国土空间规划视角下生态空间规划方法初探——以上海市金山区生态空间规划为例

在生态文明的引领下,生态空间规划成为国土空间规划成果的重要组成部分。本文对大都市远郊生态空间规划方法进行研究,提出生态空间规划需在生态价值及生态格局识别的基础上,对生态空间构架、生态空间发展、生态环境治理提出引导要求;在成果上,应明确红线划示和指标管控的底线要求,便于分级管理与逐级落地。     

国土空间规划视角下竖向专项规划探索

无论是传统城乡规划,还是正在探索的国土空间规划,均偏重二维平面空间的研究,对第三维竖向空间的管控和重视不足。规划编制中,存在各专业规划与竖向规划脱节、竖向规划法定作用缺失等问题。新时期竖向规划除了需统筹满足城市防洪安全、道路及场地使用、生态保护、景观塑造、海绵城市建设、城市排涝等功能之外,还应主动适应国土空间规划体系要求,体现战略性,提高科学性,加强协调性,注重操作性。通过构建分层控制的竖向规划导控典型模块,体现"宏观—中观—微观"的不同管控要求,搭建多专业协调发展第三维竖向空间管控平台,同时针对城乡空间布局、城市发展时序提出差异化管控策略。     

生态文明背景下的国土空间规划体系构建

国土空间规划体系构建是文明演替和时代变迁背景下的重大变革,要从生态文明时代要求的高度,从认识论、本体论、方法论三个方面深刻理解国土空间规划体系构建。在认识论方面,生态文明建设优先是国土空间规划体系构建的核心价值观,治理生态病是生态文明时代国土空间规划的核心作用,要善于从整体性、多样性、包容性等生态视角去分析、解决问题。在本体论方面,全面实现高水平治理是国土空间规划体系构建的根本依据,规划编制要深入浅出、发挥优势、补齐短板、突出特点,既不能沿用老思路、也不能套用新模板;规划审批要分级授权,管什么批什么,但不能批什么编什么;规划监管要精准有效,不是一味减少监管数量,而是看是否必要。在方法论方面,引领高质量发展和缔造高品质生活是国土空间规划的主要抓手,要强化以人为本的初心和手段,强化多维空间的感知与管控,树立生态优先的价值位序,强化环境导向的分析方法,创新促进要素流动的政策制度,力求建设人与自然和谐共生的美丽中国。     

生态文明背景下的国土空间规划体系构建

国土空间规划体系的构建与生态文明建设关系密切.随着现代国土空间规划内容的丰富和多样化,需着重从生态文明建设的高度重新理解和认识国土空间规划体系的构建.国土空间规划体系的核心价值应该建立在生态文明建设的基础上,要善于从整体性、多样性和包容性等生态视角分析问题和解决问题.同时要强调以人为本,强化多维空间的感知与管控,树立生态优先的价值观,采取以环境为导向的分析方法,力求建设人与自然和谐共生的魅力中国.     

生态文明背景下的国土空间规划体系构建

随着时代变迁,现如今已进入了生态文明建设时代.我国要走生态文明之路,在生态文明建设背景下,构建国土空间规划体系尤为重要.目前,我国的国土空间规划体系构建区别于早期的城乡规划,不再是单纯地进行土地开发,而是逐渐注重生态、人文、生产建设的转变.文章就国土空间规划体系构建中需要协调的问题,对生态文明背景下国土空间规划体系构建提出的一些措施,以便国土空间资源朝着集约节约以及绿色方向发展.     

国土空间规划背景下的绿地生态空间规划

规划的目的是空间生产过程的阶段性调控。我国的空间规划,经历了从城市规划(或土地利用规划)到城乡规划,再到国土空间规划的发展历程,这其中发生的是内涵和外延的根本性变化。当然,目前国土空间规划的立法、编制技术标准、管理等尚未基本完成。2019年,中共中央、国务院正式印发《关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》.     

面向生态文明的国土空间规划关键问题研究

建立国土空间规划体系是规划领域面向生态文明的重大变革和重要任务.在国家治理体系改革背景下,以治疗、预防"生态病"为出发点的国土空间规划日趋从服务于经济增长的单一目标向服务于保护资源环境生态、支撑经济社会发展等多元化的空间高质量发展目标转变,更加注重多元目标驱动下的"技术+政策"的双重逻辑转型.具有统筹"立体开发"区域属性与"山水林田湖草沙"等要素粘连性结构特征的国土空间规划,需要坚持适应生态文明时代时空秩序的"问题—价值—目标"三重导向.文章基于以上逻辑,在从国家治理体系角度梳理国土空间发展脉络的基础上,以关键逻辑和重大关系为主线,面向空间多元综合目标,对国土空间规划面临的自然资源与国土空间的多要素耦合、自然资源与国土空间的多功能融合、明确空间治理基本单元等关键问题进行研究与展望.     

生态文明建设背景下国土空间规划开发保护探究

中共十八大将生态文明建设放在突出地位,国土空间规划是建立国土空间保护格局、推进生态文明建设的关键举措,分析了国土空间规划现状及规划体系的构建,探讨了国土空间规划开发保护的策略。     

国土空间规划视角下的城市更新

随着新型城镇化、工业化和信息化的深入发展,作为城市机体新陈代谢的一种重要现象和机制—城市更新成为当前城市规划建设管理中备受关注的重要内容。近期公布的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》中提出,要实施城市更新专项行动。城市更新成为以人为核心的新型城镇化的重要内容。城市更新与城市发展更新,即革新、陈旧布新。从广义上讲,如《礼记·大学》所述,"苟日新,日日新,又日新"。     

国土空间规划体系下的武汉国土空间详细规划探索与实践

详细规划作为“五级三类”国土空间规划体系的重要环节,是实施“纵向到底、横向到边”规划管控的重要载体。在国土空间规划体系背景下,详细规划编制管理对象、方法与路径的改革创新迫在眉睫。文章在2023年《自然资源部关于加强国土空间详细规划工作的通知》（自然资发[2023]43号）的基础上,梳理新时期详细规划的作用与任务,从武汉市详细规划发展演变的阶段着手,探讨详细规划在上下传导、横向互动、多元协同等方面的编制新思路,突出详细规划注重功能传导、全域全周期、实施治理、技术创新的四个特点与经验,为强化国土空间详细规划编制的科学性、可操作性及空间治理创新性提供思路与参考。     

省级次区域国土空间规划实践探索与思考

在"五级三类"国土空间规划体系中,特定区域和特定领域的专项规划编制方法仍亟待探索,本文在梳理省级次区域规划实践的基础上,立足国家空间规划体系构建的时代要求,认识省级次区域国土空间规划的核心任务、技术框架和重点内容,并结合项目实践,探讨了省级次区域国土空间规划在落实国家和省级政府要求的空间响应、统筹协调跨区域空间协同、刚...     

市级国土空间规划的统筹与传导实践探索

市级统筹和市县传导是市级国土空间规划编制的重点与难点,通过浙江省地级市规划探索构建 “5+7+5”的规划统筹与传导体系：重点抓住“格局、底线、园区、要素、设施”五大规划核心要素进行市级统筹,依托“结构、指标、分区、边界、名录、位置、规则”七项关键技术支撑规划在市县间传导,同时基于事权体系建立五项配套机制保障规划有效实施。实践表明市级国土空间规划既要遵循自上而下分级的规划传导技术逻辑,更要形成事权对应、上下联动的规划统筹政策逻辑,从而实现空间治理体系与治理能力的全面提升。     

"国土空间规划与生态智慧实践"沙龙

为推动我国生态智慧与生态实践研究的发展,推广国内外生态智慧引导下的生态实践研究的前沿理论、方法与案例,培养我国在这一新兴领域的教育、科研及实践队伍,2019年5月17～19日同济大学建筑与城市规划学院、桂林理工大学旅游与风景园林学院、同济大学生态智慧与实践研究中心及《规划师》杂志社等相关单位联合主办了"国土空间规划与生态智慧实践"沙龙、"生态智慧与城乡生态实践研究前沿"讲堂,邀请业界知名专家、学者及设计师就国土空间规划体系构建、社会生态实践和生态智慧等内容展开广泛、深入的学术交流。     

国土空间规划视角下霞浦县城镇开发边界的划定实践

文中以霞浦县城镇开发边界的划定为例,研究了城镇开发边界划定工作的技术路线和方法,并提出管理措施,为国土空间规划编制工作提供科学参考。     

国土空间规划视角下规划差异消除及防控路径探索

现行空间规划在支撑城乡开发与保护过程中发挥了重要作用。仍而,由于体系繁杂等诸多原因,导致"规划打架"的现象时有发生。目前,我国已进入国土空间规划新时期,如何消除既有规划矛盾,编制好统一的国土空间规划是新时期规划工作的重点。本文以长沙市为例,从规划差异认知、方法探索到行动实践,试图阐述国土空间规划视角下规划差异消除及防控路径,以期为新时期相关工作实践提供参考。     

国土空间规划视角下的风景园林发展动态分析

回顾2010-2019年国土空间规划背景下的风景园林发展动态,梳理相关的政策法规和研究文献,使用文献计量分析与内容分析法,并结合科学计量工具CiteSpace进行科学图谱分析。根据关键词出现频次的可视化结果,将国土空间规划视角下的风景园林发展结合同期的相关政策与技术标准进行整体分析。此外,提炼国土空间规划视角下的3个风景园林相关的发展热点,包括国土空间规划中的生态建设、国家公园体制以及实践与管理,结合最新的国土空间规划相关政策与技术标准进行细化论述。最后提出未来发展趋势的展望,以期为探索国土空间规划提供风景园林视角上的贡献。     

国土空间规划背景下总体规划教学改革探索

国土空间规划体系对城乡规划人才培养提出了新的要求,城市总体规划作为城乡规划的核心课程,需要积极响应国家战略和地方实践需求,对教学进行变革。城市总体规划教学变革应与国土空间规划导向相结合,与规划实施管理相结合,与新技术相结合,同时符合高校本科教育发展的总体趋势,在教学模式上推动多方协同,多方主体共同参与,在教学内容上注重模块化教学,注重知识的融会贯通与应用,在教学方法上应加强师生互动,探索多样化的教学方式。