从接受到参与——关于当代公共艺术创作的若干思索

当代公共艺术出现了强调公众参与的趋势,从开放的私人艺术空间、到为反映公众文化艺术审美要求的特定公共领域——"与公众的互动"成为当代公共艺术的重要策略。公共艺术具有社会性、综合性和多元性的特点。公共艺术反是映公共诉求的艺术,是无处不在的艺术,是依赖空间的艺术,是公众参与的艺术。同时当代公共艺术还体现出强烈的对公众与社会的关注,其社会功能日益突出。     

公众参与城市规划方式构想

公众不能简单地理解为"老百姓"、"居民",按照<新世纪现代汉语词典>的解释,公众指的是社会上的多数人.公众参与是指公众不通过国家代表机关直接参与处理社会公共事务.公众参与城市规划,实际上是指公众参与规划的全部过程和不同的领域,其本质是要通过公众对规划制定和实施全过程的主动参与,更好地保证规划行为的公平、公正与公开性,使规划能切实体现公众的利益要求,并确保规划工作的成功实施.     

信息运用与城市规划管理创新

城市规划管理是决策者恰当运用专家知识和公众偏好,提高决策理性和公信力的过程。由于规划决策不仅涉及技术与事实问题,还与公众的价值偏好密切相关,因此必须建立起专家参与和公众参与的互动交流机制。信息技术的快速发展为组织公众参与创造了条件,但无论是数字城市建设、还是大数据开发,现有的信息技术运用均不同程度忽视了公众的价值诉求,而更多成为政府管理或数据挖掘的工具。当前智慧城市的发展方向则是以信息技术为手段,建构专家和公众共同参与的互动平台,使得专家知识和公众偏好都能在规划决策中得以识别和运用。     

创新社会消防管理刍议

<正>长期以来,我国社会消防管理主要集中在政府层面上,而社会组织层面的消防管理能力相对薄弱。近年来,党中央明确提出要构建"党委领导、政府负责、公众参与、社会协调"的社会管理新格局,公安部在部署实施构筑社会消防安全"防火墙"工程中,明确提出创新社会消防管理。结合工作实践,本文主要从社会组织消防管理角度谈谈创新社会消防管理的一些想法。     

基于回报预期分析的公众参与困境解读

本文针对我国城市规划公众参与工作存在的种种不足进行了分析,通过建立反馈模型,分析政府和公众对公众参与的预期回报,指出"参与"回报难以预期以及"不参与"风险约束不足是公众参与难以深入实施的两大根本原因,并在此基础上构建了由政府主导的"预期回报保障系统",以推动城市规划公众参与工作在我国的发展。     

新时期公众参与城市规划编制的探索与思考——以南京市城市总体规划修编为例

针对我国当前城市规划领域缺乏公众参与的具体方法和相应措施的现状,从公众参与城市规划的组织思路、规划编制不同阶段公众参与的具体做法等方面,介绍了南京总规修编公众参与的实践。通过对南京总规修编公众参与的广度、深度、方式和效果以及特殊事件的相关结果分析,指出当前应从"政府主动推动、畅通参与渠道、构建公民社会体系、健全参与体制机制"等方面促进社会公众切实参与到城市规划编制的每一个环节中。     

浅谈公众参与政府绩效评估

目前,公众参与政府绩效评估已经成为行政管理绩效评估中的重要组成部分。顺应国内外公众参与政府绩效评估的发展趋势,结合我国公众参与政府绩效评估现状,分析其所存在的参与能力不足、参与渠道不畅、评估技术落后、制度体制不健全等问题,并提出适应我国发展要求的360°公众参与政府绩效评估模式。     

土地利用总体规划中公众参与现状及对策研究

公众参与土地利用规划是促进规划更加科学以及兼顾多元利益主体的需要,是民主政治发展的重要体现。随着"以人为本"、"民主参与"等规划理念逐步融入我国规划体系,人们的公众参与意识逐步提高。但是,还存在部分问题。本文旨在通过对公众参与土地利用总体规划的现状分析,针对性的提出相应的对策,以期对今后公众参与土地利用总体规划相关政策或制度的制定提供依据。     

美国国家公园管理规划的公众参与制度

在管理规划过程引入公众参与是美国国家公园管理局积极履行"公民共建"理念的职能体现,它为规划编制者建立了一套明晰、精准、具体的公众参与技术标准,并提供全方位运作的机制保障。介绍作为外部条件的由《信息自由法》和《电子信息自由法修正案》所确立的美国联邦政府信息公开制度,以及《国家环境政策法》对规划环评公众参与的强制要求;总结了美国国家公园管理规划公众参与的关键硬件设施,制度设计的目标、原则、形式、实施与运作机制,对作为核心工具的"4部法"技术规程进行系统化的阐释与解读。     

从理念到现实:上海友谊路街道社区发展规划中的公众参与

社区发展规划应以社区居民为本位,体现多方互动的过程.在这个过程中,公众参与具有决定性的意义.针对我国当今公众参与城市规划理论和实践的现实状况,在上海友谊路街道社区发展规划的实践中,以安斯汀(Sherry R.Arnstein)"市民参与的梯子"理论为基础,构建了适合我国城市社区的"推进式参与"的理论演绎框架,并将该理论框架转化为现实的行动计划.在行动的经验基础上,本文归纳出保障公众有效参与社区发展规划的操作要点,涉及组织方式、参与机制、政府主导等三方面的结论.