云南将移民安置纳入地方经济发展整体规划

云南在近日召开的全省移民工作会议提出，应将实施大中型水利水电工程移民安置纳入地方经济发展整体规划，超前规划移民安置，多种安置方式并举，促进地方社会经济协调发展。中共云南省委副书记、常务副省长秦光荣强调：全省要严管移民资金，云南省移民部门强化对移民安置规划审查环节的监督，切实加强移民工程项目和资金管理，包括建立健全项目管理制度，建立严格的监督与约束机制，提高移民资金使用效益；实施移民工程项目，要实行招投标制，并建立内部监督约束机制与内控制度；建立和完善资金拨付制度、资金使用管理报告制度和定期审计制度，大力推行乡镇移民资金使用情况的监督检查，杜绝挤占、挪用、贪污移民资金。     

综合监理移民投资控制

水库移民搬迁安置的投资能够合理、规范的使用是完成移民搬迁安置的重要保证。在概算控制下全面、详细地编制用款计划,逐项分解,分级管理,做到按计划定项目,以项目定资金,资金跟项目走,项目规划分级审批,层层实行责任制,做到管而不死、活而不乱。要使有限的移民资金得到有效使用,需要相关的监督管理单位强有力的介入,对移民经费的使用实行必要的监督、检查、审计、验收制度。     

三峡库区乡镇移民资金监管工作的实践与思考

三峡工程建设成败的关键在移民，难点在移民，做好移民工作的核心在加强移民资金的监管。管好用好移民资金，不仅关系到三峡移民搬迁安置的顺利进行，关系到三峡库区的经济发展和社会稳定，而且关系到党和政府的形象。党中央、国务院领导同志历来十分重视移民资金监管工作，一再强调指出：“三峡工程资金和移民资金是全国人民支持的，来之不易，每个钱都要用在工程建设上，用在移民重建家园上，绝不能层层挪用或侵吞”。“各级纪检、监察、审计等部门要加强对资金使用的监督，狠狠打击浪费和腐败行为，对那些挥霍浪费、贪污挪用移民资金、以权谋私、失职渎职的人员，要依法处理，绝不姑息迁就。”中央领导同志的一系列指示，为移民资金监管工作明确了任务，指明了方向。三峡工程移民资金的管理使用，涉及湖北省和重庆市20个区县的277个乡镇，乡镇一级既是农村移民资金使用的末端，也是移民资金管理的关键部位。加强乡镇移民资金的监管，确保移民资金安全运行、合理有效使用，对于实现移民“搬得出，稳得住，逐步能致富”的目标具有十分重要的意义。     

开发小浪底水库移民监理资金数据库浅议

水库移民资金管理是一项涉及面广，政策性强的工作，不仅直接关系着移民的切身利益，还直接影响着工程建设和移民安置地区的社会经济发展，监理单位要起到水库移民资金管理和使用的监督作用，必须全面，准确掌握相关数据信息，因此在采用传统的手工和机械处理方式的同时，更要通过计算机程序设计的方案实现监理数据的科学化，系统化和信息化。     

水利工程移民安置监督评估探索研究

水利工程移民安置监督评估是指对移民安置进度、质量、资金以及移民生活水平恢复等实施情况进行监督评估,确保水利工程建设征地移民安置顺利实施。就监督评估单位资质、人员资格、招标投标、组织机构、实施效果、管理考核等方面进行探索研究,为有效提高监督评估工作质量和效率,省级移民主管部门应尽快出台大中型水库移民安置监督评估工作绩效考核办法,切实需要为监督评估工作效果提供评价指标和评价标准。有关部门需尽快建立监督评估工作实施效果评价制度,不断提高监督评估工作水平和成效。     

监督检查在水库移民后期扶持工作中的应用

加强水库移民后期扶持政策实施监督检查工作是国家发展和改革委等部门对后期扶持工作管理的重要举措。建立监督检查机制,对后期扶持政策实施情况进行稽察、内部审计和经常性检查,对维护移民群众合法权益、保证项目顺利实施、严格资金使用管理、推进库区和移民安置区脱贫攻坚和经济社会发展有着重要意义。结合近年来监督检查工作实践,就如何提高监督检查的质量和层次作了一些思考分析,摸索了"三个注重",与做好监督检查工作的内在联系,认为"三个注重"对提升监督检查效能效果和质量水平有着重要作用。     

怎样做好施工技术交底

承包设计单位在完成设计后，项目法人应对工程设计进行全面审核，组织对工程的施工进行招投标，施工合同一旦确立，在开工前由项目法人组织设计单位、监理单位、施工单位，质监单位有关人员进行技术交底。工程技术交底是工程建设过程中的一个重要环节，是确保和提高工程质量，保证工期的重要措施之一。工程技术交底是将工程施工过程中的技术要求、节点处理、关键部位施工工序。操作规程、质量要求等有关事宜，向监理单位、质监部门、施工单位有关人员讲解的全部过程，以使实施工程建设的有关人员对工程的概况、特点、技术要求、质量标准、工程进度、工序衔接、施工方式及措施等方面的内容有较为详细的了解，并严格按其进行操作，以便科学的进行组织施工，避免施工过程中技术、质量、安全等事故的发生。 一、参加人员 项目法人单位，由项目技术总负责人和项目负责人参加。监理单位由总监和驻地监理参加。质监单位由项目负责人和驻地质监员参加。施工单位项目经理、项目技术负责人、施工负责人及有关技术负责人员参加。设计单位，项目设计负责人、审核负责人、主设计等有关人员参加。 二、内客 由设计单位讲解工程概况和工程特点及设计创意，对工程图纸及使用功能，主要技术要求，特殊部分尺寸，高程及...     

论水库移民监理中的资金控制

对水库移民监理中资金控制的上作程序和工作方法进行分析，提出资金控制分为四个阶段，即移民资金使用汁划的事前审核、移民资金拨付的流程监督、移民资金使川情况的过程监督和移民资金使用的效果评估；并就综合监理和单项监理的关系进行了说明。     

大型输水管线工程征地移民造价管理存在问题及对策

大型输水管线工程占地移民资金构成复杂、数额较大,资金管理涉及国家、地方、集体、企业、单位、个人等多方利益。本文以吉林省中部城市引松供水工程为例,结合项目实际,对占地移民规模和费用构成进行了有益的探析,对征地移民造价管理中普遍存在的问题梳理归纳,总结解决问题的对策和方法。     

水利工程建设项目招投标存在问题及措施

水利工程项目建设的资金取之于民用之于民,在建设水利项目中需要加强对工程成本和质量控制,尤其要注意招投标阶段做好相关管理工作,提高水利工程项目建设的经济效益。在招投标阶段,需要加强投标单位的选择,保证施工主体具有较好的口碑,能够高效利用建设资金,能够切实保证水利建设项目质量。为了进一步提升水利建设效果,需要加强分析招投标管理中的问题,加强改革创新,改进招投标工作,进而保证水利工程充分发挥其价值。     

综合监理对三峡农村移民资金使用的监督控制

移民资金使用的监督与控制是移民综合监理的一项重要工作内容.分析了三峡移民补偿特点,阐述了综合监理在三峡农村移民资金监督与控制上的方法与手段,提出了应进一步明确移民监理的职能;加强移民项目信息化处理平台建设;细化规划成果,移民综合监理工作前移;区分移民补偿资产权属,减少移民个人(体)资产补偿支付环节,设立独立银行帐户进行管理的建议.     

移民资金管理应做到三“强化”

从１９９３年三峡工程移民全面实施以来，库区坚持移民任务、移民资金双包干决策，注意限额规划，量力而行，重视管好、用好移民资金。但在一些地方，对使用移民资金缺乏严肃性，对移民资金“高压线”意识不强；在移民资金拨付、工程发包、工程监理等诸多环节上把关不严，造成了移民资金不同程度流失，甚至造成了贪污、侵吞。王素梅、黄发祥等挪用、鲸吞移民资金案件引起了全国和库区全社会广泛关注。严肃、严格移民资金管理必须努力做到三“强化”。一、强化意识，即强化移民资金是“高压线”意识，加大移民资金监管领导责任，牢固树立移民…     

库区移民生产开发项目实施现状及对策

三门峡库区移民遗留问题处理开始实施新的规划。针对生产开发项目实施中存在的问题,提出库区各级移民管理部门要加强项目管理,加大培训力度,全面提高移民生产生活水平,使移民资金充分发挥效益。     

浅议水库移民后期扶持政策

通过对登封市近10 a老水库移民后期扶持工作的回顾,总结了登封市在水库移民项目管理、资金使用方面的经验和做法。登封市在移民项目申报时充分征求移民及安置区群众意愿,在移民项目实施时严格落实一项制度,在移民资金拨付时严格实行阶段验收、受益乡村财政移民四方审签、县级报账,保证了移民后扶项目扎实建设,移民资金安全有效使用,移民政策扎实落地。     

浅谈移民资金管理

移民资金使用政策性强,社会影响大,关系移民切身利益,加强移民资金管理,是保证移民资金安全、合法、有效使用,保障移民工作顺利进行的重要举措;是保护移民合法权益、维护社会稳定大局的具体体现。但近年来在对移民资金的审计中发现不少问题,应引起有关部门的重视,这里从加强对移民资金     

黄藏寺水利枢纽移民安置监督评估实践与思考

移民安置监督评估在移民搬迁安置实施工作过程中发挥了不可替代的作用,结合黑河黄藏寺水利枢纽工程移民安置监督评估工作的实践,对移民安置实施阶段移民安置进度、移民安置质量、移民资金拨付和使用管理情况进行分析,对从事移民安置监督评估工作的人员有一定的帮助。     

扶持移民生产开发项目资金管理的几点思考

为处理好1985年底以前建成的中央直属水库移民遗留问题,国家设立了库区建设基金。十几年来,资金的安排主要是将无偿资金用于基础设施建设,周转金用于扶持移民生产开发。去年国务院办公厅转发了《财政部整顿财政周转金方案》,财政部下发了《关于清理整顿部门有偿使用资金具体实施意见的通知》,停止了库区建设基金的周转使用。必须肯定,这一措施的出台,对于进一步减轻移民负担,防止资金周转过程中的种种弊端无疑是大有好处的。     

南水北调工程建设征地补偿和移民安置资金管理办法（试行）印发

国务院南水北调办于6月8日印发了《南水北调工程建设征地补偿和移民安置资金管理办法（试行）》（以下简称《办法》），《办法》是规范南水北调工程征地移民资金筹储、使用、管理和监督的指导性文件。《办法》对南水北调工程征地移民资金管理的基本原则，实施主体、投资包干管理、计划管理、财务管理和监督检查等方面做了具体规定。《办法》的印发将为规范南水北调工程建设征地移民资金管理，     

水电工程移民管理信息系统研发与实施

对于项目业主、主体设计院、地方各级移民管理机构等单位而言,建立一个动态、高效、可持续应用的管理信息系统,不仅可以促进移民工作信息化、标准化、规范化,提升移民管理水平和行业能力,还可以促进移民工作的公平、公正、公开,对于改善干群关系,保证移民资金拨付透明化,构建和谐社会等具有现实意义。中国长江三峡集团公司牵头,联合上述移民相关机构和单位,设计开发了“水电工程移民管理信息系统”,并在向家坝、溪洛渡两个巨型水电工程的移民工程中得到使用,取得了良好的效果。     

水电移民工程建设项目的投资控制方法研究

结合水电移民工程建设项目特点和实施情况,从技术规范、项目策划、综合设计能力、限额设计、设计变更、移民工程项目代建制等方面,分析和研究水电移民工程建设项目投资控制的方法,为水电移民工程建设项目在设计、实施阶段的投资控制提供一定的依据和参考。