加强基本建设财务管理 保证治淮工程建设——“八五”治淮基本建设财务管理措施及启示

91”淮河大水后,淮河流域掀起了新中国第二次治淮高潮,大大加快了“八五”期间治淮的进程,一大批治淮骨干工程被列入计划,除中央投入治淮资金外,各省各地也都投入了大量的配套资金,18项治淮重点工程以及对重点工程的项目管理,有的以省为主管单位组织实施,有的重点、难点工程或地段要求我委自行组织实施。无论是从施工管理的难度上还是项目管理的深度上都对我委提出了更高的要求,财务管理也不例外的要投入到治淮基建管理的全过程中。好在在此高潮到来之前,我委的基建财务已从事过一项大型工程——板桥水库复建工程的财务管理工作,从初期的教训中吸取了不     

对治淮工程建设执法监察工作的分析与思考

近几年来,在淮委与流域四省的共同努力下,治淮取得突破性进展,国务院治淮治太会议确定的18项治淮骨干工程,已开工建设12项,在基建程序、招标投标、工程实施、工程质量、竣工验收等方面,做了大量工作,治淮基建管理水平已有明显提高,治淮工程的“投资、进度、质量”得到有效控制,取得了很大成绩,但离国家和水利部要求仍有很大差距,不同程度地存在着问题,而且省与省之间也不平衡。主要表现在:一些单位违反工程基建程     

长江委加强水利基建财务管理工作

长江委副主任徐尚阁在2005年11月10日于武汉召开的长江流域水利基建财务管理研讨会上强调，要适应形势，齐心协力，切实加强水利基建财务管理工作。此次会议的主要任务是总结交流各省（市、区）水利基建财务管理的经验，探讨如何适应财务等改革的形势，加强流域水利基建财务管理，针对存在的问题提出相应的措施。     

加快建设步伐 加强流域管理 努力做好"十一五"治淮工作--在淮委2006年工作会议上的报告

“十五”期间，是治淮事业大发展的时期。在水利部党组正确领导下，我们牢固树立科学发展观．认真实践可持续发展水利思路，努力担当起治淮建设和生态保护两副重担，开拓创新，扎实工作，紧紧围绕2003年国务院治淮工作会议确定的目标和任务，全面加快治淮工程建设，不断加强流域管理．强化基础工作，推进治淮改革和发展，各项工作取得了显著成绩．为“十一五”规划的实施和新一年工作奠定了良好基础。     

信息与文摘

淮委抓紧治淮前期工作 结合拉动经济,国家加大了对淮河治理骨干工程建设的投资。为尽快用好治淮投资,发挥效益,淮委及时召开计划、设计、基建等单位参加的会议。宁远副主任传达了国务院副总理温家宝、国家发展计划委员会和水利部领导对治淮工作的指示,要求各单位抓紧当前有利时机,加快入海水道工程、临淮岗工程和洪汝河治理及其它治淮骨干工程前期准     

"十五":治淮事业重点突破全面发展

“十五”期间，是治淮事业持续快速发展的5年，在水利部党组正确领导下，治淮工作者认真实践可持续发展水利思路，紧紧围绕2003年国务院治淮工作会议确定的目标和任务，全面加快治淮工程建设．加强流域管理．强化基础工作，推进治淮改革和发展，各项工作取得了显著成绩。为“十一五”规划的实施奠定了良好基础。在治淮事业发展史上增添了辉煌一页。     

全力以赴抓进度 确保治淮在建工程安全渡汛

第三次治淮治太工作会议后,治淮基建工作进入全面攻坚阶段,项目多,任务重,时间紧,线长点多。这些在建工程能否安全渡汛,提早发挥效益,对治淮攻坚战将起十分重要的作用。 淮委于1月中旬和3月下旬先后召开了1994年度工作会议和第一次防汛工作会议,委领导对在建工程渡汛提出了明确要求。会后我委发出了淮委基[1994]13号文“关于做好在建工程1994年渡汛工作的通知”,对在建工程渡汛工作做了统一布署和安排。经过各方面几个     

求真务实迎难而上努力开创治淮工作新局面--在2006年水利部治淮建设工作会议上的总结发言

2006年水利部治淮建设工作会议顺利完成各项议程，就要结束了。这次会议是深入贯彻落实2003年10月国务院治淮工作会议精神，总结“十五”治淮工作。分析当前治淮形势，研究部署今明两年洽淮任务的一次重要会议。会上，安徽、河南、江苏、山东四省领导作了热情洋溢的讲话，讲得细、讲得实，抓住要害，意见恳切，建议到位。充分表明各方对治淮工作的高度重视和大力支持。水利部矫勇副部长亲自出席会议并作重要讲话，     

加强治淮基建行业管理进一步深化水利建设体制改革

1991年江淮大水之后,国务院召开了治淮会议,做出了进一步治理淮河的决定,中央和地方都增加了对治淮工程的投入。“八五”治淮初见成效的目标基本实现,“九五”期间治淮任务仍很艰巨,还要继续进行不懈的努力。加强治淮基建行业管理,进一步深化水利建设体制改革,对确保顺利完成治淮任务十分重要。     

治淮基本建设统计工作

水利基本建设统计工作是水利基本建设管理中的一个重要环节，水利基本建设统计要及时、准确的反映工程建设进度。文章分析了当前治淮基本建设对统计工作的要求及目前统计工作中存在的问题，并结合当前我省水利基本建设重点的治淮工程建设实际，提出如何做好治淮基建统计工作的几点认识和建议。     

重视基建审计确保治淮资金投资效益充分发挥

2003年淮河大水后,党中央、国务院决定在2007年底本届政府任期内,基本完成原定2010年前完成的加固干支流堤防、扩大和整治泄洪通道、行蓄洪区安全建设、兴建防洪排涝设施和防汛指挥系统等19项治淮骨干工程项目.随着工程的不断上马,基建资金相继到位,如何管好、用好这笔经费,确保资金的投资效益,有利于充分发挥治淮工程的防洪除涝的社会效益和经济效益是水利人工作的当务之急.因此,要认真学习、贯彻财政部财建[2002]394号文件,强化基建财务管理,把<基本建设财务管理规定>中的各项管理贯彻到实处;同时,重视加强对治淮工程的稽查、审计和质量监督,管好、用好治淮资金,确保工程质量.     

浅谈新形势下水利基建财务管理工作的重要性

介绍加强水利基建财务管理工作的重要性，分析现行水利基建财务管理工作存在的主要问题，并叙述新形势水利基建财务管理的紧迫任务。     

坚定信心扎实工作确保按期完成国务院确定的治淮任务--在2006年水利部治淮建设工作会议上的讲话

2003年淮河大水过后，国务院即召开治淮工作会议，对加快治淮建设作了全面部署，明确要求到2007年底基本完成治淮19项骨干工程建设的任务。这充分体现了党中央、国务院对淮河治理的高度重视和对沿淮人民的深切关怀。现在距2007年底不到两年。加快治淮建设进入了攻坚阶段。今天，水利部在这里主持召开2006年治淮建设工作会议，主要任务是总结2003年以来的治淮工作，分析当前治淮工程建设面临的形势，研究加快治淮进程的措施，确保国务院确定的治淮目标如期实现。     

淮委2008年工作会议

1月28日上午，淮委2008年工作会议召开。会议强调，要充分认清当前治淮面临的形势和任务，准确把握今后一个时期治淮工作的思路和目标，深入推进治淮建设，进一步完善流域防洪除涝体系，切实加强流域水资源的管理与保护，促进生态文明建设，共同谱写新时期治淮事业发展的新篇章。     

淮委2008年党风廉政建设工作会议

3月18日上午，淮委2008年党风廉政建设工作会议召开。会议学习贯彻党的十七大、十七届中央纪委二次全会和全国水利系统党风廉政建设工作会议精神，总结2007年淮委党风廉政建设和反腐败工作任务。会议强调，要按照党的十七大提出的要求和部署，围绕治淮建设中心，服务治淮事业大局，深入推进反腐倡廉建设，为推进治淮事业又好又快发展提供有力的保护。     

深化财务改革 再创治淮佳绩

1991年大水后,全国掀起了第二次治淮高潮,围绕着“大灾之后必大治”的一般规律,每年国家都在治淮项目上投入近6亿元的资金,加上地方配套的投资每年近8亿元(1991—1993年统计)。这良好的时机给治淮人带来了不可多得的机遇,对此,治淮基建财务工作是如何进行新的改革和探索的呢?我们的做法是: 一、统一认识,明确任务 随着治淮任务的提高和加重,淮委各级领导和财务部门保持清醒的认识,认为基建财务工作只能加强不能削弱。在委党组的重视下,经过财务部门的努力,我们的各级基建部门都成立了财会机构或配有专门的     

齐心协力 真抓实干 推动淮河治理持续深入发展

3月16日至17日，2008年治淮工作会议召开，这是在治淮工作取得巨大成绩和面临新的发展机遇的关键时期召开的一次重要会议。会议强调要正确把握治淮面临的形势和任务，强化措施，落实责任，全面完成治淮19项骨干工程建设任务，乘势而上，齐心协力，真抓实干，推动淮河治理持续深入发展。     

党中央、国务院领导对治淮工作的重要指示

继1991年江淮大水后，2003年6～8月，淮河流域再次发生1954年以来流域性大水，河南、安徽、江苏3省遭受严重洪涝灾害，损失严重。10月14日，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，专门研究淮河治理问题，决定把治淮作为近期全国水利建设的重点，加大投入力度、加快建设步伐，并明确提出了淮河治理的近期目标和任务。10月28—29日，国务院召开治淮工作会议，国务院副总理曾培炎、回良玉出席会议并作重要讲话，全面部署和安排淮河灾后重建和加快治淮工程建设工作。会议要求在2007年年底前，基本完成原定2010年完成的治淮19项骨干工程。同年11月22日．水利部在合肥召开加快治淮工程建设工作会议，就贯彻落实国务院治淮工作会议精神作了协调和部署，细化了加快治淮工程建设的各项任务，要求全面落实国务院治淮会议精神，进一步加快治淮建设步伐。 5年来，在党中央、国务院的殷切关怀下，水利部狠抓治淮前期工作，不断强化工程建设管理，淮委全力以赴，流域四省不懈努力，治淮建设取得重大进展。截至2007年12月底，治淮19项骨干工程中已有13项全部完成（其中10项通过竣工验收），4项主体工程基本完成，2项正在抓紧实施，实物工程量完成85％以上。19项治淮骨干工程再次经受2007年全流域性大洪水的考验，为实施科学防控洪水提供了有力的基础保障，彰显出巨大的经济效益和社会效益。本刊特别组织本组“治淮专题”报道，旨在让关心关注淮河治理的各级领导和社会各界人士了解工程建设进展情况，进一步推进淮河治理各项工作，为全面完成淮河治理目标任务营造良好的环境。     

把握机遇 迎接挑战 全面开启新一轮治淮工作

淮委2008年工作会议在团结、务实、鼓舞的气氛中落下帷幕。这次会议全面总结了2007年治淮建设和淮河防汛抗旱等各项工作取得的新成绩和工作经验，深刻分析了治淮面临的形势和任务，阐述了今后一个时期治淮事业的发展思路和工作重点，全面部署了2008年工作。     

"三个安全"护航临淮岗洪水控制工程建设

2003年淮河洪水后，治淮工作迎来了重大机遇。国务院治淮工作会议明确，要在2007年以前基本完成19项治淮骨干工程和灾后重建任务。同时提出要加强监督管理，确保治淮建设“三个安全”。淮委深入贯彻国务院治淮工作会议精神，在加快治淮建设中，紧密围绕国务院领导提出的实现“工程安全、资金安全、干部安全”的要求，切实加强治淮工程质量管理和资金管理。临淮岗洪水控制工程作为19项治淮骨干工程之一，始终把“三个安全”贯彻于工程建设的各个层面，为“三个安全”的具体落实进行了积极探索和有益实践，取得了一定成绩，有力地推动了工程建设持续健康发展。