严格管理 综合施策 水资源工作实现新突破

正"十二五"以来,在省委、省政府和厅党组的正确领导下,水资源工作以加快实施最严格水资源管理制度为主线,以强力推进地下水超采治理为重点,不断加强水资源立法和体制机制创新,圆满完成了年度目标任务,为全面提高水资源承载能力,实现经济社会可持续发1."十二五"期间工作情况1.1最严格水资源管理制度试点工2011年我省被确定为加快实施最严格水资源管理制度试点以来,在省领     

全面落实新时期水利工作方针 加快推进落实最严格水资源管理制度

<正>"十二五"期间,水资源管理工作深入贯彻中央新时期水利工作方针,狠抓水资源管理考核,全面推动节水型社会和水生态文明建设,深化水资源领域改革,成效显著。一、"十二五"时期工作进展与成效1.以严格考核为核心抓手,全面推进最严格水资源管理制度落实一是建立健全最严格水资源管理制度体系。国务院印发实行最严格水资源管理制度的意见,国办印发考核办法。水利部制定了落实国务院意见工作方案。31个省(自治     

河北省实行最严格水资源管理制度的初步设想

分析近年来我省水资源工作情况和面临的形势,提出在我省率先实行最严格水资源管理制度具有重要现实意义。结合水利部《实行最严格水资源管理制度工作方案(2010~2015年)》的总体要求,确定我省实行最严格水资源管理制度的工作内容是:量化"3条红线"、建立"4个体系"、实施"5个步骤"。明确了实行最严格水资源管理制度的工作任务和保障措施。     

黄河流域水功能区监督管理探索与实践

黄河作为中华民族的母亲河,是我国西北和华北地区的重要水源。"十二五"以来,国家实行最严格水资源管理制度,黄河流域水资源保护工作担当了更艰巨的任务和使命。加强水功能区管理对于加快实施最严格的水资源管理制度、有效改善流域水质和水生态状况、保障流域重要水源地供水水质安全具有重要意义。     

加强领导 突出重点 全力推进最严格水资源管理制度实施

水资源严重短缺已成为制约经济社会可持续发展的"瓶颈"问题,加快推进实施最严格水资源管理制度刻不容缓。2012年石家庄市水务局全面贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于实行最严格水资源管理制度的决策部署,不断加强水资源管理工作,全力推进最严格水资源管理制度实施,取得了相当成绩,积累了一定经验。现将石家庄市实施最严格水资源管理制度的工作举措及部分县(市)的典型经验刊发如下。     

国务院办公厅关于对“十二五”时期实行最严格水资源管理制度成绩突出的省级人民政府给予表扬的通报

正各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:"十二五"时期,在党中央、国务院正确领导下,各地区、各部门把实行最严格水资源管理制度作为推进产业转型升级、实现经济发展方式转变的重要抓手,采取有力措施,取得显著成效。2015年,全国用水总量6103.2亿m~3,农田灌溉水有效利用系数达到0.536,万元工业增加值用水量比2010年下降36.7%,重要江河湖泊水功能区水质达标率为70.8%,均实现了"十二五"期末控制目标,为经济社会发展提供了重要支撑。为表扬先进、宣传典型,进一步落实最严格水资源管理制度,经国务院同意,对"十二五"期间实行最严格水资源管     

关于发布“十二五”期末实行最严格水资源管理制度考核结果的公告

正根据《国务院关于实行最严格水资源管理制度的意见》(国发[2012]3号)和《实行最严格水资源管理制度考核办法》(国办发[2013]2号)的要求,水利部会同发展改革委、工业和信息化部、财政部、国土资源部、环境保护部、住房城乡建设部、农业部、统计局等有关部门,制定了考核工作方案,成立了考核工作组,对31个省(自治区、直辖市)"十二五"期末实行最严格水资源管理制度情况进行了考核。考核结果已经国务院审定,现公告如下。"十二五"期末,全国31个省(自治区、直辖市)用水总量6103.2亿m~3,比2010年增加了80.9亿m~3,完成"十二五"     

云南落实最严格水资源管理制度的思考

实施最严格水资源管理制度旨在促进水资源管理由部门推动向政府全面推动转型,促进水资源条件由制约经济社会发展的瓶颈因素向为经济社会发展提供强有力支撑和保障作用转型。结合国家层面推进最严格水资源管理制度考核的情况,总结分析"十二五"期间云南省落实最严格水资源管理制度的情况和主要做法。系统整理了云南省在全面落实最严格水资源管理制度方面所取得的主要成效和经验,并梳理了目前仍存在和急需关注的几个问题。最后根据云南省实际,提出了云南省下阶段全面高效落实最严格水资源管理制度及水资源管理工作的建议和措施,以期为云南省争当全国生态文明建设排头兵提供支撑。     

深圳市 落实最严格水资源管理制度促进和保障水资源可持续利用

——以法治思维为引领,建立最严格水资源管理制度框架.建立健全制度机制,是落实最严格水资源管理的根本保障.为此,我们着重抓好了四项工作：一是构建制度框架,发布实施《深圳市实行最严格水资源管理制度的意见》等系列政策文件.二是健全考核体系,出台《深圳市实行最严格水资源管理制度考核细则》.三是加强统筹协调,建立全市实施最严格水资源管理制度试点工作联席会议制度.四是注重公众参与,广泛吸收公众意见,接受公众监督.     

深圳破解水资源瓶颈建设“美丽中国”典范城市

深圳市水资源问题十分突出,水资源紧缺和水环境恶化问题巳成为探圳建设现代化国际性大都市的重要制约因素.加强最严格水资源管理制度试点工作,实现水资源安全供给、合理配置、高效利用和有效保护,是深圳市可持续发展的基础性保障.为贯彻落实水利部关于实行最严格水资源管理制度试点要求,构建社会、经济、生态、环境多元服务功能相协调的最严格水资源管理模式,2010年深圳市率先申报获批国家水资源综合管理试点;2011年,借贯彻落实2011年中央1号文件和中央水利工作会议精神的东风,深圳市由水资源综合管理试点转为加快实施最严格水资源管理制度试点.     

坚持创新 夯实责任 在落实“三条红线”控制上见成效

正"十二五"期间,上海紧紧围绕中央对生态文明建设和最严格水资源管理制度建设的总体部署,以饮用水安全保障为重点,以节水减排为切入点,以涉水事务的全过程管理为抓手,以水资源管理信息系统为支撑,全面推进最严格水资源管理制度工作,完成了规划目标和各项任务。一、顺利完成预期目标1.重点任务如期完成列入试点范围后,上海相继出台     

以完善的政策措施严格水资源管理

2011年的中央一号文件明确提出,实行最严格的水资源管理制度,把严格水资源管理作为加快转变经济发展方式的战略举措,划定"三条红线",建立"四项制度",到2020年基本建成水资源合理配置和高效利用体系、水资源保护和江河湖泊健康保障体系.最严格的水资源管理制度基本建立,有利于水资源节约和合理配置的水价形成机制基本建立,顺应自然规律和社会发展规律,合理开发、优化配置、全面节约、有效保护水资源,实现水资源可持续利用.这是在我国水资源与经济社会发展变化的新形势下作出的重大战略决策,坚持像重视国家粮食安全一样重视水资源安全,像严格土地管理一样严格水资源管理,像抓好节能减排一样抓好节水工作,对于解决我国复杂的水资源问题,实现经济社会可持续发展具有深远意义和重要影响.     

落实新要求 服务新跨越

"实行最严格的水资源管理制度"是党中央、国务院作出的重大战略决策,也是水利工作面临的新课题。2012年5月,水利部发文确定湖北省和汉江流域为加快实施最严格水资源管理制度试点。湖北省作为水利大省,省委、省政府和厅党组高度重视,把落实最严格水资源管理制度作为服务水利强省建设的重要措施和抓手。一、正视水情坚定信心湖北省地处长江、汉江、淮河流域,水系发达,既是三峡工     

河北省 最严格管理“拧紧”水龙头

——“三个率先”构建最严格水资源管理制度框架.一是率先建立了政策保障体系.河北省政府于2011年10月在全国率先出台了《关于实行最严格水资源管理制度的意见》;2012年8月省政府办公厅印发《关于实行最严格水资源管理制度的实施方案》;2012年12月,水利部和省政府联合批复了《关于加快实施最严格水资源管理制度试点方案》,为全省加快推进试点工作提供了政策保障.二是率先确立了“三条红线”控制指标体系.编制了《最严格水资源管理制度控制指标实施方案》,完成了全省2015年、2020年、2030年用水总量控制、用水效率控制、水功能区限制纳污“三条红线”控制目标的划定,并将控制目标分解到各设区市和省直管县.三是率先建立了水资源管理行政首长负责制.2013年6月,《河北省实行最严格水资源管理制度考核办法》正式出台,明确了各设区市、省直管县（市）政府是落实最严格水资源管理制度的责任主体,政府主要负责同志对本行政区域水资源管理和节约保护工作负总责.2014年对各设区市、省直管县（市）2013年工作进行试考核,2013年后逐步纳入考核轨道,为确保最严格水资源管理制度的主要目标和各项任务措施落到实处提供了重要保障.     

最严格管理“拧紧”水龙头

<正>——"三个率先"构建最严格水资源管理制度框架。一是率先建立了政策保障体系。河北省政府于2011年10月在全国率先出台了《关于实行最严格水资源管理制度的意见》;2012年8月省政府办公厅印发《关于实行最严格水资源管理制度的实施方案》;2012年12月,水利部和省政府联合批复了《关于加快实施最严格水资源管理制度试点方案》,为全省加快推进试点工作提供了政策保障。二是率先确立了"三条     

对浙江省实行最严格水资源管理制度的思考

浙江省局部地区存在水资源短缺、水环境污染等问题,已成为制约经济社会发展的重要因素。建设节水型社会,实施最严格水资源管理制度,是保障经济社会可持续发展的重要措施,也是各级政府和全社会的一项重要使命。从浙江省深入实行最严格的水资源管理制度全面推进节水型社会建设角度,阐述浙江省落实最严格"三条红线"的主要任务和下一步工作重点。     

严格水资源论证 把好水资源开发利用决策关

阐述了水资源论证与实行最严格水资源管理制度的关系。水资源论证是实行最严格水资源管理制度的重要内容,对落实最严格水资源管理制度起到源头控制作用,是实现最严格水资源管理制度目标的重要保障。要充分发挥水资源论证在实行最严格水资源管理制度中的基础性作用,需要构建和完善水资源论证制度体系、技术标准体系和监督管理体系,严格水资源论证,把住水资源开发利用的前置决策关口。对下一步严格水资源论证工作提出了具体建议。     

珠江最严格水资源管理制度探讨

建立并实施最严格水资源管理制度是当前珠江水资源管理工作的核心内容,也是贯彻落实中央一号文件、中央水利工作会议和国务院三号文件的具体体现.针对珠江最严格水资源管理制度已开展的相关工作及其存在问题进行了分析,并对珠江水资源管理和保护近期开展的工作进行了初步探索.     

以点带面 推进落实最严格水资源管理制度

<正>2011年中央1号文件明确提出把严格水资源管理作为转变经济发展方式的战略举措,2012年《国务院关于实行最严格水资源管理制度的意见》(国发〔2012〕3号)对实行最严格水资源管理制度进行了全面部署。水利部把落实最严格水资源管理制度作为水利工作的重中之重,举全部和全系统之力,推进最严格水资源管理制度的落实。为了以点带面,实践最严格水资源管理制度,水利部开展了加快实施最严格水资源管理制度     

最严格水资源管理制度的和谐论解读

我国面临着严峻的水资源形势,水资源开发利用程度大、效率低、污染严重,水资源问题已经成为制约我国经济社会发展的主要因素。实行最严格水资源管理制度是解决水资源问题的重要举措。本文在以和谐论理念对最严格水资源管理制度指导思想、基本原则进行系统解读的基础上,运用和谐论五要素剖析了"三条红线",将三条红线实施过程中的一些问题转化为和谐问题来解决,最后运用和谐度方程分析"三条红线"的实施过程,并提出有效实施最严格水资源管理制度的途径,为最严格水资源管理制度的顺利实施提供新思路。