政府投资项目"代建制"初探

为进一步深化固定资产投融资体制改革，充分利用社会专业化技术和管理经验，规范建设程序，提高政府投资建设项目的管理水平和投资效益，北京市从2002年10月开始，对全额使用政府投资的公益性建设项目进行“代建制”试点。到目前为止，主要试点项目有三个，按实施的先后顺序分别为：北京回龙观医院1号病房楼     

北京市政府投资项目代建制的实践与思考

一、北京市代建制执行情况 2004年7月16日，国务院正式发布了关于投资体制改革的决定，其内容之一就是明确提出在政府投资项目中要推行代建制。同年11月16日，建设部又出台了《建设工程项目管理试行办法》，规范了项目管理的操作，也为代建制的深入开展和有效运作奠定了基础。     

关于政府投资项目后评价的思考与建议

一、政府投资项目后评价概述 建设项目后评价是指项目投资完成之后所进行的评价。项目后评价的主要目的是通过对项目实施过程、结果及其影响进行系统的调查和全面的回顾,与项目决策时确定的目标以及技术、经济、环境、社会指标进行对比,找出差别和变化,分析原因,总结经验与教训,提出对策建议,以改善投资管理,提高决策水平,提高投资效益。建设项目后评价主要包括以下五个方面内容。     

关于政府投资项目后评价工作的研究

项目后评价是政府投资项目全过程管理中不可或缺的重要环节,对改善投资决策和管理水平、提高投资效益具有重要作用。2008年11月,国家发展改革委正式出台了《中央政府投资项目后评价管理办法（试行）》,并于2009年开始实施政府投资项目后评价。截止2112012年11月,已累积安排了近50个后评价项目,涉及铁路、城市轨道交通、民航、医院、机械电子等多个专业。     

关于政府投资项目后评价指标体系的设计研究

<正>后评价指标体系设计是政府投资项目后评价工作的重要组成部分,指标的设计和选取直接影响着后评价工作的科学性、准确性及可操作性。本文通过对比分析国家及部分城市后评价管理办法中已有的指标体系,提出一套全新的政府投资项目后评价指标体系,从项目逻辑关系和项目实施步骤两个维度,设计涵盖项目全生命周期所有要素的评价指标体系,并提出试点阶段指标和评分标准的设计原则,供后评价工作者参考使用。     

我国投资项目后评价发展历程及趋势分析

项目后评价是投资项目周期的一个重要阶段,是项目管理的重要内容之一。近年来投资项目后评价在我国的推广和普及程度越来越高,在投资项目管理领域发挥着越来越重要的作用。本文在回顾总结我国投资项目后评价发展历程的基础上,阐述对后评价发展趋势的初步分析。     

汽车行业投资项目后评价工作探讨

项目后评价是项目管理周期中一个重要阶段.投资项目后评价是指项目建成之后,对项目目标、过程、技术、经济、环境、社会的实际实现情况与决策阶段的预期进行对比,找出差别,并分析原因,总结经验教训,及时反馈评价成果,促进该项目更好地运营,为新项目的决策和管理提供参考.     

厦门市政府投资项目后评价问题分析及对策研究

改革开放以来,政府投资项目大量增加,政府投资在提供公共服务、促进社会和谐发展方面发挥了重要作用,并日益受到全社会的关注。伴随海峡西岸经济区的成立,厦门市城乡一体化逐步加快,政府投资进一步向岛外倾斜,新城建设日新月异,投资活动空前活跃。在这一背景下,如何提高政     

投资体制改革及对投资项目社会评价的要求

酝酿已久的投资体制改革方案已经出台.新的投资体制对我国的投资项目工程咨询将会产生非常深远的影响.     

浅谈中央企业固定资产投资项目后评价

中央企业,是指经国务院授权由国资委履行出资人职责的企业;中央企业固定资产投资项目后评价,是指对中央企业已经完成的项目的目的、执行过程、效益、作用和影响等所进行的系统的、客观的分析。通过对投资活动实践的检查总结,确定投资预期的目标是否达到,项目是否合理有效,项目的主要效益指标是否实现,通过分     

政府投资项目推行"代建制"实践中的若干问题探讨

2004年7月,国务院《关于投资体制改革的决定》（以下简称〈决定〉）,对各地试行的＂代建制＂予以肯定,并明确指出今后政府投资项目将实施＂代建制＂模式,特别是非经营性财政投资项目.尔后,“代建制”在全国各省市开始实施并推广.由于各地在实践探索中对代建制的理解不同,对政府投资项目管理体制改革目的缺乏深入的认识,从而在代建制的做法及操作上出现了一些问题.本文就各地的代建制实践中出现的若干典型问题进行探讨.     

政府投资项目后评价研究

政府投资项目是指由政府通过财政投资，发行国债或地方财政债券，利用外国政府赠款以及国家财政担保的国内外金融组织的贷款等方式独资或合资兴建的固定资产投资项目。目前我国有大量的政府投资项目，但是，在这些项目中，盲目投资、重复建设、达不到预期目标的项目屡见不鲜，有的项目大量超投资，有的则长期达不到设计能力，功能未能充分发挥。如何对已完成的政府投资项目进行科学的评价，总结经验、吸取教训、     

关于国家重大投资项目后评价工作的几点思考

项目后评价是项目周期最后一个环节,是项目决策管理不可缺少的重要手段。后评价是通过对项目全面的总结评价,汲取经验教训,改进和完善项目决策水平,达到提高投资效益的目的。受国家有关部门委托,我公司承担了东方汽轮机有限公司(以下简称"车汽")灾后异地重建项目后评价工作。根据后评价工作要求的重点,参     

政府投资项目代建制改革的政策措施

代建制是优化政府投资项目管理的重要举措。2004年《国务院关于投资体制改革的决定》颁布以来,按照“边试点、边总结、边完善”的工作思路,各地区、各部门积极推行非经营性政府投资项目代建制改革和实践,打破传统模式下“投资、建设、使用、管理”四位一体的局面,构建有效的投资约束机制和利益制衡机制,     

政府投资项目后评价体系研究及对策建议

投资项目后评价已得到世界各国和国际组织越来越广泛的重视与采用,尤其是国际金融组织的贷款项目评价系统的推动,已成为西方发达国家以及一些发展中国家政府管理的必不可少和不可分割的一个组成部分,     

投资公司项目后评价模型的探讨

投资公司进行项目后评价是投资公司投资效益的要求。根据投资公司资本经营的特点,总结了投资公司项目后评价的要求。提供了两个项目周期;传统的项目周期和新的实用的项目周期,并且讨论了建立一个实用的项目周期对建立一个更实际的项目后评价模型必要性。另外分析了项目后评价与投资公司各种管理活动的关系和相互作用。在分析和讨论的基础上,提出了项目后评价的模型。     

投资体制改革与工程咨询（六）：第六讲 项目投资建设与维护公共利益

从维护公共利益的角度对企业投资项目进行核准，是投资体制改革对企业投资项目进行核准的重要内容之一。同时，在投资体制改革方案中，还强调政府投资项目应重点投资于涉及公共利益及市场无法有效配置资源的领域。因此，如何维护公共利益，成为新的投资体制下政府对投资项目进行管理所关注的核心问题。     

浅谈投资项目后评价

本文全面系统地阐述了投资项目后评价的理论与方法。先明确了后评价的定义,以及后评价在项目周期中的位置及地位。提出了项目后评价的基本方法一有无对比法,并概括地阐述了一般项目的后评价指标体系及评价的基本内容。最后结合我国国情,对我国的后评价工作提出几点意见。     

“官本位”文化对政府投资项目决策机制的影响

当前,全国都在为贯彻科学发展观而努力。国务院《关于投资体制改革的决定》（以下简称《决定》）应该是近期贯彻科学发展观于投资领域的一个纲领性文件。其主旨是转变政府管理职能,确定企业的投资主体地位;完善政府投资体制,规范政府投资行为。《决定》针对政府投资方面存在的问题提出：政府投资决策的科学化、民主化水平需要进一步提高,投资宏观调控和监督的有效性需要增强。     

投资项目后评价工作成果的反馈与应用

项目后评价成果的反馈是后评价体系中至关重要的一个环节,目的是将后评价总结的经验、教训和政策建议等成果,反馈到投资决策部门和被评价项目单位,使经验得到推广,教训得以吸取,错误不再重犯,合理建议得到采纳与应用,为投资决策服务、改进和完善项目管理服务,最终使后评价成果变为社会财富,产生社会效益。为此,投资项目后评价成果,应成为编制发展规划和投资决策的参考和依据;在新投资项目策划时,应参考过去同类