安徽省积极探索建立小型水利工程建设管理新机制

安徽省加大改革力度,积极探索研究小型水利工程建设管理机制,充分调动社会力量参与小型水利工程管理,加快小型水利工程改造提升和管理创新,实现小型水利工程的良性运行管理。 一是做好顶层设计,从深层次激发各地改革的动力。2013年初,安徽省确定了“农田水利建设提升与管理创新年”活动的主题,一手抓工程建设提升,一手抓管理体制创新。印发了《全省小型农田水利工程管理改革创新试点工作方案》,安排试点经费和单位,在深入调研、总结试点单位经验的基础上,出台《关于深化改革推进小型水利工程改造提升的指导意见》,提出了“明确事权划分、理顺产权关系,坚持政府主导、鼓励多元投入,加强指导监管、支持自主建设,发挥工程效益、创新管护机制,配套扶持政策、培育市场主体”五项改革措施,同步完善小型水利工程投资、建设和管理维护的长效机制。     

深化改革 创新试点 全面推进小型水利工程改造提升

<正>2013年10月,安徽省人民政府出台《关于深化改革推进小型水利工程改造提升的指导意见》,全面推进小型水利工程改造提升,着力解决农田水利"最后一公里"问题,为农业农村发展提供有力支撑。——明确目标任务。实施小型水利工程改造提升"5588"行动计划,从2013年起用5年时间,通过明确事权划分、理顺产权关系,坚持政府主导、鼓励多元投入,加强指导监管、支持自主建设,发挥工程效益、创新管护机制,配套扶持政策、培育市场主体5项改革措施,以小水库、小泵站、小水闸、中小灌区、塘坝、河沟、机电井、末级渠系等8类小型水利工程为重点推进改造提升,使全省农田有效灌溉面积     

砀山县小型水利工程管护模式创新研究与实践

本文结合砀山县近几年小型水利工程建设管护实践,总结分析了集约化、专业化、组织化、社会化管护模式的成效和创新经验,提出了进一步提升小型水利工程管护的几点建议。     

农村小型水利工程管理现状及发展对策

从辽宁省铁岭市农村小型水利工程现状为切入点,分析了现阶段农村小型水利工程管理中存在的重建轻管、产权不明、管理缺位等问题,提出了加大工程管理投入,明确产权归属,落实管护主体,强化管护队伍建设等一系列应对策略。     

社会力量参与小型水利水程管护实践与思考——以江苏省、浙江省为例

文章以小型水库、小型农田水利工程为研究对象,通过总结江苏省和浙江省社会力量参与小型水库、小型农田水利工程管护的主要做法和成效,分析存在的问题和困难,并从以下四个方面提出了鼓励和引导社会力量参与小型水库、小型农田水利工程管护的政策建议:健全政策制度,引导多方参与;保障管护收益,拓宽资金来源;加强培训宣传,提升管护水平;完善考核奖补,保障长效管护。     

江阴市深化小型水利工程管理体制改革的实践与思考

江阴市深入开展省级深化小型水利工程管理体制改革试点工作,结合本地实际,明晰目标要求,严格方案制定,强化组织落实,狠抓数据基础,按期落实了工程安全主体、管护主体及经费来源,并通过完善规章制度、引导协会建立、规范日常考核等具体措施,推动工程管理规范化标准化。同时,提出了进一步优化管理体系、加大政府投入、深化教育培训、改善基础设施、加速平台融合等改进建议,以持续提升小型水利工程的长效管护。     

中低产田改造项目区水利工程建后管护工作思考

水利工程管护的形式中低产田改造项目水利工程管护主要有三种形式:一是乡镇集中管护。项目工程竣工后,农发办将所建项目工程直接移交给辖区所在乡镇,由乡镇水管站直接管理项目区水利工程,如砌护渠道、大型配套建筑物、排灌泵站、治理的排水沟道等;二是由项目区所在的村管护。对一些小型农田水利设施,如田间灌排沟渠、单独使用的灌溉泵站、机耕路以及小型配套建筑物等,其管     

小型农田水利工程运行管护中的主要问题和建议

近年,国家对小型农田水利工程建设的投入逐年增多,如何保证工程建后的正常运行与管护并持续发挥工程效益,已经成为当前亟待研究解决的问题。在分析当前小型农田水利工程管护中存在问题的基础上,提出了相应的建议。     

小型水利工程改造提升调查研究——基于安徽省问卷调查数据

安徽省政府于2013年出台了《关于深化改革推进小型水利工程改造提升的指导意见》,提出在全省实施"5588"行动计划,为全面了解小型水利工程改造提升实施及需求情况,更好地完善下一步小型水利工程改造提升工作,从而开展小型水利工程改造提升实施情况问卷调查。文章通过对全省781份有效问卷进行分析,针对县级政府、县级水行政主管部门、乡镇、行政村、大户、农民群众等六种调查对象,初步分析了小型水利工程现状及需求、改造提升建管主体与方式、实施效果及存在问题等,为下一步工作提供指导和参考。     

广东农村水系综合整治建设思路及要点

分析了广东省农村水系现状,明确了农村水系综合整治思路、原则及目标,制定了以微小型水利工程改造为点、河道整治为线、建后管护为面的总体布局.提出了水安全、水资源、水环境、水生态、水景观、水文化、水管护等七个方面具体治理要素,通过农村河道整治、农村水系连通、小微型水利工程改造、水环境水生态修复、水景观与水文化打造以及长效管护...     

对新时期实施节水农业的认识与思考

为加强水利基础设施建设,不断提升水利设施的保障能力,实施节水农业和有机农业,针对全国旱灾频袭的现状,指出在加强骨干工程建设的同时,必须加大农村水利基础设施投入,大力兴建小型农田水利工程,加强水型水库除险加固工程改造,推进农业节水技术应用,建立农田基础设施管护机制等措施,从而为实现节水农业提供保障。     

汉滨区建民镇小型水利工程管护存在的问题及对策

本文以陕南一乡镇为例,分析了该镇小型水利工程管护中存在的问题,从适应社会主义市场经济的发展需要出发,为逐步解决水利工程管护存在的问题提出了建设措施,对我国现阶段小型水利工程管护提供参考。     

河北省小型水利工程实施社会化管护工作探讨

针对河北省小型水利工程管护存在问题,阐明小型水利工程实行社会化管护的重要意义、基本要求、主要内容及有关建议。     

大连市小型水库新型管护模式初探

近年来,各地对小型水利工程管理体制改革进行了有益的探索,取得了一定的进展,但小型水利工程管理仍存在管护主体缺失、管护责任难以有效落实等问题,严重影响了工程安全运行和效益充分发挥。本文借助大连市水利基层服务体系建设,提出了区域化集中管理、物业服务市场等新型管护模式,建立了稳定的管护经费保障机制,为小型水库的管理提供了新的思路与理念。     

高邮市:五种模式精心管护小型水利工程

高邮市是江苏省小型水利工程管理体制改革的省级试点县,地理特殊,地形复杂,水利工程种类众多,数量庞大,水利建设与管理任务繁重。多年来,高邮市针对自身特点,积极探索小型水利工程管护机制,目前,已基本形成了农民用水户协会、"五位一体"管护、专业队伍和社会化组织分级管理、农村经济合作组织以及镇村共管等5种管护模式,真正使水利工程建得成、管得住、用得好、长受益。     

构建小型水利工程管理体制新格局

邱县以地下水超采综合治理工程为重点,以省级深化小型水利工程管理体制改革试点县项目为依托,按照“谁投资、谁所有、谁受益、谁负担”的原则,落实小型水利工程产权、管护主体和责任、工程管护经费,因地制宜采取专业化集中管理及社会化管理等各种管护方式,全县小型水利工程实现产权明晰,管理主体落实,管护机制顺畅,保障了工程效益的发挥.     

推进小型水利工程管理体制改革的实践

小型水利工程是农村水利灌排体系的末稍,是提高农民生产生活水平的重要保障,当前,小型水利工程管理存在着管护主体缺失、管护责任难以有效落实等问题,严重影响了工程安全运行和效益的充分发挥。从小型水利工程管护体制改革出发,介绍了淮安市从明晰产权、完善机制、落实经费和队伍建设等方面进行管理体制改革的措施和成效。     

基于SWOT分析小农水工程管护机构市场化发展

从小型农田水利工程管护机构的角度探讨运行管理体制改革的相关问题,通过SWOT分析法研究管护机构改革与发展策略的制定方法。以山东省定陶区小型农田水利工程管护机构为例,分析了管护机构的外部环境和内部条件,并对内部条件的优势、劣势以及外部环境的机会、威胁进行分析,建立了SWOT矩阵,提出了科学发展的战略方法。     

海安县:“四个一”管理小型农田水利工程

<正>江苏省海安县全面启动小型农田水利工程管护机制改革试点工作,结合本地实际情况,因地制宜,2013年年底颁布了《海安县小型农田水利工程管护办法》。办法提出了小型农田水利设施管护按照"分级管理、分级负责"的原则,为全面推进海安县小型农田水利设施管理提供了政策依据。为破除管护机制改革难题,海安已有近2/3的灌溉泵站明晰了产权属性,归村集体所有。通过小型农田水利工程建设和管护的一体化,海安将全面实现小农水工程管护的"四个一"管理,即一个工程一份管护档案、一份管护协议、一个管护标牌、一套管护机制。     

乡镇小型水利工程管护问题探讨

小型水利工程是农村的重要基础设施,与农业生产、农民生活密切相关。加强小型水利工程管护,不仅是提高农业综合生产能力、增加农民收入的关键环节,也是夯实农业基础、建设新农村的重要切入点。如何管好、用好已有的小型水利设施,与国家大型水利工程建设形成互动,增强抗御自然灾害的能力,是基层水利工作者要认真研究的课题。为此,笔者以海伦市爱民乡为例,对乡镇小型水利工程管护的难题与解决对策进行初步探讨。