黄河水市场的建立与水资源的优化配置

1987年国务院批准了黄河可供水理分配方案，1994年黄河水利委员会又向沿黄省（区）颁发了《取水许可证》。随着流域社会经济的发展，黄河水资源供需矛盾愈加突出。目前黄河水资源管理调度体制还存在政府指令配水严重失控、没有引入激励补偿机制、同比例丰增枯减的原则不利于水资源优化配置等问题。在黄河上建立水市场符合市场经济规律，可以促进节水，提高水资源的利用率，改善生态环境，有利于水资源的高效配置和合理利用。     

建立黄河水权制度和水市场实现黄河水资源的优化配置

在黄河水资源日益缺短和我国经济体制转型的今天，研究黄河水资源所有权、使用权和水市场问题是摆在我们面前的一个新课题，对依法加强黄河水资源统一管理，利用水市场调节功能优化配置水资源、保障黄河流域经济社会可持续发展具有重要意义。基于水资源定义、民法物权理论和黄河水资源管理实践经验，提出黄河水权是准物权、黄河水市场是一个准市场的概念；提出建立黄河水市场、黄河水资源使用权审批制度、黄河水资源使用权有偿转让制度、实行黄河水资源有偿使用制度的基本原则和主要内容，以及管理体制和运行模式；同时，对实现黄河水资源优化配置提出见解。     

黄河水资源的调度与管理

人民治黄以来，黄河水资源管理得到加强，三门峡，刘家峡水库纺凌调度方式不断完善和改进，黄河水量调度取得了巨大的经济效益和社会效益，黄河水资源必须统一管理和调度，在保证黄河防洪、防凌安全的前提下采用各种手段强化水资源管理，优化水资源配置，合理调度黄河水量，提高水资源综合利用效益。今后应建立适应黄河特点的黄河水资源管理体制，做到统一规划、统一调度、统一取水许可、统一征收水资源费，统一管理水量与水质，使有     

基于取水权市场的数字黄河水资源调度和管理系统

将水权水市场理论引入水资源调度管理，探讨了基于取水权市场的数字黄河水资源调度和管理系统，提出了包括数字黄河取水权交易市场、水资源用户系统、水资源调度系统、调度管理辅助系统、宏观调控系统在内的系统框架，并论述了系统的内在联系。     

黄河三角洲水资源问题及水污染防治

对于黄河三角洲，必须进一步加强水资源的管理和调度力度，切实保障黄河三角洲的水资源需求；应该将黄河三角洲纳入国家管理，改革管理机制，并建立一定的水文信息系统。首先应从宏观层次上进行黄河水资源的优化配置，通过立法由政府实施对黄河水资源的资源权属管理，建立一个权威体制对全流域的水资源进行统一调度管理。其次，应利用经济杠杆促进水资源的高效合理利用，实行水资源有偿使用制度。第三，在水资源管理体制和经济运营机制改革的基础上，采用季节价、累进价、基本水费制等措施鼓励节水。     

水权与跨流域调水的法律思考

水资源归国家所有是当今世界的发展趋势，中国也不例外，在《宪法》和《水法》中都明确规定“水资源所有权属于国家”．在社会主义市场经济体制下，市场和政府是水资源配置的两条基本途径．市场是在已获得水权的用水户之间通过交易进行配置，而政府对水资源的配置(尤其是初始水权配置)起主导作用，主要表现在：政府有权代表人民行使水资源配置的权力；政府在配置水资源中起宏观调控作用；国务院水行政主管部门是水资源所有权的代表；政府配置水资源必须以所有权与使用权明晰为前提．跨流域调水是我国21世纪水利的一大特点，也是政府优化配置水资源的一项重要内容，但跨流域调水必须以水权为基础，综合考虑各方利益．     

需求侧管理技术在黄河水资源管理中的应用

为应对黄河水资源日益紧缺的严峻形势，借鉴电力部门用电管理采用的需求侧管理技术，改变传统的资源观念、规划模式，探讨黄河水资源的用水方式，将提高黄河用水效率减少的水量消耗视为一种资源同时参与水资源规划，更加合理地配置和利用水资源，以满足黄河流域经济社会发展的需求，提高黄河水资源的承栽能力。     

都江堰灌区水资源配置的市场机制

水权转换是水资源合理配置的重要手段.都江堰管理局为解决水资源供需矛盾,提出以水权转换为核心的政府宏观调控、市场机制调节和用水户参与管理相结合的水资源配置行动方案.此方案以现状水资源配置为基础,转换成本低,公众接受程度高,能够有效促进水资源的合理配置和可持续利用.     

山东黄河供水管理和水量调度措施探讨

根据山东黄河水资源供需矛盾日益加剧的现状，提出了建立科学的供水管理体系，加强供水管理的与监督，实现供水调度优化组合，编制操作性强的水资源优化配置方案，实行限水、轮灌、调水等具体的优化调度措施，以缓解山东黄河水资源供需矛盾，发挥黄河水资源的最大效益。     

流域初始水权确认中一些问题的思考

在社会主义市场经济体制完善过程中,实现水资源优化配置的手段,一是政府宏观调控,二是充分发挥市场配置资源的基础作用.初始水权确认是利用市场机制配置水资源的必要条件,政府宏观调控作用主要、应反映在初始水权确认过程中.在初始水权确认中,以下三方面工作是必不可少的.     

加强珠江水资源的流域管理

珠江水资源总量丰富，但时空分布不均，水旱灾害严重。随着经济社会的发展，水资源供需、开发利用与保护的矛盾日益突出。为适应经济社会可持续发展，必须认真贯彻实施新水法，加强珠江水资源的流域管理。     

Projecting River Basin Resilience in the Zambezi River Basin through Global Analyses and Basin Realities

Projecting future hotspots of hydropolitical tension in international river basins may help countries in preventing hydropolitical conflict. The Zambezi River Basin has been identified as a basin at risk of future hydropolitical conflict. This paper analyzes the basin’s hydropolitical resilience using two approaches: i) a global analysis of factors that indicate change and institutional capacity, and ii) an in-depth examination of its hydropolitical history and present-day status using interviews with basin stakeholders, academics, NGOs, and policy makers. Results of the global analysis indicate that the Zambezi River Basin has comparatively higher institutional capacity, lower to medium rates of new dam development, lower human development and security values, lower water scarcity, yet higher projected water variability. Examining the basin’s hydropolitical history shows that these results are contextually dependent. This paper argues that while global hydropolitical resilience analyses are valid for indicating areas of possible tension over shared water resources, tracing basins’ hydropolitical history puts the global results into context that is crucial to identify specific aspects of the basin that may push the basin into conflict.     

Integrated River Basin Management in the Multi-jurisdictional River Basins: The Case of the Mekong River Basin

Achieving integrated river basin management in large multi-jurisdictional river basins is a difficult task. In the Mekong River basin some of the countries have begun to implement a cooperative framework, which indicates a desire to achieve a form of integrated management. Significant progress has been made but results still fall short of the ideal. The primary reasons for this includes the lack of institutional capacity of the multi-jurisdictional cooperative authority and its counterpart organizations in each of the participating countries, together with a lack of political drive to develop integrated management as a priority.     

淮河流域入河排污口监督管理工作概述

开展了入河排污口调查、审核 ,在此基础上 ,采用统一的监测时间、频率、项目和方法 ,对入河排污口进行监测监督 ,并编制监测报告。针对入河排污口监督管理中存在的法律、法规不健全及缺乏统一规划等问题 ,提出了对策措施     

长江流域管理——在长江-欧盟流域管理高层对话会上的主题发言

各位领导,各位来宾,女士们,先生们: 今天,我们相聚在长江流域最大最美丽的城市上海,共同探讨流域综合管理.在此,我谨代表长江水利委员会,向来自各个国家和地区的嘉宾、专家和朋友,表示最热烈的欢迎!     

洋河水库富营养化的现状和对策探讨

洋河水库目前已达到富营养水平.分析了汛期来水、白薯加工废水和底泥释放三大营养物质来源在洋河水库富营养化中的污染负荷比例,并针对富营养化的状况、特点及污染负荷比例,提出了操作性较强的生物、管理和工程措施相结合的综合防治方案.     

法国的流域管理

法国水管理的成功经验主要体现在遵循自然流域（大水文单元）规律，设置流域水管理机构，统一规划和管理水资源，在保护环境的前提下，实现流域水资源的高效开发利用。     

Effective Multi-Jurisdictional River Basin Management

Abstract

Hydrologic data collection is an important aspect of multi-jurisdictional river basin management. The Murray-Darling Basin Commission in Australia, and the Mekong River Commission in southeast Asia, are structured similarly and have established similarly structured monitoring networks. The efficiency and effectiveness of these two networks differ however. The reasons for the differences are examined, and it is concluded that contrasting socio-economic development provides only part of the explanation. The technical capacity of each organisations member states, the extent each organisation depends on its own databases and the developmental stage of each organisation itself are also critically important.     

浅谈海河流域的洪水预报

提高洪水预报的精度和增加短期洪水预报预见期的关键，一是水情信息的质量以及接收处理速度，二是完整的、功能齐全的、使用方便的洪水预报系统，三是适合本地区的洪水预报模型及参数优化方法和实时校正方法等。