施工安全，监理应当承担什么责任?

就施工安全的责任问题，从现行的法律依据，建设单位的安全责任，监理在什么条件下承担施工安全责任，以及监理从施工项目管理实施目标控制的角度搞好安全管理等方面提出了一些认识和建议。     

目前实施安全监理的几个问题及对策建议

《建设工程安全生产管理条例》(以下简称“条例”)，自2004年2月1日起施行。该条例不仅规定了建设、施工、勘察、设计单位的安全责任，同时也规定了工程监理单位的安全责任。“条例”既为监理单位开展安全监理工作提供了法律依据，又增加了监理单位安全管理方面的责任。为此，如何有效地开展安全监理工作，便显得尤为重要及紧迫。但目前“条例”仅从审查施工组织设计中的安全审查及专项施工方案是否符合工程强制性标准，以及工程监理单位在实施监理过程中发现安全事故隐患时，应要求施工单位暂时停止施工等方面做了规定。显然监理单位在执行安全监理的过程中，还存在难于操作等方面的问题。为此笔者就目前如何实施安全监理存在的问题及对策提出一些建议，与同行们商榷。     

注重技术和合同管理做好安全监理工作

贯穿于整个施工过程的施工安全管理，对于建设项目的质量、进度、造价三大目标的实现，起着重要的制约作用。为此，各监理单位及执业人员对如何做好安全监理工作，均在不断地摸索和探讨。结合自身的实践经验，着重介绍如何注重技术工作和合同管理，做好安全监理工作，供同行探讨。     

论建筑工程安全监理

安全监理是指监理单位贯彻落实国家安全生产的方针政策,督促承包商按照工程建设安全规定、规程组织施工,消除施工中的冒险性、盲目性和随意性,落实各项安全技术措施,有效地杜绝和控制各类不安全隐患,确保工程安全目标的实现。安全监理是建设监理的重要组成部分,是建设工程安全管理的重要内容。本文对安全监理工作的内容、要点提出一些经验和看法,共同行交流。     

对工程监理的安全责任分析

在建设施工过程中必须充分重视工程的监理工作,这项工作通常是由监理单位来完成的。通过对建筑工程的监理能够保障工程的质量,同时,对工程的施工时间进行把握,既有利于提供工作效率,又能够充分调动施工者的责任心。但是,还应当看到,在工程监理工程中也有可能出现一些安全方面的责任,这些责任应当如何划分,是否应当由监理单位进行承担都是需要我们进一步研究的问题。为了更好阐释监理工程的安全责任承担问题,笔者准备从监理制度和安全施工的关系以及相关的法律法规等规范方面进行分析,结合工作的实际情况作出判断和法理性探讨。并对当前存在的将工程监理单位的安全责任扩大的行为提出质疑,认为应当制止,希望笔者的探讨能够为改变我国监理现状提供一些借鉴。     

论建筑工程监理工作常见问题

目前,在已经实施工程建设监理的建设项目中,相当一些监理单位只注重对施工质量、进度和投资的监控,忽视安全监理工作。他们只是把安全监理归入质量控制中,没有配备安全工程技术人员,只是由质量工程师代管,从而导致工程建设安全事故频频发生。要扭转这种不利的局面,就要加强安全监理工作,重新看待监理工程师在施工安全管理中的重要性以及其必须承担的责任。     

关于建筑工程监理对工程安全监督管理的几点思考

目前,在已经实施工程建设监理的建设项目中,相当一些监理单位只注重对施工质量、进度和投资的监 控,忽视安全监理工作。他们只是把安全监理归入质量控制中,没有配备安全工程技术人员,只是由质量工程师代 管,从而导致工程建设安全事故频频发生。要扭转这种不利的局面,就要加强安全监理工作,重新看待监理工程师在 施工安全管理中的重要性以及其必须承担的责任。     

浅议建设工程施工现场安全监理

安全监理是工程监理单位面临的一个新课题。从河南省近几次建筑安全大检查的情况来看，全省部分监理企业对施工现场的安全监理还很不到位，部分监理人员对如何履行法定职责还很迷茫．这对保证建设安全生产局面的持续稳定好转非常不利。那么，监理企业该如何行之有效地进行施工安全的监督和管理呢？     

浅谈监理在施工过程中的一些常见问题

目前,在已经实施工程建设监理的建设项目中,相当一些监理单位只注重对施工质量、进度和投资的监控,忽视安全监理工作。他们只是把安全监理归入质量控制中,没有配备安全工程技术人员,只是由质量工程师代管,从而导致工程建设安全事故频频发生。要扭转这种不利的局面,就要加强安全监理工作,重新看待监理工程师在施工安全管理中的重要性以及其必须承担的责任。关键词：建筑监理;监理;监理职责     

浅谈水泥厂建设的安全施工监理

目前,国内在建新型干法水泥生产线为数不少,生产线的施工速度也大为加快,一些日产5000吨熟料的生产线建设周期不到一年。快的施工进度给建设单位带来了好的效益,但施工过程中安全管理工作却不容乐观,安全事故时有发生。原因在于施工单位对安全生产的重视程度不够,在施工过程中往往只注重节省成本和赶进度,对安全生产存有侥幸心理。监理单位由于管理权力有限,往往偏重于质量、进度、投资方面的监理,对安全施工的监理力度不足。建设单位往往为了抢进度、赶工期,对施工单位的安全管理听之任之。针对以上情况,作者认为,     

对建设项目施工安全管理的研究

介绍了建设项目施工安全管理的特点,分析了建设项目施工安全管理存在的问题,提出了施工安全管理的对策,以把安全措施落到实处,努力做好建筑施工安全管理工作,杜绝安全事故的发生。     

重庆市保障性住房体系建设现状、问题与对策建议

分析了重庆市保障性住房发展状况,探讨了其中存在的问题及成因,进而提出建立非营利保障性住房资产管理公司,理顺政府和市场关系,健全保障性住房退出机制,建立统一的保障性住房信息系统等政策建议。     

施工项目如何搞好安全管理

从施工项目安全管理、现场文明施工管理、安全技术措施管理三方面入手,探讨了如何搞好安全管理,通过对安全生产要素过程控制,使生产要素的不安全行为和状态减少,从而保证安全管理目标的实现。     

议现阶段安全管理状况

从建筑业安全管理的重要性入手,概述了现阶段安全管理状况,并针对建设单位、监理单位和施工单位的安全责任进行了探讨,并提出了建议,以期提高安全管理水平。     

浅谈安全管理在施工中的重要性

指出安全是质量、进度的前提和有力保障,在借鉴国外优秀的管理经验的基础上,分析了我国应如何不断地完善施工安全管理措施,建立全新的管理体系和模式,从而推动我国建筑业在安全管理的基础上稳步发展。     

加强建筑电气工程施工管理的探讨

对于一项建筑电气工程而言,从开工到竣工,施工现场管理自始至终都起着至关重要的作用。本文对如何加强建筑电气工程施工管理进行探讨,提出要做好电气施工前期的准备,加强电气施工阶段的管理,并进行设备调试,保证使用功能。     

加强建筑电气工程施工管理的探讨

对于一项建筑电气工程而言,从开工到竣工,施工现场管理自始至终都起着至关重要的作用.本文对如何加强建筑电气工程施工管理进行探讨,提出要做好电气施工前期的准备,加强电气施工阶段的管理,并进行设备调试,保证使用功能.     

论市政工程安全生产管理

结合市政工程特点,分析了目前市政工程安全生产管理中存在的问题,着重阐述了市政工程安全管理体系的构建及具体执行办法,指出安全管理应贯穿市政工程施工的整个过程,科学管理,规范施工,严格把关。     

基于行为科学的全面安全管理在海心沙工程中的应用

传统的安全管理方法已不能满足当前国内建筑工程施工安全管理的需要。本文提出基于行为科学理论的全面安全管理新理念,从这一管理理念的人本原理出发,构建全面安全管理行为模型,并以海心沙工程为例,阐述了相应的安全管理对策措施。     

A framework for managing public security risks with complex interactions in cities and its application evidenced from Shenzhen City in China

The ongoing rapid urbanization in cities across China has exposed urban areas to a broad range of public security risks with interaction in a great degree. Urban disaster risk management has limitations of treating risks in isolation and neglecting the widespread existence of risk interaction, thereby reducing the performance of risk mitigation. The clear conceptualization of identifying and understanding public security risks with interactions are also lacking in the existing literature. To bridge this gap, this study develops a framework for identifying, measuring, and analyzing public security risks and their interactions to provide insights into designing effective risk mitigation strategies from system thinking perspectives. An approach to identify potential risk interactions and measure their strength is presented. In particular, it demonstrates how to use Social Network Analysis to explore the structural characteristics of public security risk network and the manner in which risk mitigation strategies are designed by integrating individual and networked risk assessments. A case study in Shenzhen City, China is conducted for illustrating a practical application of the developed framework to address interweaving public security risks effectively and efficiently, with an added value to the traditional risk management paradigm. This study not only presents an innovative perspective of conducting urban disaster risk management in rapidly urbanizing cities but also provides a practical approach for urban managers to design effective risk mitigation strategies to build sustainable and resilient cities.