IAEA No. GSR Part 1 政府、法律和监管框架安全要求(修订版1)

<正>该安全要求涵盖政府和法律框架的重要组成部分,该框架用以建立监管机构,同时确保新老核设备及相关活动在和平利用的目的下得到有效管理和控制。此外,该安全要求也包含了该框架的其他责任与功能,例如:与全球安全体系相连结,为安全性(包括辐射防护)提供必要     

俄总统签署有关放射性废物管理的法律

[世界核新闻网站2011年7月15日报道]俄罗斯总统梅德韦杰夫已签署了一部有关放射性废物管理的联邦法案.该法案为俄罗斯开展放射性废物管理工作建立了一个法律框架,并正式建立了一个对放射性废物进行统一管理的国家体系.该法案要求对放射性废物进行分级管理,从而使俄罗斯的国家放射性废物管理体系与《乏燃料管理安全和     

欧盟核安保特别工作组公布核电站安保最终报告

【本刊2012年9月综合报道】欧盟核安保特别工作组(AHGNS)于2012年6月公布了一份题为"核安保特别工作组报告"的最终报告,其中介绍了该工作组对欧盟核电站安保工作的调查结果,列出了在国家法律与监管框架、国家安保框架、设计基准威胁、核安保文化与应急预案等领域的共计32项良好实践,并为加强核电站的安保工作提出了建议。     

阿根廷核电私有化法令即将出台

【欧洲核学会《核新闻网》 1998年 3月 17日报道】　布宜诺斯艾利斯的官员宣布旨在为阿核电私有化建立详细法律框架的法令将于 3月最终完成。国家原子能委员会 (CNEA)的一名发言人说 ,能源部长与 CNEA现正共同致力于法令的细节 ,法令将为私有化规定进程表及条件。详尽法令可能将在阿议会核准一项新的核电法律草案之后近一年公布 ,该项草案原则上为国家两座核电站的私有化铺平了道路。这一立法为核电部门的全面改组提供了法律依据。前一项法律通过了将负责运营两座核电站的 NASA公司私有化的原则 ,而第二项法令则为核废物处置制定了计划…     

江苏省核与辐射安全监管体系创新研究

随着核技术应用的快速发展,核与辐射安全监管的重要地位凸显,如何对辖区内辐射污染防治工作实施有效监管,构建完善的省级核与辐射安全监管框架体系,提高核与辐射安全监管能力,是省级环保部门需要面对的崭新课题.本文通过江苏省核与辐射监管体制创新、机制创新、能力创新和信息化创新等方面探讨,提出省级核与辐射安全监管模式,初步建立了我省辐射安全监管体系框架.     

保加利亚的乏燃料运抵俄罗斯

【美国《核燃料》2001年11月12日刊报道】 俄罗斯国家杜马的一位能源专家于2001年11月上旬表示,俄罗斯国家杜马正在制订有关实施乏燃料进口计划的一系列新法律。 加里宁附近特维尔地区的代表Victor Opekounov表示,俄罗斯正在制订一部更加通用的法律,以便规定每种类型核废物的管理策略。这部法律将参照法国1991年的《核废物研究法》制订,但并不与其雷同。 Opekounov还表示,支持乏燃料进口法案的立法委员正在与原子能部(Minatom)合作制订有关未来此项业务的法律框架。 监督委员会 另据因特网2001年12月20日消息,俄罗斯国家杜马通过了一项成…     

国外核电站安全的审批机构及审批程序简介

1.审批机构目前,美国核电站和核材料的安全审批和颁发许可证的工作,是由美国核管理委员会(NRC)负责的。NRC 是美国政府的一个独立机构,它主要根据两个法律文件来行使其管理权力:一是根据1974年能源改组法修正案,NRC 负责履行1954年原子能法修正案中规定的所有管理职能。这些法律条款要求 NRC 负责确保公众在放射性方面的健康和安全,确保公共治安保卫,确保给核设施颁发许可证的决定不违反国家反托拉     

美中核贸易继续前行

【欧洲核学会《核新闻网》 1998年 3月 2 0日报道】　目前美国公司进入因中国核电站建设计划而产生的有利可图的市场的道路已经扫清。议会已最终批准执行中美两国和平核合作的 1985年协定。在去年 10月与中国领导人江泽民会晤之后 ,克林顿总统就曾公开声明 ,他将授权向中国出售美国制造的反应堆。根据美国法律 ,总统就中国遵守国际核不扩散准则的确认书在交议会 30天连续会期之后现已生效。这就建立了未来美国向中国进行核出口的框架 ,尽管每个单独的反应堆出售仍须经过全面的出口许可审查。美国核工业界代表表示 ,中国市场的打开可为美国公…     

IAEA将支持加纳发展核电

正【世界核新闻网站2016年3月21日报道】国际原子能机构(IAEA)总干事天野之弥近期在访问阿克拉时向加纳总统约翰·德拉马尼·马哈马表示,如果加纳决定启动核电发展计划,原子能机构将提供支持。天野之弥还对加纳核监管框架和法律基础架构就位表示祝贺,并表示:"独立的监     

PXIe平台可重构数字化核仪器软件框架设计

为了简化核仪器在高数据传输领域的设计与应用,设计了一套运行于PXIe平台的可重构数字化核仪器软件框架。该框架由相互独立且均可编程的数字逻辑层、内核驱动层和应用框架层组成。通过修改该框架中的数字逻辑层和内核驱动层,即可设计出运行在PXIe平台上复用统一硬件模板的新功能核仪器。基于该框架设计了核信号实时采集卡,测试结果表明:此框架能够极大的简化核仪器设计流程并且数据传输稳定可靠,同时将板卡置于PXIe Gen2×4机箱单插槽内,其数据平均传输速率达到1.63 GB/s,平均传输效率达到理论传输的91.6%,满足高数据传输需求的核仪器的应用。     

Recommendations on legislative and regulatory framework and regulatory body of nuclear security in China

This paper describes the definition of nuclear security that has been changing from the cold war age to the post-911 period, and clarifies the close relationship and yet a clear distinction between nuclear security, nuclear safety and nuclear safeguard. Based on analyses of the current state of nuclear security activities in China as well as the requirements and the law infrastructure, a legislative and regulatory framework of nuclear security and the mandate of a regulatory body in China are recommended.     

浅析美国核电厂维修监管文件体系

简要介绍了我国核电厂维修相关的执照文件体系,以及核安全监管部门对核电厂维修活动的监管现状,同时分析了美国核管会在健全核电厂维修活动监管体系的过程中发布或认可的几个重要文件,并对完善我国核电厂维修监管体系提出了一点建议。     

核安全监管有效性评价指标研究

在我国核电发展的新形势下,持续加强监管的有效性十分必要。本文介绍了核安全监管有效性的基本概念,研究了IAEA和OECD所建立的核安全监管有效性评价指标体系,并进行了对比分析,提出了有助于加强我国核安全监管有效性的建议:继续完善核安全监管的法律法规和标准体系;加强监管能力建设;建立并实施有效的内部管理体系和内部质量保证体系;推动监管对象维持良好的安全业绩;力Ⅱ强与公众的沟通和互动。     

核安全文化与核安保文化的共生性研究

在核能利用领域,核安全和核安保一直是国际社会积极推进的两大安全议题。积极推进核安全与核安保文化的建设是当前我国国家核安全治理的必然要求。核安全文化与核安保文化在最终目的、运行基础和实施载体上存在着一致性;在政策支持、监管设计、组织责任、管理活动和员工行为等层面存在着不可分割性,从而为两个文化体系的互利共生和协同运行提供了可行性。     

我国核安全法律体系研究

在归纳和总结国际核安全领域立法情况的基础上,从纵向和横向两个角度对我国现行核安全法律体系进行了剖析,进而分析中国现有核安全法律体系存在的主要问题:基本法迟迟未能制定,核安全法律法规体系缺失高层法律依据;配套性法律法规不完整,核安全法律法规体系内容尚待完善;技术性文件体系不完善,技术体系与核安全法规体系脱节。并从完善体系设计、优化体系结构、协调体系内容三个层面提出了完善中国核安全法律体系的对策。     

Regulatory policies and the future of nuclear power

This paper reviews some of the national policies and regulatory decisions that have the potential to affect the production of electricity from nuclear power. It is shown that many policies and regulatory initiatives are introduced to meet objectives other than determining the mix of electricity supply resources, such as reducing the cost of electricity or protecting public health and safety. Nevertheless, such policies and requirements can have a substantial effect on the competitiveness of present nuclear power plants, as well as on prospects for future nuclear power plants. Because electricity from nuclear power can substitute for electricity from fossil fuels, policies and regulations which affect the competitiveness of nuclear power can have an effect of the production of carbon emissions, and therefore can compete with, or complement, national environmental objectives.     

Regulatory practices for nuclear power plants in India

Atomic Energy Regulatory Board (AERB) is the national authority to ensure that the use of ionizing radiation and nuclear energy in India does not cause undue risk to the health of workers and members of the public, and the environment. AERB fulfills its mission by stipulating and enforcing rules and regulations concerned with nuclear and radiological safety. This paper describes the regulatory authorization process of AERB as applicable to nuclear power plants (NPPs) during their construction as well as operating phases. The safety review process during construction is presented as case studies. Some current issues related to operating plants are also described. Two typical examples of safety upgradations made in old generation nuclear plants are given.The regulatory process in India is continuously evolving to cater to the new developments. Some of the recent initiatives taken by AERB in that direction are briefly described. Today AERB faces new challenges like simultaneous review of a large number of new projects of diverse designs, a fast growing nuclear power program and functioning of operating plants in a competitive environment. This paper delineates how AERB is gearing up itself to meet these challenges in an effective manner.     

保障中国核能发展：进一步加强和完善核安保

中国在第三届核安全峰会上首次提出四个＂并重＂的核安全观,并作出了四个坚定不移的庄严承诺,以加强中国以及全球的核安保。中国应进一步建立一个完整、可靠以及有效的核安保制度,确保有能力和有效地防范各种恐怖主义和刑事犯罪行为,以及对国内所有核材料和核设施所可能带来的威胁。文章建议采取一些措施进一步加强和完善中国现有的核安保制度,包括更新和明确基准设计威胁的要求,更新与执行有关核安保法规,培育和发展核安保文化,平衡核安保成本,以及进一步加强和深化国际合作。     

美国放射源监督管理模式

“许可证制度、协议州管理和全面监督检查”构成了美国放射源监管的主要模式框架。通过法规制定、许可证审查、监督检查、运行经验评估和实施监管支持活动,美国核管理委员会对放射性源在医学、工业、科研中的应用实施了有效的监管。了解美国放射源的监管体系,对于加强我国的放射源安全与保安的监管能力是有益的。本文简要介绍了美国的许可证制度、协议州管理和全面监督检查方面的情况。     

Radioactive and nuclear material transport security: awareness and application of new recommendations

Abstract

Transport of radioactive and nuclear material is highly regulated and transport safety regulations have been in effect for decades. International nuclear material transport security has been governed for many years on the basis of a binding international convention, the 'Convention for the physical protection of nuclear material', and its supporting document 'The physical protection of nuclear material and nuclear facilities' INFCIRC/225, revision 4 (corrected). On the other hand, transport security guidance for the radioactive material was published in 2008 by the International Atomic Energy Agency (IAEA) as an implementing guide, 'Security in the transport of radioactive material', nuclear security series no. 9, and is just now being implemented in many countries. Experience in implementing the radioactive material transport security guidance is being gained by countries as they make decisions on which specific security provisions to require, provide training to their regulatory staff and licensees, and begin reviewing and approving transport security plans. This experience has led to the development of practical approaches that minimise impacts as the guidance is put into practice. The nuclear material transport security recommendations in INFCIRC/225 are in the process of being revised to update them to address the current threat environment and to incorporate recommendations based on the recent amendments made to the Convention. INFCIRC/225, revision 5 will be a recommendation level document in the IAEA nuclear security series of documents. The interface between the nuclear and radioactive material transport security documents is important in order to ensure that appropriate security measures, based on both the nuclear and radioactive properties of the material being transported, are defined and implemented. This paper provides up to date information on the development of the IAEA transport security documents and presents information on implementation of the radioactive material transport security recommendations. It explains how the documents interface with each other and provides examples of how they should both be used in defining transport security requirements for shipments.