黄河河口与下游河道的关系及治理问题

本文由宏观的角度探讨了黄河河口与下游河道不同性质塑造演变的阶段性和河口淤积延伸是下游河道长期不能平衡的直接原因以及来沙量过大是下游淤积的根本原因,但它是通过绝大部分下排至河口使河口基准面相对升高而间接影响等问题。有关资料初步证实了上述认识的可靠性。基于此指出,黄河近期治理的原则应为“抓两头,固中间”。有计划地安排流路和尽可能地扩大三角洲改道范围是目前条件下减缓河口淤积延伸速率的唯一可行和有效的措施。     

"数字黄河"工程建设的必要性与可行性

建设“数字黄河”工程是我国水利信息化建设的要求。“数字黄河”工程的实施,将对黄河治理开发与管理的数据资源进行统一规划和建设,使管理与决策能够建立在丰富、全面的信息基础上,增强对流域宏观把握的能力,从而提高管理与决策的时效性和科学性。当前,信息技术飞速发展,黄委的信息化工作虽然已经有了一定的基础,但是应用的广度和深度还很不够,防汛减灾、水土保持、水量调度和工程建设与管理等部门都已在自己的业务工作中明确提出了对这些技术的迫切需求和应用设想。因此,建设“数字黄河”工程是实现黄河治理开发与管理现代化的关键措施和必由之路,不仅十分必要,而且非常迫切。     

治理开发管理黄河需要专门法律规范

黄河所处的特殊自然条件,决定了黄河的特殊河情。为适应黄河流域社会经济发展和依法治国的要求,迫切需要制定一部能统一协调黄河治理开发和管理中的社会、经济、行政、环境等多方面关系的专门法律规范,以保障《水法》等法律法规在黄河流域的有效实施,促进黄河的治理开发。 一、治理开发黄河,需要立法规范 1.黄河治理开发的复杂性、长期性、艰巨性决定了必须由国家立法统筹 黄河的特殊河情决定了治理黄河     

对水利社会管理的几点认识

通过对社会管理和水利社会管理职能的深入剖析,澄清了对水利社会管理的几点认识,提出了正确把握判断水利社会管理五个关键因素,分析了需要加强水利社会管理的几个重点领域,既要履行好已有的防洪安全、饮用水安全等方面的社会管理职能,还要根据客观需要加强完善洪水、旱灾、水土保持等方面社会管理职能,提出了加强和改善水利社会管理的几点政策建议.     

对强化基层水资源管理的思考和建议

文章分析了当前基层水资源管理在职能落实、专业化水平、管理基础条件等方面存在的问题,针对水资源管理体系“上大下小”的局面,从合理调整县级水资源管理职能定位方面,提出强化基层水资源管理的总体思路。最后,提出强化县级水资源管理机构建设、进一步深化对乡镇水资源管理的指导、切实加强基层水资源管理能力建设等建议。     

国有资产管理中的问题和对策

国有资产是我国经济稳定增长和迅速发展的基础，但是国有资产在管理中仍存在着许多问题，造成了国有资产的流失和浪费。通过对国有资产产权关系以及国有资产的存量和汉失现象进行分析，从中发现国有资产管理中的问题是以解决的方法。     

关于水利发展与改革若干问题的思考

10月30日，中国水利学会2007年学术年会在江苏省苏州市召开。水利部部长陈雷出席会议并作主旨报告．就可持续发展治水思路、防汛抗旱工作、民生水利问题、水利基础设施建设、水利管理问题、节水型社会建设、流域管理问题、深化水利改革、水利政策法规、水利科技创新、加强自身建设、水利现代化等十二个方面作了全面深入系统的阐述。本刊全文刊发，以飨读者。[编者按]     

提升水行政管理职能的实践与思考

江阴市水利农机局是政府的水利行政职能部门。近年来,我局围绕建设服务型政府这一潮流,在履行水行政管理职能中,突出了政府的“社会管理,公共服务”职能的实践。     

国有水利企业资本营运与资产管理

1 国有资本营运的含义 国有资本营运,是指以政府的社会经济管理职能和经营职能分离、所有权和经营权分离为原则,以构建国有资本营运主体(或称国有资本营运机构)为核心,以资本经营为手段,以实现国有资本的保值增值为目标的国有资产管理和经营行为.它有以下五层含义:     

论黄河口治理的基本方策

随着黄河入海水沙量的趋向性减少和黄河口治理研究水平的提高,应改变不断改道入海流路的黄河口治理思路,全面推进稳定入海流路综合治理,在流路改道点附近建设黄河口水沙控制工程,实施科学的管理调度,以长期稳定河口入海流路,消除河口淤积延伸及相对稳定流路造成的影响,为黄河下游河道长期稳定、安全提供稳定的下边界条件,也为黄河三角洲的经济社会发展创造条件。     

关于加快黄河河口治理的思考

黄河三角洲地处山东省北部、渤海南岸,是山东半岛和京津两大经济发达地区的连接地带,我国三大三角洲之一。黄河三角洲土地辽阔,石油、天然气、卤水等资源丰富,还有大面积的浅海海面、滩涂和草场,是黄河下游的“金三角”,开发潜力很大。然而,黄河三角洲的开发与世界各大三角洲,包括我国长江、珠江三角洲相比还远远滞后,黄河入海流路不稳定是其重要原因之一。黄河三角洲的全面开发,特别是石油开发,要求黄河河口必须有一个长时间的稳定。同时黄河水资源匮乏又使黄河河口频繁断流,造成生态环境恶化,因此,加快黄河河口治理不仅非常必要,而且影响…     

黄河口引黄灌区渠道淤积危害与治理对策

渠道淤积是黄河口引黄灌区存在的普遍问题，每年都要耗费大量的人力、物力、财力对渠道进行清淤后，引黄灌区方能正常运行。依据泥沙运动基本原理，深入分析了黄河口引黄灌区渠道淤积的危害，在此基础上，提出了黄河口引黄灌区渠道淤积的治理对策，试图为科学治理黄河口引黄灌区渠道淤积危害提供技术支撑。     

黄河治理方略的若干思考

充分肯定了新中国５０年治黄的成就，对黄河进一步治理以及针对黄河存在的断流，泥沙淤泥、河水污染等重大问题提出了建议和对策。指出黄河流域水资源紧缺，洪水以及水质污染仍是制约黄河两岸经济发展的关键，需要在建设节水型社会以缓解水资源紧缺的同时，坚持水少兼治的综合道理、通过水土保持这一治黄之本，将工程措施和生态措施相结合，因地制宜，综合治理，争取达到黄河冲淤基本平衡。并就黄河的水污染问题，黄河下游的防洪、黄     

黄河下游现阶段河道整治中应注意的问题

由于黄河下游来水来沙条件的变化,下游河道整治工程进入了新的调整时期,针对现阶段的河道整治简述了加快整治建设步伐和已建工程布局调整的必要性和迫切性,阐述了目前整治和调整中需要特别关注的导流送流长度、弯道曲线形态、工程结构、堤河治理等问题,并对下一步河道整治工作提出了建议.     

评述王化云的治河思想

王化云主持黄河水利委员会工作期间，注意研究历代治河方略，开展调查研究，从实践中认识黄河，从而在不同时期提出了不同的治河方案。从“确保临黄，固守金提”到“宽河固提”，采取一系列宽河与巩固堤防的措施，保证了40多年的防洪安全。在黄河全面治理方面，从“蓄水拦沙”到“滞洪排沙”、“蓄清排浑”，以至“上拦下排，两岸分滞”；还研究了调水调沙、河口治理、南水北调等方案。他赞成水土保持，主张河道整治，但不宜束水攻沙，反对改道和分流，对疏浚河道、河口挖沙、大放淤等也不赞成。我们应学习他以辩证唯物主义观点认识黄河，重视调查研究，实事求是地总结经验，重视科技，善于听取不同意见等等。     

治黄科技发展浅析

千百年的治黄历程,是治黄科学技术和治黄理论产生、发展的历程.人民治黄以来,治黄科技迅猛发展,以锥探灌浆和放淤固堤为代表的堤防除险加固技术,以土工织物沉排坝和混凝土透水桩坝为代表的河道整治技术,以2.2m大孔径潜水钻机和液压开槽机为代表的地下基础施工技术及设备,以XL5100型多功能抢险加固车和防汛抢险组合装袋机为代表的防汛抢险新技术以及治黄现代化、信息化建设,在河南治黄事业的发展中,发挥了巨大的作用.     

关于黄河河口问题的思考

围绕黄河河口流路安排、河口生态环境保护等方面的问题进行了分析。认为：河口流路安排的核心问题是如何处理好河口地区防洪、经济发展和生态环境保护之间的关系；长期固定人海流路不利于保障河口和下游防洪安全、不利于生态环境保护，解决途径是有计划地使人海流路摆动。来水来沙量的减少、河口附近海域条件相对较好、人类已经探索出一些控制河口淤积的措施、防洪工程建设的加强等为稳定流路提供了条件，延长清水沟流路的使用年限是可能实现的，但要充分认识“少水少沙”条件下河口河道仍然会严重淤积的事实，充分认识河口各种减淤措施的可能潜力和局限性。如何保护好河口地区的生态环境，是黄河水资源未来能否在河口得到优化配置的核心，为此，要研究人类希望保障和可能保障的生态环境规模和目标、生态恢复到相应目标最少需要多少淡水等课题。河口地区经济发展模式必须建立在水资源紧缺的基础上，把生态环境保护放在十分突出的位置。只有实现人与自然和谐相处，才能保障经济社会的可持续发展。     

黄河口海岸演变规律

利用观测资料,总结了在黄河水沙、波浪、海岸工程等因素作用下黄河口海岸的演变规律。研究发现：①黄河三角洲海岸演变不仅受黄河水沙、潮汐、潮流的影响,而且还明显受波浪、海岸工程等因素的影响;②黄河三角洲海岸演变的趋势是朝着垂直于东北强浪的方向发展;③刁口河停止行河后河口海岸蚀退的原因不仅是河流泥沙减少,而且还有海堤在波浪作用下引起的侵蚀。建议：①黄河三角洲社会、经济、生态等规划应给黄河口流路充分的空间,而且黄河口流路安排应遵循“先在三角洲两侧、后在中心”的顺序,这样可以充分利用渤海容沙体积,减缓黄河口淤积延伸对黄河下游河道的反馈影响;②近期把清水沟尾间河道改向莱州湾。     

珠江河口整治的几点认识

着重阐明对珠江三角洲及河口的复杂性系统性的认识,对三角洲、河口区的水文情势变异原因的认识,对河口的整治要以系统的观点、动态的观点进行整治的认识．加强基础资料的积累和基础研究的必要性和迫切性的认识。