行政区域管理协商机制建设现状、问题及对策

协商机制建设是流域管理与行政区域管理相结合的水资源管理体制的内在要求,是解决流域水资源管理问题的重要途径和方法。本文梳理总结了我国流域水资源管理协商机制建设取得的成绩和存在的问题,从水事问题本身、行政管理体制、法律法规、协商意愿等方面分析了协商机制未能充分发挥作用的原因,提出应从健全相关法规、强化国家政策支持、鼓励公众参与、规范协商程序、建立协商长效机制等方面完善协商机制,确保其功能与作用的发挥。     

谈流域管理与行政区域管理相结合的水资源管理体制

水资源管理体制是指国家为管理和监督全社会水事活动、保证各方面合法权益、实现水资源可持续利用所确立的组织体系和权限划分的制度。水资源管理体制是实现国家治水方针、政策、目标的组织保障。     

试论流域管理与行政区域管理的侧重点和有机结合

以辽河流域为背景，探讨流域管理与行政区域管理的侧重点和如何建立保障机制实现两者的有机结合。     

建立流域管理与行政区域管理相结合的水资源管理体制的相关问题探讨

对流域管理与行政区域管理相结合的水资源管理体制的解读流域管理与行政区域管理相结合的水资源管理体制是新《水法》中设定的体制。它是我国在水资源管理方面的重要体制形态。尽管《水法》对这一体制作出了专门表述,但它并不是水资源管理中的惟一体制内容。《水法》第十二条明     

对推进水资源流域管理与行政区域管理相结合的几点思考

新《水法》从法律上规定了流域管理与行政区域管理相结合的水资源管理体制。结合新《水法》的内在规定,探讨了如何推进流域管理与行政区域管理相结合的流域水资源管理工作。     

推进流域管理与行政区域管理相结合的水资源管理体制建设

九届人大常委会第29次会议通过的新《水法》，把改革水资源管理体制作为重点，强化了水资源的统一管理，规定水资源实行流域管理与行政区域管理相结合的管理体制。这种体制既不是欧洲等许多国家实行的以流域管理为主的管理体制，也不是完全以行政区域分割管理的体制。这是多年来水资源管理经验的总结，是我国国情决定的，也是我国社会经济发展、水资源紧缺、水污染严重形势下的必然选择。     

水利管理体制改革初探——对都江堰灌区实行水资源流域管理与行政区域管理相结合的几点思考

目前，都江堰流域面临的最突出问题是水资源短缺、县际水事纠纷频发，特别在春灌用水期间矛盾更加明显，因此，做好全流域水资源特别是流域内跨市、县河流及地下水水源地的水资源开发、利用、治理、配置、节约和保护等各方面工作，是强化水资源统一管理、促进流域管理与行政区域管理有机结合的重中之重，对于实现流域水资源的可持续利用至关重要。     

合理划分中央与地方水资源保护事权的思考

水利事权是政府事权的重要组成部分。《水利部关于深化水利改革的指导意见》明确提出,要合理划分中央与地方水利事权。水资源保护事权是水利事权的重要内容,合理划分中央与地方水利事权,对于促进水资源保护事业改革发展具有重要意义。一、水资源保护事权的概念事权主要是指政府处理公共事务的职权和责任,水利事权即处理水利事务的职权和责任。据此定义,水资源保护事权是指政府处理水资源保护事务的职权和责任。在现实工作中,由于     

松辽流域采砂管理控制性指标体系研究

根据流域范围内的河道类型特点、采砂方式、采砂管理模式和监管要求等具体情况,将禁采区范围、年度采砂控制总量、可采区范围、可采区控制开采高程、禁采期、保留区范围、保留区启用条件等采砂管理控制性指标纳入研究范围。根据不同河道类型、采砂特点、采砂管理模式和管控采砂活动的需要,对纳入研究的控制性指标分别提出了确定的原则和方法。     

跨界流域水资源管理冲突识别、成因与机理及对策 ——以鄱阳湖流域为例

识别跨界流域水资源管理冲突及其成因,可为流域水资源可持续利用提供借鉴与参考.以鄱阳湖流域为研究对象,从流域水资源管理冲突特征出发,剖析了鄱阳湖流域水资源管理冲突表征;在此基础上,阐述了流域水资源管理冲突的成因及影响机理,并提出了水资源管理冲突优化对策.这些对策主要包括:制定鄱阳湖流域水资源综合规划,提高水资源管理效率;...     

松辽流域水文站网建设与管理

一、水文站网现状 松辽流域泛指东北地区,行政区划包括黑龙江、吉林、辽宁3省和内蒙古自治区东部3市1盟及河北省承德市的一部分,总面积124．89万km^2,其中山地、丘陵和平原分别占总面积的42．4％、25．5％和32．1％。流域西、北、东三面环山,南部濒临渤海和黄海,中、南部形成宽阔的辽河平原、松嫩平原．东北部为三江平原。主要河流有额尔古纳河、黑龙江、松花江、辽河、     

洪水资源利用的进展与实践——以松辽流域为例

洪水资源利用是防汛抗旱“两个转变”的重要内容之一，是近年来防汛抗旱工作中的一个亮点和热点。本文以松辽流域为例，对洪水资源利用的内涵和存在的问题进行了概括和总结，对洪水资源利用的进展情况和现实意义进行了详细阐述，提出了今后开展洪水资源利用的具体建议。