煤炭主体功能区煤炭企业规模化发展研究

从优化现有产业结构、推动煤炭产业经济发展的目的出发,结合主体功能区建设部署,对我国煤炭主体功能区建设及煤炭企业规模化发展展开深入分析。分析发现,现有煤炭主体功能区建设依然存在定位偏差、煤炭企业规模化水平不高、市场集中度偏低及恶性竞争等问题,结合煤炭主体功能区建设重点,探析促进煤炭主体功能区建设及煤炭企业规模化发展的重要路径,为优化煤炭产业结构和调整资源型经济增长方式,提供坚实的基础。     

矿产资源宏观调控政策微观化探析

提出矿产资源宏观调控政策微观化的概念,分析矿产资源调控政策微观化的必要性,提出不同矿种、不同成矿区和不同开发阶段矿产资源开发宏观调控政策微观化的思路。在矿种调控上,可根据不同种类矿产资源的禀赋条件和供求状况,对紧缺矿产、稀缺矿产和优势矿产分别实施差别化的调控政策;在矿区调控上,应区分重点开发区、优化开发区、限制开发区和禁止开发区,分别采取差别化的调控政策;在开发阶段调控上,应区分找矿阶段和采矿阶段,分别采取差异化的调控政策。     

主体功能区矿产资源开发现状与前景

主体功能区战略是我国优化国土空间开发格局的重要战略举措,其落实与实施对矿产资源开发空间布局与持续发展提出了新的要求。本文分析了城市化地区、农产品主产区和重点生态功能区等不同主体功能区矿产资源开发现状与前景,发现金属矿产资源开发与重点生态功能区在空间分布上具有重叠性,煤炭资源开发与重点开发区域在空间分布上具有重叠性;我国重要矿产资源西移的分布格局初步形成,西部地区也是我国生态服务供给的主阵地,资源开发是重点生态功能区建设面临的重要问题。为了保障国家和地方生态安全,本文建议加强重点生态功能区矿产地储备可行性研究。     

煤炭主体功能区区域特征研究

认为煤炭主体功能区的提出旨在解决煤炭产业固有的不合理开发利用、煤炭资源面临枯竭、行业转型迫在眉睫等问题。对比煤炭产业、煤炭富集区、煤炭产业集群的概念和特征,结合主体功能区这一战略手段的基本主旨和原则,本文界定了煤炭主体功能区的概念和范畴,并分析得出,除煤炭行业赋予的特征之外,煤炭主体功能区还具有典型的层级特征和点—线—面结合的区域结构特征。     

边疆地区主体功能区划分指标体系初探——以新疆为例

省域内部的主体功能区划分是当前研究的热点,但从跨国区域合作的角度研究边疆地区主体功能区划分的却很少。在主体功能区划分理论的基础上,本文分析了边疆地区主体功能区划分的特殊性,并以新疆为例,初步探讨了主体功能区划分的指标体系。     

主体功能区地质环境事件分布研究

主体功能区战略是我国优化国土空间开发格局的重要战略举措。水土污染与地质灾害是我国主体功能区建设面临的重大环境问题。2001~2013年地质环境事件分析表明,地质环境事件分布密度与区域开发强度呈正相关关系,人口越密集、经济活动越频繁的区域,地质环境问题就越突出。重点生态功能区建设面临的主要问题是地质灾害威胁,推进重点生态功能区建设,要把地质灾害防治放在突出位置,通过转移过多的人口和减少工业化城镇化活动,降低地质灾害发生频率和危害。重点开发区域建设面临的主要问题是水土污染,推进重点开发区域建设,要把水土污染防治放在突出位置,通过控制污染物排放和加强污染修复,提升地质环境质量。为了服务和支撑主体功能区建设,建议国家地质环境调查工作在稳定东部投入的同时,逐步加大对中西部地区的支持力度。     

湖南省太阳能光伏产业发展战略与布局研究

在国际国内能源供应日趋紧张与国内能源政策势将改革的形势下,大力发展清洁、可再生、潜力巨大的太阳能光伏发电产业是缓解湖南化石能源储量不足和能源供应紧张局面的重要出路,也是推进主体功能区与两型社会建设、走新型工业化与可持续发展之路的必然抉择。本文在分析全球光伏产业价值链最新趋势的基础上,深入剖析湖南发展光伏产业的优势条件与不足,进而从优惠政策、技术创新、市场培育等方面有针对性地提出湖南光伏产业发展的战略对策,并依据区域主体功能定位,提出优化全省光伏产业空间布局的具体构想。     

煤炭主体功能区类型划分与内生循环模式

通过对煤炭主体功能区的类型划分初级标准的讨论与定性分析,将其划分为规划转型区、生产维持区、储备资源区和其他功能区4种类型,并以区域结构解析的视角,阐述了四种类型划分之间的联系与演化模式,即煤炭主体功能区的内生循环模式。     

湖北省矿产资源勘查开发功能区构建与评价

构建矿产资源勘查开发功能区有利于加强和优化矿产资源勘查、开发、保护和管控。以湖北省17个市(州、区)为评价单元,选取17种重要矿产开展全省矿产资源勘查开发功能区划。以资源安全、生态安全和经济社会安全为具体目标,以资源基础、开发条件、生态条件、区域发展需求为准则条件构建指标体系,识别出接替区、优化区、保障区、补给区和匮乏区等5类功能区,并对各功能区进行评价,为全省矿产资源总体规划和布局提供基础支撑。     

页岩油气开发水环境保护要求与规制政策

页岩油气开发过程对当地水环境影响较大,不仅消耗大量水资源,还会形成潜在水环境污染,因此,保护开发地区的水环境就显得非常必要。通过对水环境保护要求的分析,认为页岩油气开发地区的水环境保护应建立在综合性系统思维、预见性、开发阶段性和区域性特征的基础上;通过对相关水环境保护法规、政策和制度等环境规制政策工具的梳理,认为要达到对开发区域水环境保护的要求,需要对现有相关环境规制工具进行选择、组合和完善。为此,提出了从水资源消耗、污染防控角度建立基于责任主体的和手段类型的页岩油气开发水环境保护规制矩阵。      

浅析土地开发整理的理念、趋势及功能区划

研究目的：在国家开展主体功能区划的情况下,探讨在土地开发整理中进行功能区划的内涵与指标体系。研究方法：从土地开发整理的4方面基本理念和土地开发整理的发展趋势出发,探讨土地开发整理的功能及其性质,推出开展土地开发整理功能区划的设想。研究结论：划分四大类土地开发整理功能区域,从服务于农业土地开发整理的功能区划入手,初步确定8项评价指标。     

基于土地利用现状分类的云南省生态用地变化研究

基于土地利用现状分类标准,梳理生态用地的归类方法,并对云南省以及各主体功能区2009年以来的生态用地变化情况进行分析,研究生态用地变化的原因,并针对生态用地变化提出稳定或增加的建议和措施。     

(矿产)资源开发区生态承载力与产业一致性发展布局分析

分析资源开发区生态承载力与产业一致性发展的关系具有重要意义。文章从资源开发与生态的作用机理出发,分析了矿产资源开发区域的生态系统演化过程和组成结构;从社会需求、经济生产、环境变化和生态平衡等环节,剖析了矿产资源开发与生态系统的作用机理。在此基础上,梳理了资源开发区生态承载力的特征要素,分析了产业竞争力,构建了对资源破坏、地质灾害和环境污染为基础的16个一致性因素。最后提出了开展现状调查与分析,区域生态与产业整合分析,资源开发区生态承载力与产业一致发展可能性分析,计算资源、市场和环境容量等约束条件,形成产业调整优化策略的产业布局思路。      

国家主体功能区框架下西部地区矿业常态化整合探析

依据中央工作部署,目前矿产资源开发整合工作正逐步转入常态化阶段。针对前期整合过程中存在的问题,如重大矿难遏而不止、产业链缺失、矿业文化缺位,本文在主体功能区框架下,从矿业集群、矿业负效应的“边际成因”以及矿业文化的视角探讨了今后西部矿业常态化整合的指导思想、主体、对象、模式以及远景目标,期望能促进西部矿业常态化整合工作的健康、有序发展,实现西部大型矿山企业可持续发展和阶跃式升级。     

新《安全生产法》的十大亮点

<正>一、坚持以人为本,推进安全发展二、建立完善安全生产方针和工作机制三、落实"三个必须",明确安全监管部门执法地位四、明确乡镇人民政府以及街道办事处、开发区管理机构安全生产职责五、进一步强化生产经营单位的安全生产主体责任     

粮食生产功能区划定工作技术流程探讨

文中主要结合甘谷县粮食生产功能区划定工作,依据粮食生产功能区和重要农产品生产保护区划定技术规程,详细介绍粮食生产功能区划定工作流程和作业方法,为粮食生产功能区划定工作的全面开展奠定了坚实的基础。     

我国煤矿托管运营行业发展历程及趋势

我国煤炭托管行业作为市场经济大发展、煤炭行业大繁荣的时代产物,形成至今已有近20年历史,纵观其发展历程,按照时间顺序可分为四个时期,分别为:萌芽起步期(2002—2006年)、政策推动期(2007—2013年)、市场调控期(2014—2015年)和规范运营期(2016年至今)。煤炭托管运营行业自起步发展到调整规范的过程中,承托方主体和委托方主体也在不断变化,煤炭行业发展、市场趋势和政策法令在煤炭托管运营行业发展历程中发挥着重要作用,扮演了"指挥棒"的角色。本文分析了我国煤矿托管运营行业发展现状,举例归纳了现阶段我国煤矿托管承托方主体和委托方主体,并介绍了托管矿井分布、产能和所有者情况。在分析我国煤矿托管运营发展历程及特点的基础上指出了煤矿托管运营行业存在的问题,主要包括:托管运营市场开拓恶意竞争、承托方和委托方关系不对等、承托方运营水平良莠不齐、行业尚无统一标准规范。最后预测了我国煤炭托管运营行业的发展趋势,随着煤矿托管运营行业法规体系不断完善,承托方主体和委托方主体不断优化,煤矿托管运营方式将会逐步向更有利于安全管理的"全矿井托管"方向发展。     

我国典型5省煤电发展现状与转型优化潜力研究

地方省份是我国电力系统中长期规划和运行控制的主体，选择山东、山西、福建、湖南和海南这5个典型省份进行了煤电转型优化潜力和路径的分析研究。基于近期和中期上述各省电力的供需形势，在考虑省政府的电力发展规划、电力电量平衡和各省非煤资源发展潜力的约束下，依托于煤电机组装机大小、服役年龄、供电煤耗等要素的评估分析，为不同省份煤电机组提供了转型优化发展路径，并量化了相关结果。由于5省电力行业发展现状、清洁能源禀赋条件、经济发展水平、地理位置等各不相同，煤电合理装机规模和转型优化路径存在巨大差异，因此对5省煤电转型优化提出了不同的、有针对性的政策建议。     

我国煤炭行业政策制定的路径依赖分析

煤炭是我国的主体能源之一,煤炭行业的健康发展关系着国计民生,煤炭行业相关政策的制定对煤炭行业的发展会产生重要的影响。本文首先分析研究煤炭行业政策制定的必要性,回顾了煤炭行业政策制定的阶段,并梳理了现有煤炭方面的立法。在此基础上研究煤炭政策的制定者和制定过程,分析行业内外相关利益主体以何种方式和途径影响政策制定,并以煤电价格联动政策为例得出煤炭政策制定存在路径依赖现象的结论,从而更清晰地展现煤炭行业政策制定的过程和影响因素,对未来的分析打下基础。     

面向高质量绿色发展的水资源污染防治政策评价及优化路径探究——基于PMC指数模型

选取10项典型的水资源污染防治政策为研究样本，利用文本挖掘和PMC指数模型构建评价体系。根据PMC指数和PMC立体曲面图对水污染防治政策进行评估，以期为推动高质量绿色发展、建设“人水和谐”的水环境提供参考。研究表明：10项政策中有1项达到完美级别，5项为优秀级别，4项为可接受级别，10项政策的PMC指数平均值为8.17，我国水资源污染防治政策设计整体较为合理。最后根据评估结果并结合我国水生态治理情况，提出了以下优化建议：政府主导构建协同共治机制，完善法律法规，加强监督与管理；资金与技术“双管齐下”，增加政府资金投入，鼓励市场资本投资，强化技术支撑；构建多元均衡的政策工具体系，组合使用多种类型政策工具；鼓励多元主体参与，加强生态文明理念宣传。