与城市规划相衔接的土地储备规划体系研究——以广州市为例

土地储备工作的开展对于城市政府引导城市发展、促进规划实施、加强房地产市场调控、促进土地资源合理高效利用具有十分重要的作用.文章通过对广州近十年来土地储备规划编制实践的梳理和总结,对与城市规划相衔接的土地储备规划体系进行了初步的探索,构建了总规层面、分区规划层面、控规层面和修规层面四个层次的土地储备规划体系.     

生态足迹视角下的区域生态规划研究——以九江市为例

生态足迹理论应用于区域生态规划,扩展了区域生态规划的视野,并为规划的目标和生态安全措施的制定提供了依据。文章通过对九江市2005年生态足迹的计算,结合生态规划中土地适宜性评价、生态敏感地区的过程分析等,提出了九江市生态空间体系的构建以及生态建设的策略。     

区域建设用海规划指导下填海造地空间规划设计方法研究——以招远市填海造地空间规划为例

针对区域建设用海规划在规划体系中的特殊层级,分析了其用地范围的强刚性、经济效益的弱弹性、空间区位的末端性、环境论证的未定性四大特点.并指出在区域建设用海规划指导下,填海造地空间规划面临的平面空间组合问题和平面形态修正问题,针对这些问题提出了基于类型学的平面空间评分模拟法、基于多方案情景比选的功能布局修正法和基于水工实验模拟的平面形态修正法,从而实现了填海造地空间规划的前置设计和对区域建设用海规划的深化,完善了该类规划的设计步骤,最后以招远市填海造地空间规划进行了实证研究.     

引导城镇空间一体化统筹发展的区域综合交通规划

结合长沙大河西先导区综合交通发展战略规划实例,引导区域城镇统筹发展的综合交通运输系统规划策略与发展模式.首先从理论上归纳总结综合交通系统与区域城镇发展的相互作用关系,随后提出引导区域城镇发展的综合交通运输系统规划策略与发展模式,最后运用前述分析论点,提出大河西先导区综合交通发展战略规划框架方案.     

New Development of Urban-Rural Spatial Planning in China: A Case Study on Provincial Urban System Planning

From a governmental perspective, after a thorough analysis on provincial urban system planning, this paper summarizes the new cognitions and consensuses of provincial urban system planning guided by the Scientific View of Development. It points out that there have been explicit definitions in related laws and regulations on the responsible main body, the review and approval procedure, and the planning content. The paper generalizes three "musts" in planning content, three "musts" in planning administration by superior government, and three "controls" by the government at provincial level.     

杭州非建设用地纳入规划体系的初步研究

以非建设用地纳入城市规划体系为研究课题,对城市建设用地扩张过程中产生的侵占森林绿地、湿地、农田或其他一些不适宜进行城市建设的用地的现象进行研究,并寻找解决方法。具体对杭州市的非建设用地各个因子加以分析,确定了杭州市非建设用地类型、数量、分布和总体结构形态。通过纳入规划的非建设用地总体形态分析,形成了杭州市生态性总体规划格局,并对下一步研究提出展望,对进一步的研究方向提出建议。     

珠三角城市群地区的区域规划与区域治理——基于《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》的思考

<珠江三角洲地区改革发展规划纲要>是我国近年来推出的重要区域规划之一,其内容丰富、涉及面广,但关注的核心问题是经济发展的转型和区域协调发展.珠三角地区应以该规划纲要为指导,在城乡规划编制中体现公共政策性和法律约束性,建立以城乡规划为核心的统一空间规划体系,积极推进区域治理和区域整合,构建多中心的城市区域结构,努力建成资...     

基于效率的轨道交通沿线土地储备规划——以广州市为例

轨道交通建设是大城市发展的必经之路,但外部性风险伴随其中,以轨道交通沿线土地储备来谋求大运量快速公交系统建设的公益性与效益性平衡,成为广州市轨道交通建设探索的方向之一。对轨道交通沿线土地进行储备规划能增进效益,但应以规划导向思维强化引导和控制,具体可通过站点功能定位研究、优化站点用边用地结构、复合利用土地、优先保障轨道交通衔接换乘设施及城市重要发展项目。强化规划和国土双重保障等措施实现这一目标。     

我国农村土地流转制度改革及城乡规划的思考

我国农村土地制度在建国后经历了多次变革,与我国城乡二元结构的背景密切相关,历次土地制度变革反映了我国城乡关系的转变.2008年10月十七届三中全会上正式提出的新的农村土地流转制度,立足解决我国的农村问题,必将会促进我国城乡一体化的发展.日本与我国同为人多地少、资源缺乏的国家,经历过多次土地制度改革并成功实现城乡协调发展.在对比借鉴日本经验的基础上,从城乡规划的角度,分析了我国新的农村土地制度可能会带来的社会风险,如城乡矛盾转入城市:生活预期无法实现引发社会问题;经济利益下"公平性"丧失;加剧农村老龄化;城乡统一的社保体系带来经济风险.并提出了规划建议,包括:从"一元规划"向"一体规划"转变;加强农业用地的合理经营方式和规模的研究;多种方式转移与安置农村剩余劳动力;产业一体化发展.     

西方区域规划发展变迁及对我国的启示

区域规划是公共政策的重要组成部分,是政府干预和协调地区关系的重要手段之一.随着全球化和区域一体化发展的日趋深入,区域规划步入了一个全面复兴的时代,并受到世界各国的普遍重视.我国的区域规划应以解决当前和可预见的区域重大问题为突破口,深入研究规划实施所依赖的各种路径,重视规划实施政策的制定,不仅关注经济发展,还应强调社会公平公正,以提高城市的竞争力,促进区域的协调发展.     

"资源紧约束"条件下两规的有序衔接——基于上海"两规合一"工作的探索和实践

从探索上海城市总体规划和土地利用总体规划相互衔接的实践出发,从理论综合和实践分析的角度,总结城市总体规划和土地利用总体规划的目标、特征和实施途径、工作效果,.对探索当前资源约束条件下特大城市"两规合一"的工作方法作了研究.     

基于生态敏感性评价的城市非建设用地规划探讨——以南京市江宁区大连山-青龙山片区概念规划为例

在<城乡规划法>推行规划全覆盖和城乡统筹发展背景下,城市非建设用地保护备受关注,对城市非建设用地的规划研究得以开展.针对城市非建设用地保护中存在的非建设用地数量不断减少.功能异化、管理失控等问题,寻求用地保护与发展需求的结合,遵从生态优先理念,采用生态敏感性评价方法,平衡城市非建设用地的保护与发展方是解决问题之策.     

我国同城化发展与区域协调规划对策研究

文章从区域同城化产生的背景和内涵出发,对我国部分中心城市业已开展的同城化发展案例的现象及其特征进行了的分析,深入剖析了同城化发展的内外部条件,并指出了目前我国现有制度对同城化发展指导的缺失.最后,文章总结了同城化发展的空间模式,空间规划内容和区域空间规划体系衔接等规划对策.     

区域城市城乡整体规划理论探讨——重庆市城乡统筹战略规划思考

本文从重庆区域城市大空间整体规划的角度,对重庆市城乡总体规划提出了城乡统筹,整体规划,和谐共生的设想。文章还从城市社会学,城市空间结构,区域空间结构等角度对重庆市区域整体规划进行了分析和探讨,并对其实施的理论和方法提出若干思考。     

社会冲突理论视角下的规划变革

通过梳理近代城市规划的社会学渊源,认为建基于功能主义的传统城市规划,将城市视为与生物有机体相似的社会系统,一味追求秩序、稳定、共识等目标,已经无法适应冲突已属规律和常态的转型社会,也难以满足一个开放社会提升治理能力的要求,应该借鉴社会冲突理论,从规划的目标、内容、态度和方法等各个层面进行范式意义上的根本性变革.建议摒弃清晰唯一的目标控制与结果安排,而从城市自身的资源禀赋出发,结合价值导向确定城市发展的基本方向,在此基础上强化“底线”和“弹性框架”的研究与措施安排,并从以往全面、主动的积极干预,转向有选择、补救式的消极干预,从关心能做什么、应该做什么,转向关心不能做什么、不应该做什么,从自上而下全方位地理性构建,转向强调协商协作和适时修正的工作方式,让市场和社会有更多自由活动的空间,也让城市有更多创新发展和自由成长的余地.     

面向国际化的城市规划教学改革

我国传统的城市规划教育存在专业设置过窄、教学内容陈旧单一、教学方法死板、价值观教育薄弱、人才培养模式单一等问题.因此,以国际化为导向,转变教育思想,更新教育观念,采用国际上通行的人才培养方式,优化、整合现行城市规划教学内容与课程设置,建构一个结构合理、重点突出、特色鲜明、充满活力的城市规划教学体系,是当前我国城市规划教学改革的迫切需要.     

城市用地规划与交通规划的一体化编制研究——以上海国际旅游度假区为例

城市用地规划与交通规划的一体化编制是实现方案整体最优、避免规划频繁调整、保障规划有效实施的需要。通过《上海国际旅游度假区结构规划》和《上海国际旅游度假区综合交通规划》同步编制的规划实践,探讨城市"用地——交通"规划一体化编制的工作方法和工作机制。     

现代城市新区区域规划与开发分析--以南桥新城07单元规划为例

通过对研究区域现状调查与分析、区域规划分析,合理分析了南桥新城07单元的区域规划、土地开发和交通规划及绿化规划等,为城市规划、土地开发和交通规划提供了一种新思路.     

系统规划:区域发展导向下的规划理论创新框架

城市是涵盖经济、政治、社会、文化、生态等要素的复杂系统,城市规划的制定和实施需借助系统理念,发展城市系统规划.城市系统规划是一个庞大的城市规划框架,其规划体系包括横向体系和纵向体系,横向体系为系统规划层级体系,包括战略规划、产业规划、空间规划、投融资规划、政策性专项规划及城市整合营销,纵向体系为系统规划生命周期,包括界...     

土地出让收益分配改革研究

随着我国改革的不断深化、市场经济的日益发展以及土地出让收入的快速增长，社会上主流观点大多直接将土地出让收入等同于“土地财政”，对土地出让收入及其收益分配的关注与改革呼声日益高涨。中央政府及相关业务主管部门不断调整并出台了新的管理政策，规范了土地出让收支管理，优化了土地出让收益分配支出结构，本文通过梳理土地出让收支管理的发展演变及构成，分析近些年土地出让收支情况，总结目前土地出让收益分配中存的在问题，提出对应改革措施与建议。