网间结算: 互联互通和公平竞争的基石

8月8日,信息产业部召开“全国电信网间互联管理工作电视电话会议”,奚国华副部长在会上透露,一直备受业界关注的“成本核算工作已完成第一阶段模型与测算方法研究,下一步将进入具体成本测算阶段”。电信管理局局长苏金生也表示, “为处理好互联各方合理的经济利益,我部将对已颁布的《公用电信网间通话费结算办法》中的部分内容进行适当修改,适当调整网间结算规则和结算标准(如增加移动网间结算),另外,互联互通经济成本核算现已完成第一阶段工作,部里已研究决定,采     

推进网间互联互通刑事司法解释出台

2004年5月28日,在最高人民法院互联互通刑事司法解释专家座谈会上,信息产业部副部长蒋耀平指出,目前,最高人民法院正在积极推进电信网间互联互通刑事责任司法解释工作,这将为我国依法惩治妨害、破坏网间互联互通的犯罪行为提供法律依据,对于稳定电信市场竞争秩序,维护电信业务经营者和电信用户的合法权益,保障我国电信业的健康发展,都有着十分重要的意义。为加强电信网间互联互通的监管工作,信息产业部去年4月致函最高人民法院,建议对破坏电信网间互联互通行为承担刑事责任进行司法解释。该函引起最高人民法院、全国人大法工委等有关部门的…     

综合新闻

本刊讯(记者 彭俊) 据悉,由信息产业部组织专家论证设计的、一直处于神秘状态的网间结算模型已经设计完成,相关的测算方法研究也已一并完成。下一步,信息产业部将开始进行各运营商电信网经济成本的测算工作。新的网间结算模型是在参照世界通行的做法,尤其是欧美国家采用的长期增量成本模型的基础上设计的。该模型的出台,意味着我国将出台新的网间结算标准和管理办法,也意味着我国各电信企业的网络成本将逐渐清晰,长期以来各电信企业网络成本模糊的状况将彻底改变,这也将进一步指导主管部门及相关企业制定合理的电信业务资费。目前,我国各运…     

信产部首次通报通信网间运行质量

依据信息产业部颁布的《公用电信网间互联互通质量监督管理办法(试行)》，从今年5月起，信息产业部开始公布公用电信网间通信质量。全国各地上报的统计数据显示：5月份全国电信网运行基本正常。     

内外要闻

全国电信网间互联管理工作会议召开信息产业部日前在上海召开全国电信网间互联管理工作会议。张春江副部长到会讲话时强调,各通信企业要通力协作,认真做好电信网间互联工作,促进电信市场的发展和公平有效竞争。张副部长指出,两年来的电信改革实践,目标就在于建立电信市场的公平有效竞争秩序。网间互联是政府管制的重点领域,也是涉及技术、经济和法律问题较多、较为复杂的问题。张副部长要求相关部门继续完善网间互联规则,尤其是网间结算。力争在两三年内搞出比较有说服力的互联接入费标准。今年要出台《互联网间互联管理办法》、《互…     

关于加强依法治理电信市场的若干规定：信息产业部[信部政]453号

根据国务院办公厅转发信息产业部等六部门《关于进一步加强电信市场监管工作的意见》(国办发[2003]75号)有关精神,为依法治理电信市场,维护公平的竞争秩序,保障电信事业持续健康发展,特制定本规定。一、严厉惩处擅自中断或阻碍网间通信的行为,促进电信网间互联互通(一)擅自中断或限制网间通信的1、擅自中断网间互联互通或者接入服务,关闭或限制原已互联互通的网间通信业务的,信息产业部和省、自治区、直辖市通信管理局(以下统称电信监管部门)应当根据《中华人民共和国电信条例》第七十条、《公用电信网间互联管理规定》第四十八条的规定进行…     

充分发挥系统功能解决互联互通中的关键问题

2003年被信息产业部称为互联互通年。信息产业部将在年内通过出台一系列相关的政策、法规、技术标准和司法解释,为解决电信网间互联互通提供相关的政策和技术保证。同时信息产业部也启动了对网间结算和互联互通监测系统的建设工程,为解决电信网间通信监管建设提供了硬件保证措施。     

管窥电信法治之一：司法解释为什么而出

不同电信运营商的网间互联互通，日前已经成为电信业监管的最头痛的领域之一。由于恶性竞争，引起不同运营商故意设置人为故障，甚至砍光缆、剪电缆等事件时有发生，据此前消息说，信息产业部早在2003年上半年就致函最高人民法院，建议对破坏电信网间互联互通行为承担刑事责任进行司法解释。该函引起了最高人民法院、全国人大法工委     

互联互通：走向电信公平竞争的基石

2001年5月10日,信息产业部出台了《公用电信网间互联管理规定》,这使我国各电信网问互联有法可依。《公用电信网间互联管理规定》指出：所谓“互联(Interconnection),是指建立电信网间的有效通信连接,以使一个电信业务经营的用户能够与另一个电信业务经营的用户相互通信或能够使用另一个电信业务经营的各种电信业务。互联包括两个电信网网间直接相联实现业务互通的方式,以及两个电信网通过第三方的网络转接实现业务互通的方式。     

论网间互联纠纷的商业性解决和竞争性规制

据称，2003年一年中国恶性网间互联事件就达到了一千起以上。作为中国的电信监管机构，信息产业部对网间互联问题一直十分重视。2003年，信息产业部启动了几项重大工作，其中包括网间互联成本测算模型设计和成本测算课题研究、设立网间互联质量检测系统、促进网间互联互通刑事司法解释、出台国务院75号文的配套文件等。在     

互联互通大事记

1999年11月2日,《电信网间互联管理暂行规定》正式出台。 2000年8月12日,兰州电信小灵通开通时,由于甘肃移动公司不积极配合,造成小灵通与移动手机之间通话不畅,兰州电信分公司一怒之下将中国移动手机拨打本地固定电话端口关闭,造成了我国电信发展史上有名的“兰州电信闭网事件”。 2001年4月24日～25日,信息产业部在上海召开了电信网间互联互通工作会议,介绍了即将颁布的《公用电信网间互联管理规定》和《电信网间互联争议的解决办法》。 2001年6月中旬,信息产业部出台中国移动租用中国电信用于网间互联电路     

网间结算与互联互通监测系统在网间通信质量管理中的作用

一、引言 随着电信竞争的逐步深入,电信网间互联互通已成为我国电信管制的重点和难点。为了有效解决运营企业之间网间结算方面的争议,加强电信网间通信质量的监管,打击互联互通方面的不正当竞争行为,信息产业部拟于近期建设“网间结算与互联互通监测系统”(以下简称“监控系统”)。“监测系统”一期工程只建设省级监控系统,计划于2003年10月份在全国31个     

结算模型设计完成 成本测算即将开始

据悉，由信息产业部组织专家论证设计的、一直处于神秘状态的网间结算模型已经设计完成，相关的测算方法研究也已一并完成。下一步，信息产业部将开始进行各运营商电信网经济成本的测算工作。     

山西加强互联互通工作监管

为深入学习贯彻国办75号文件和信息产业部《关于加强依法治理电信市场的若干规定》精神,进一步加强电信网间互联互通工作监管,维护电信市场秩序,山西省通信管理局近日研有全省各电信运营企业省、市(地)主管互联互通工作的领导、部门负责人和工作主管及经营各大专用电信网的单位领导、省网间互联互通专家组成员参加的全省电信网间互联互通工作会议,对进一步加强     

我们鼓掌为一个"时代"的即将"开始"结束

5月28日，信息产业部副部长蒋耀平在北京召开的互联互通刑事司法解释专家座谈会上指出，电信网间互联互通刑事责任司法解释工作将为我国依法惩治妨害、破坏网间互联互通的犯罪行为提供法律依据。9月，在广东省通信学会主办的“南方通信论坛”上，信息产业部综合规划司副司长张春林说，最近最高法院对于破坏电信网间互联互通行为承担刑事责任的司法解释，已经进入讨论阶段，预计很快就会出台。这一司法解释对于故意破坏通信设施的行为(例如砍电缆、断电路等)将会有明确的规定。例如，如果未经过产权人同意，而擅自占用通信资源，造成通信中断的，今后将以刑事犯罪处理，判刑至少在三年以上，而不是简单的“摘乌纱”。     

热点

信产部力保互联互通信息产业部电信管理局副局长张枢近日提出,信息产业部将启动“二项工程”,包括电信网的经济成本核算、建立全国通信网络监控系统同时制订或修改“三个办法”,包括制订互联互通质量监督管理办法、互联互通质量指标和测试方法、修改通话费结算办法;强化“四个管理手段”,以有效协调网间互联争议,完善网间通信质量通报和定期的联席会议制度,保     

信产部将建立以成本为基础的结算体系

本刊讯信息产业部有关官员日前透露，信息产业部2003年将组织建立以成为本基础的结算体系，改变过去以资费为基础的结算体系。目前世界发达国家的电信网间结算都是以成本为基础的，这个成本包括历史成本、长期增量成本和前瞻性成本。我国加入WTO以后，随着电信市场开放，也必须建立以成本为基础的结算体系。据悉我国电信网间结算模型将很快完成。同时，为配合网间结算工作和进一步做好互联互通工作，信息产业部将建立独立的针对各运营商电信网的网络监测系统，以减少各运营商在网络高层设置的互联互通障碍。信产部将建立以成本为基础的结…     

电信设备进网管理办法

中华人民共和国信息产业部令第 11 号 《电信设备进网管理办法》已经2001年4月29日第6次部务会议通过,现予发布,自发布之日起施行。 部长 二○○一年五月十日第一章 总 则第一条 为了保证公用电信网的安全畅通,加强电信设备进网管理,维护电信用户和电信业务经营者的合法权益,根据《中华人民共和国电信条例》,制定本办法。第二条 本办法所称电信设备是指电信终端设备、无线电通信设备和涉及网间互联的设备。电信终端设备是指连接在公用电信网末端,为用户提供发送和接收信息功能的电信设备。无线电通信设备是指连接在公用电信网上,以无线电为通信手段的电信设备。涉及网间互联的设备是指涉及不同电信业务经营者的网络之间或者不同电信业务的网络之间互联互通的电信设备。第三条 国家对接入公用电信网的电信终端设备、无线电通信设备和涉及网间互联的电信设备实行进网许可制度。实行进网许可制度的电信设备必须获得信息产业部颁发的进网许可证;未获得进网许可证的,不得接入公用电信网使用和在国内销售。第四条 实行进网许可制度的电信设备目录由信息产业部会同国务院产品质量监督部门制定和公布。第五条 电信设备生产企业（以下简称生产企业）申请电信设备进网许可必须符...     

江西省电信网间七号信令监测系统运行维护管理和链践维护考核办法

第一章总则第一条为了保障电信网间七号信令监测系统(以下简称监测系统)的安全可靠运行,充分发挥监测系统在电信行业监管中的作用,促进电信市场健康有序发展,根据信息产业部《网间结算及互联互通监测系统运行管理办法》并结合我省实际情况,制定本办法。     

信息产业部公布首批实行进网许可制度的电信设备目录

<正> 日前,信息产业部、国家质量技术监督局公布了实行进网许可制度的电信设备目录(第一批)。 根据《中华人民共和国电信条例》规定,国家对电信终端设备、无线电通信设备和涉及网间互联的电信设备实行进网许可制度,凡接入公用电信网使用的上述电信设备必须取得国务院信息产业主管部门颁发的进网许可证,实行进网许可证制度的电信设备目录由国务院信息