认真贯彻煤矿安全监察工作方针

煤矿安全监察工作实行什么样的方针呢 ?这在《煤矿安全监察条例》(以下简称《条例》)第五条中作了明确的规定 :“煤矿安全监察应当以预防为主 ,及时发现和消除事故隐患 ,有效纠正影响煤矿安全的违法行为 ,实行安全监察与促进安全管理相结合 ,教育与惩处相结合”。这一方针 ,是国务院通过立法确立的法定方针。这一方针 ,是从我国煤矿安全状况的实际提出来的 ,是我国几十年煤矿安全工作经验的结晶 ,充分体现了保障煤矿安全 ,保护煤矿职工人身安全和身体健康这一根本目标和煤矿安全监察工作的宗旨 ,反映了煤矿安全监察工作的内在规律和特点。《…     

云南煤矿安全监察局落实两个目标 实现五个突破 抓好六项工作

2005年，云南煤矿安全监察局认真贯彻落实党中央、国务院关于煤矿安全生产工作的一系列重要指示精神，切实贯彻落实国务院第81次常务会议、《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》和《国务院办公厅关于坚决整顿关闭不具备安全生产条件和非法煤矿的紧急通知》等重要会议及文件精神，狠抓煤矿安全生产中的薄弱环节。突出抓好煤矿瓦斯治理和整顿关闭这两个重点，打好两个攻坚战，强化监察执法，在煤炭产量同比大幅度增长的情况下，全省煤矿安全生产保持了稳定好转的发展态势。     

认真学习贯彻《意见》精神、抓好煤矿安全监察工作

2005年6月上旬，国务院正式出台了《国务院关于促进煤炭工业健康发展的若干意见》（国发[2005]18号，以下简称《意见》）。《意见》在总结改革开放以来煤炭工业经验教训的基础上，为我国煤炭行业进行了重新定位，确立了煤炭工业今后十年发展的目标、方针、政策和措施，必将促进煤炭工业持续稳定健康发展，对于保障国家的能源安全和保障国民经济发展需要具有重要意义。同样，对于抓好煤矿安全监察工作，具有十分关键的指导意义。     

英国的煤矿安全监察体制

英国煤炭开采历史悠久,鼎盛时期从业人员曾高达100万人。随着煤炭资源的枯竭和能源结构的变化,煤炭产量逐渐下降,90年代中期,全国煤矿实现了私有化。最近几年,全国煤炭年产量3500万吨左右,其中井工矿约46个,产煤2000万吨,露天矿约1500万吨。 1974年,英国政府颁发了针对所有行业的《职业健康与安全法》,随着技术的发展,安全生产法律、法规不断完善。近50年来,先后颁布的矿山健康与安全各项法令已达53件,主要有《职     

赵铁锤:近期煤矿安全要抓好四项工作

国家煤矿安全监察局长赵铁锤在6月5日的视频会上,针对5月份全国煤矿生产安全重大事故频发、无证非法开采问题突出、瓦斯及水害事故多发、乡镇煤矿事故比重上升等问题,就做好下一步工作提出四项要求:一要做好规划,继续打好煤矿整顿关闭攻坚战。各级煤矿安全监察机构、煤矿安全监     

提高煤矿安全监察水平的措施

江西煤矿安全监察局赣中监察分局(以下简称分局)负责对宜春、新余、抚州三市内各类煤矿行使国家安全监察职能.辖区区域面积约4万 km2,有11个产煤县(市、区)、34个产煤乡(镇),有各类煤矿218处,年生产能力约1180万t.总特点是矿井生产能力小、乡镇煤矿数量多、自然灾害威胁大、煤层赋存条件差,有煤与瓦斯突出矿井10处,高瓦斯矿井95处,水患严重矿井36处(其中既是高瓦斯又是水患矿井20处),105处矿井煤层有自燃发火倾向.     

认真贯彻党的十六届五中全会精神 努力实现煤矿安全生产的奋斗目标

2005年10月8日至11日，中共中央在北京召开十六届五中全会，这是在我国改革发展进入关键时期召开的一次重要会议。全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》（以下简称《建议》）是动员全党和全国人民全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化建设的纲领性文件，也是指导安全生产健康发展的纲领性文件。《建议》从贯彻落实“以人为本”的科学发展观和构建社会主义和谐社会的客观要求出发，把安全生产纳入经济社会发展的总体布局，进一步明确了安全生产的地位作用、奋斗目标、工作重点和政策措施，为当前和“十一五”期间的安全生产工作指明了方向，提出了要求。《建议》对于我们抓好煤矿安全监察行政执法工作，努力实现煤矿安全生产的奋斗目标，具有十分重要的指导意义。     

论安全生产法对煤矿安全监察的保障

近些年来,煤矿企业安全事故不断,从煤矿企业发生安全事故的原因来看,煤矿安全监察方面存在一定的问题。通过对煤矿安全监察的体制和现状、煤矿安全监察中存在的问题进行分析,从地方各级人民政府对煤矿安全生产监督、煤矿安全监察机构对煤矿安全生产监督、监察机关对煤矿安全监察机构的监督三个方面,论述了安全生产法对煤矿安全监察的保障。     

二00六年云南煤矿安全监察工作取得新成绩

在近日召开的2007年云南煤矿安全监察工作会议上，邹立生局长对2006年煤矿安全监察工作作了全面、客观的总结。邹立生局长指出2006年，云南煤监局认真贯彻落实胡锦涛总书记、温家宝总理关于安全生产工作的重要讲话精神，突出煤矿瓦斯治理和整顿关闭两个攻坚战、落实企业主体责任、加强安全基础、严格建设项目“三同时”等工作重点，进一步转变作风，关口前移，重心下移，强化监察执法，提高执法效能，有力推动了全省煤矿安全生产工作。2006年在煤炭产量同比增长的情况下，煤矿安全生产形势保持了总体稳定、趋于好转的发展态势，煤矿生产死亡人数和百万吨死亡率控制在国务院安委会和省政府下达的指标以内；年初省局党组确定的五个突破的工作目标取得一定成效。[第一段]     

浅谈煤矿安全监察行政执法难点及对策

煤矿安全监察体制改革以来，煤矿安全监察机构在理顺关系、基础建设、强化监察执法等方面做了大量工作，取得了一定成绩。但应清醒地认识到目前煤矿重特大事故还没有得到有效遏止，安全生产形势依然严峻。尽管事故多发的原因是多方面的，但从一个侧面也反映了煤矿安全监察行政执法工作力度尚需进一步加强，规范有序的煤矿安全监察执法机制尚需进一步建立、健全。本人结合近几年来在煤矿安全监察工作中遇到的实际问题谈几点体会。     

浅谈煤矿安全监察中的行政处罚问题

分析了《煤矿安全监察条例》中行政处罚的作用,介绍了在煤矿建设、煤炭生产、安全培训、违章指挥和事故调查中行政处罚的主要内容,并提出了实施中应注意的几个问题。     

加强煤矿安全监管监察工作“十项要求”

为有效防范和坚决遏制各类煤矿特别是停产整顿煤矿重特大事故的发生,促进煤矿安全生产形势持续稳定好转,根据《安全生产法》、《煤矿安全监察条例》（国务院令第296号）和《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》（国务院令第446号）等法律法规,国家安全监管总局、国家煤矿安监局研究制定了《加强煤矿安全监管监察工作“十项要求”》。     

加强煤矿安全监察廉洁工作

安全监察队伍为矿井生产安全发挥了重要的作用,多数安监人员在履行企业日常性的安全管理和监督职责时,是非分明,廉明公正,但也确有部分安监人员存在种种为职工群众诟病的行为和现象.     

国有煤矿瓦斯治理安全监察规定

第一条 为监督国有煤矿落实先抽后采、监测监控、以风定产的瓦斯治理方针，控制特大瓦斯事故的发生，根据《安全生产法》、《煤矿安全监察条例》等法律、行政法规和《国务院办公厅关于完善煤矿安全监察体制的意见》（国办发[2004]79号）的有关规定，制定本规定。 第二条 煤矿安全监察机构应当将国有煤矿瓦斯治理作为安全监察工作的重点，在地方煤矿安全监管机构日常性安全监督检查的基础上，对下列矿井实施重点监察：     

陕西煤监局认真部署全省冬季煤矿安全监察工作

2009年12月4日,陕西煤监局召开办公会议,对冬季全省煤矿安全监察工作作出了部署;动员全系统人员进一步振奋精神、坚定信心,吸取教训、举一反三,落实责任、强化监管,有效防范、坚决遏制重特大事故发生,确保今年底明年初全省煤矿安全生产形势基本稳定。会议特别要求,要认真吸取“11.21”黑龙江新兴煤矿特别重大瓦斯爆炸事故教训,切实把“瓦斯防治”监察摆在重中之重的位置。     

煤矿瓦斯治理和整顿关闭两个攻坚战取得阶段性成效

从2006年1月4日国家安监总局国家煤监局视频会议获悉,2005年,各级煤矿安全监察机构认真贯彻落实党中央、国务院关于安全生产特别是煤矿安全的一系列重大举措,按照总局的总体部署,认真组织开展煤矿瓦斯治理和整顿关闭两个攻坚战,进一步强化煤矿安全监察执法,加大煤矿事故查处力度,有力地推动了煤矿安全工作。主要体现在以下5个方面：     

陕西煤监局榆林分局认真安排1月份煤矿安全监察工作

2008年1月14日陕西煤监局榆林分局局长李玉清主持召开全体人员会议,认真学习贯彻全国安全生产工作会议精神,安排1月份监察工作。重点学习了李毅中局长的《坚持安全发展,深化隐患治理,推动全国安全生产状况的持续稳定好转》重要讲话。明确了2008年煤矿安全生产目标:就是事故死亡     

突出重点，狠抓落实，做好煤矿安全监察工作——云南煤监局部署下半年工作

8月8日至9日，云南煤矿安全监察局召开全局安全监察工作会议，认真传达学习国家总局党组理论学习中心组培训班暨安全生产工作座谈会以及国务院办公厅《关于加强煤炭行业管理有关问题的意见》精神，深入学习胡锦涛总书记、温家宝总理关于安全生产工作的重要讲话，检查上半年各项工作完成情况，分析当前煤矿安全生产形势，安排部署后五个月安全监察工作，动员全局职工进一步统一思想，坚定信心，振奋精神，狠抓落实，为实现全年煤矿安全控制目标而努力。局党组书记、局长邹立生对上半年及7月份煤矿安全监察工作进行了总结，对后五个月工作重点及措施提出了明确要求。     

国办紧急通知整顿关闭不具备安全生产条件和非法煤矿

国务院办公厅近日发出紧急通知，要求坚决整顿关闭不具备安全生产条件的和非法的煤矿，遏制煤矿事故频发多发的势头。     

浅谈“人-机-环”与煤矿安全生产

煤矿安全问题一直为社会所关注。解决煤矿安全问题，控制、减少、遏制煤矿安全事故的发生，是煤矿企业管理工作中的重点。但是，由于煤矿特殊的生产条件和工作环境，煤矿职工伤亡严重的问题，一直困扰和制约着煤矿企业的发展，也给社会稳定和企业发展带来严重的影响。分析煤矿企业事故多发的原因，主客观因素很多。但“人、机、环”三个方面的影响是决定煤矿安全生产的主要因素。