改革开放以来我国失业保险制度的政策回顾与述评

失业保险制度是现代市场经济体制下不可或缺的风险保障制度。我国的失业保险制度起步较晚、重视程度不足、制度功能发挥有限,自改革开放以来,经历了从"昙花一现"到不断规范、完善的过程。从制度的改革方向来看,明确制度的再就业导向功能、进一步扩大制度覆盖面、提高制度的统筹层次,以及建立动态的保险费率调整机制应作为我国失业保险制度的未来努力方向。     

中国失业保险制度改革方向:纳入社会救助——基于历史背景与功能定位的分析

失业保险在建立和长期发展过程中,具有缓和劳资矛盾、天然双向平滑经济波动、提供失业保障和平滑个人收入的基本功能。但随着各国劳动保护及福利制度的发展,失业保险在政治和经济方面的功能减弱,且其失业收入损失补偿功能常常引发失业陷阱,于是各国进行了以促进积极就业为导向的改革。中国失业保险制度曾经为经济体制转型起到了"减震器"的作用。随着劳动保护和社会保障制度的发展和政府就业政策的完善,在二元就业结构、户籍制度、公共部门人力资源管理制度及政府承担就业促进任务的影响下,我国失业保险的政治、经济、失业人口收入补偿、就业促进功能未能有效发挥。在比较了若干改革方案后,本文认为,取消失业保险并将其功能并入社会救助体系是新时代背景下我国失业保险制度的最优改革路径。     

河北省社会保险基金监管现状及问题分析

<正>目前,河北省城镇基本医疗保险覆盖面逐步扩大,养老保险续保和退休人员社会化管理服务工作有序进行,失业保险制度、生育保险制度,工伤保险制度,养老保险制度,医疗保险制度的改革一直在进行。河北省社会保险机构也在进行积极探索,社保基金的应用和管理,同社保基金建立之初相比,都取得了长足进步。但是我们在看到所在取得成就的同时,还应该看到我省社会保险基金的监管方面的不足。     

论现行日本失业保险法制度

现行日本失业保险法制度的特点是政府和企业高度重视员工在职培训,提高员工自身的素质以预防失业的发生。上述特点的形成原因在于:借鉴西方国家失业保险法制度改革的经验,应对结构性失业的能动反映,强化政府在失业保险法制度中的作用以及重视员工技能培训的历史传统等。日本的失业保险法制度的经验对处于改革中的我国的失业保险法制度具有重要的借鉴意义。     

关于中国失业保险费率调整机制改革的思考

中国实行统一的失业保险费率,在失业保险基金累积结余不断增长的背景下,各地区也开始探索失业保险费率调整机制。目前中国部分省市试点的失业保险费率调整机制分为失业保险费率统一调整机制和浮动调整机制两类。分析表明失业保险费率浮动调整机制更为科学,本文结合失业保险经验税率制度发展经验,提出完善中国失业保险费率调整机制的对策建议:将失业保险金支出作为调整失业保险费率的依据;规范费率调整比例计算方法;确立合理的失业保险费率调整上下限。     

谈日本失业保险制度

失业是现代经济社会一个不可避免的现象。在我国,随着经济体制改革和劳动用工制度的改革,失业已成为每个人必须面对的问题。1986年国务院发布了《国营企业职工待业保险暂行规定》,标志着我国开始建立失业保险制度。由于我国的失业保险只是刚刚起步,各方面还很不完善,所以,有必要借鉴国外成功的经验和作法。日本是亚洲第一个推行社会保险的国     

关于我国灵活就业人员的失业保险问题分析

灵活就业人员对我国的经济建设有重要贡献,但其在就业竞争中仍处于弱势地位,面临着极大的失业风险。我国当前实行的失业保险制度未能将广大灵活就业群体纳入到失业保险体系中,失业保险改革势在必行。失业保险改革应从法律制度、劳资关系、灵活就业人员特征、政府及社保机构等多方面进行分析,以提出适合灵活就业人员的、切实可行的失业保险管理办法。     

我国失业保险基金存在的问题及对策建议

据2012年度人力资源社会保障事业发展统计公报,截至2012年末,我国失业保险基金累计结余已达2929亿元。结余过多,严重影响了失业保险制度的功能发挥。本文通过对宏观数据的分析,深刻剖析了失业保险基金存在的问题,并针对问题提出了具体的建议,具有一定的现实意义。     

高等教育财政改革:德国的探索及其对我国的启示

德国高等教育财政长期存在财源单一化、科研经费增长缓慢、拨款机制激励性缺失等问题,严重制约了其高等教育的发展。21世纪以来,该国实施了经费渠道多样化、确保科研投入正增长、追求财政拨款效率等措施,有效地改善了高等教育的财政状况,其改革经验对我国高等教育财政制度的发展和完善具有很强的借鉴意义。     

论事业单位养老保险制度改革

我国事业单位养老保险制度正处于改革阶段,起步于计划经济体制的事业单位养老保险制度在当前的社会主义市场经济下已经暴露出了许多问题。为解决相关问题,本文分析了我国事业单位养老保险制度的现状,并根据制度中存在的问题提出了改革的建议,以推进我国事业单位养老保险制度趋于完善。     

城市解读--试论城市意象的模糊性及对策

文章就现代城市特色缺乏、意象衰微而提出城市意象模糊性问题,追溯了其理论与３两方面的原因。作者探讨了相关的对策理论及其非决策 之后,就所截取的城市的四个片断进行了对策性的研究,以期对提高城市意象力作出有益的探索与尝度。     

浅论亭廊架在园林绿地中的应用

探讨了亭、廊、架的作用及设置原则,提出了园林和绿地中应用亭、廊、架时应遵循宜小不宜大、宜散不宜聚、宜藏不宜露等原则,并结合当地特点、周围环境、绿地性质,以期设计出轻巧别致、新颖美观的亭、廊、架。     

加强工程项目中的设计管理

随着中国建筑市场的发展,建筑开发商对建筑项目的品质、成本、进度等的要求越来越高,这使得项目管理中的关键环节——设计管理变得越来越重要。本文介绍了项目管理中设计管理的概念和任务,分阶段论述了设计管理在工程项目中所起的作用,指出了设计管理的核心,并指出了一种研究设计管理的内容和方法的途径。本文最后列举了两个工程实例,从正反两个方面说明了设计管理的重要性。     

互动效应与互动发生律初探

从科学方法论的视角对普遍存在于自然界、工程技术领域以及经济、社会领域中的互动现象进行了初步探讨．建立了互动、互动效应、互动发生规律等概念，对互动效应、互动方式和互动发生律进行了初步分类．并对互动原理在科学史和科学实践中的运用进行了分析和讨论．     

用甲基丙烯酸甲酯聚合物混凝土修补接缝

五年多来在美国西北部的一个安全度很高的军用飞机场的停机坪上,石油基填缝料的破坏和边缘剥落等情况时有发生,对喷气发动机吸入异物造成了潜在的危险,从而引起了大家的关注。为了对原有的损坏进行修补,减慢将来边缘和接缝的破坏,主要是根据材料和正确的安装技术制订了设计标准。     

论墙材革新及墙材装备的发展

墙材革新与技术改进的关系；墙材革新现状及市场经济形势；墙材及装备发展思路；加入WTO后对墙材生产及墙材装备行业的影响及一些亟待解决的问题。     

电阻片与外壳间距对SPD模块散热的影响研究

氧化锌压敏电阻自身的热效应引起限压型电涌保护器短路起火的事件越来越多,为了保证配电系统的安全运行,有必要对SPD的散热特性进行研究。当SPD内部存在多个电阻片并联结构时,电阻片组与SPD外壳之间存在着较大的间距,间距距离的大小会影响SPD的散热性能。运用传热学原理对SPD进行了理论传热计算,计算结果表明,间距距离越小,SPD散热能力越强。以3个电阻片并联且左右两侧间距不等的SPD为例,通过试验研究不同间距距离下的SPD降温曲线,结合传热学计算结果分析间距大小对SPD散热能力的影响。实验结果表明:在进行SPD结构设计时,减小电阻片与外壳之间间距能有效提高其散热性能。     

加强建筑市场管理 提高建设工程质量──对建设工程质量的剖析

本文通过对我市建筑市场状况的分析,在市场经济条件下,如何加强建筑市场管理,发挥各职能部门的作用,提高建设工程质量进行一些肤浅的探讨。     

设备使用与维护及维修在成本管理中的重要性

分析了项目成本管理的含义,针对设备管理在成本控制中的重要性,从设备的使用、维护和维修三个方面进行了深入探讨,以提高设备的完好率、利用率、经济寿命率,从而更好地控制项目成本.     

浅议工程管理目标的实现与合同的前期管理

针对合同文件前期准备工作对建设工程管理目标实现的重要性,通过招标文件对施工项目的造价、质量、工期、安全等管理目标控制的分析,提出了相应控制措施、方法,为建设单位实现工程管理目标工作明确了思路。