城市供热计量改革的发展

上世纪末,我国"三北"地区城市供热局部开始进行了收费改革,至今已走过十多年的历程。回顾、总结城市供热计量改革的发展过程和经验教训,对推动城市供热计量改革健康、有序的发展,十分有益。发展到现在,城市供热计量难导致供热更难的局面。当时建设部联合国家发改委、财政部等部委充分调     

关注中国供热节能——世行评估我国供热计量及收费试点示范工程

世界银行为推动中国供热体制改革、促进建筑节能的发展,从2000年5月到2002年5月开展了“中国供热计量及收费试点示范工程的评估”,该项目由建设部组织中国专家和世界银行指定的国外专家共同完成。     

世界银行与中国供热改革

一、世界银行"中国供热改革与建筑节能 项目"的进展和成效 1、世界银行项目的背景 1996年,我国颁布了节能50％的《民用建筑节能设计标准》(采暖居住建筑部分)JGJ26-96,一些省、市开展了一些建筑节能的示范项目,出台了民用建筑节能设计标准的实施细则.但总体而言,这个标准在当时没有得到全面的落实,我国住宅采暖耗能比西欧或北美类似寒冷气候条件下的可比建筑采暖能耗高3-5倍的局面没有得到改变.2000年,世界银行对中国的建筑节能与供热行业的基本情况进行了广泛的调研,发现中国当时的一些建筑节能试点示范工程.     

浅谈城市集中供热计量技术改造

一、前言随着市场经济体制的建立，供热企业步入市场后，其热能即成为商品，供热企业与热用户之间，变成了业主与顾客的商业买卖关系；同时，随着城市住房制度的改革，住房将逐渐私有化，以及配合新建小区逐步推行的物业管理，住户对供给的热量有按质、按量付费的权利。与此相适应，要求供热企业必须改造原有的供热计量技术，使之既能够满足用户和社会经济发展的需要，又有利于提高自身的经济效益。鸡西市区集中供热是利用鸡西发电厂的热源。发电厂每年按照热耗量与热力公司进行预决算。市区供热面积由８５年的４８万平方米，增加到９６年的…     

计量收费的技术和实践

自从2000年2月15日建设部发布了《民用建筑节能管理规定》的“76号令”,明确了“鼓励发展分户热量计量技术与装置和推行温度调节和户用热量计量装置”以后,我们国家就开始了供热计量改革的步伐。     

供热计量若干深层次问题

供热体制改革涉及诸多方面，但其核心问题是变福利供暖为用热的商品化．货币化。商品化和货币化就需要计量。建设部等八部委联合发布的《关于城镇供热体制改革试点工作的指导意见》出台后，全国采暖地区的多数省市都已经先后发布了新建住宅集中采暖系统必须满足分户热计量要求的技术标准或行政令。与此同时，作为一种难得的商机，与热计量和室温控制有关的国内外产品也已经大量到位，蓄势待发。因此，新建住宅实施《指导意见》的技术准备工作已经具备了较好的基础。     

全国供热计量改革经验交流现场会在天津召开

为了贯彻落实国务院《关于加强节能工作的规定》和《关于印发节能减排综合性工作方案的通知》文件精神,进一步深化供热体制改革,积极推进供热计量改革,实现按热计量收费,2007年9月25目,建设部在天津市召开了全国供热计量改革经验交流现场会。会议宗旨是大力推广天津等城市的供热计量改革经验,以典型引路,推动全国供热计量改革工作,推动供热系统和建筑节能,把国务院节能减排工作落到实处。     

制定供热计量热价及收费方法的原则

随着我国社会经济的快速发展和人民生活水平的提高,城市集中供热也得到迅猛发展,但同时也显露出供热行业能源利用率低、环境污染严重、供热企业经济效益日渐衰减等现实问题。从某种意义上说,我国现行的供热体制阻碍了供热行业可持续发展。改革现行供热体制势在必行,同时这也是社会主义市场经济体制改革的重要组成部分。供热体制改革的目标就是要改变目前福利统包的供热体制,推行计量供热,实现用热商品化、货币化和社会化,同时进一步满足热用户需求,提高供热行业运行、管理、技术水平,建立适合国情和适应社会主义市场经济要求的供热新体制。为此,建设部2001年立项对供热计量热价及收费方法进行研究。     

建设部：大力推进供热计量 要求建立和完善供热计量收费机制

为深化供热体制改革，积极推进供热计量，近日，建设部下发《关于推进供热计量的实施意见），以实现按热量交纳热费，促进供热采暖系统节能。     

县域供热计量改革运作模式探索

资金难以落实一直是困扰既有建筑热计量改造的难点问题。甘肃省榆中县把节能减排和推进供热计量改革作为振兴地方经济的契机,创新资金筹集模式,对既有建筑和供热系统进行热计量改造。在既有建筑改造中采用“资金共同筹措、利益共同分享”的原则,改造费用由用户和供热企业各分担50％,企业贷款利恩由政府支付。改造实行热计量收费后,节省的热费供热企业与用户根据不同情况,按3-5年的期限五五分成,期满后节省的热费全部归用户。8年来,供热单位在能源不增加的情况下供热面积增加了20％以上。榆中县的做法为收入中等偏下的地区既有建筑供热计量改造撑供可供借鉴的经验：[编者按]     

采取有效措施，积极推进供热计量改革

一、供热计量改革进展情况 2003年我国北方地区开始进行供热体制改革,2007年将改革的重点从“暗补”变“明补”的收费制度改革转移到供热计量改革,通过几年的改革各项改革措施逐步完善,社会各界对供热计量改革的认识逐步提高,改革取得了一定的成绩,但总体上看,与建立资源节约型社会与社会主义市场经济改革的要求还有相当大的差距。     

以节能为重点推进供热计量改革

自2003年建设部等八部委下发《关于城镇供热体制改革试点工作的指导意见》以来．我国供热体制改革取得了显著成效．特别是供热收费制度改革基本完成以后．供热体制改革已转入以节能减排为重点的供热计量改革工作上来。各地通过供热计量试点．探索总结出一条适合中国国情的计量路线,在供热计量技术、设计施工、运行管理和计量价格管理等方面都取得了积极进展。供热计量改革工作已稳步在全国展开。     

供热计量法定责任

国务院节能减排综合性工作方案中要求建设部落实1.5亿平方米既有居住建筑供热计量及节能改造工作。去年,原建设部已将北方采暖区既有居住建筑供热计量及节能改造1.5亿平方米的任务分解到各省区市。这对各级建设行政主管部门来说是一项艰巨的任务。     

《建设事业"十一五"技术公告》解读(系列之一)供热采暖与空调制冷节能技术

建设部编制的《建设事业“十一五”推广应用及限制禁止使用技术》,是引导建设科技创新和成果推广转化的政策性文件。本刊结合栏目内容特约部分编审专家分类解读《技术公告》。     

关于供热计量改革的几个问题的思考

供热计量改革是供热行业非常关心的热点话题,它既关系到国家节能减排政策的实施,又关系到供热事业的生存与发展,各供热公司、设计部门、计量服务单位以及热表生产厂家都为此作出了大量工作。供热计量是供热改革的关键问题,实践证明,此项工作复杂而艰巨,对此应进行深入研究,积极稳妥的推进此项工作。经广泛调研、深入思考,作者认为以下几个问题应该引起重视,以对热计量改革的有序进行起到积极的推进作用,正确与否请同行指正。     

集中供热系统节能控制技术

集中供热系统由热源(首站)．一次网、热力站．二次网．用户系统组成。越来越多的供热运行人员已经认识到．如果对热网系统的运行参数不能准确及时地了解和控制,用户冷暖不能做到”心中有数”,系统运行能耗．电耗是否过大等等,将直接影响到热力公司的市场化经营。这一系列的问题也都是基层供热运行管理部门的头等大事．