保障性住房建设的困局与求解

“十二五”规划,政府加大了对保障性住房的建设,其中仅2011年就计划建设保障性住房1000万套,正式拉开了我国保障洼住房建设的序幕。住房和城乡建设部部长姜伟新指出,“十二五”时期,国家将进一步加大保障性住房建设力度,争取到“十二五”期末,基本解决城镇低收入家庭的住房困难,改善部分中等偏下收入家庭的住房条件。     

保障性安居工程:质量第一

2011年是保障安居工程建设大跨越年。按照计划,十二五期间,我国将建设3600万套保障性安居工程,到十二五末,全国城镇保障性住房覆盖率将从目前的7-8%提高到20%以上,基本解决城镇低收入家庭住房困难问题。     

卷首语

加大保障性住房建设力度,进一步改善人民群众的居住条件,促进房地产市场健康发展,是我国政府进一步加强民生建设的重要举措。"十二五"期间,全国计划新建保障性住房3600万套,将达到过去十年建设数量的两倍之多,到"十二五"末,全国城镇保障性住房覆盖率将提高到20%以上,基本解决城镇低收入家庭住房困难问题。目前,全国     

影响保障性安居工程运行的因素与对策分析

保障性安居工程是重大民生工程和民心工程,也是重大发展工程。保障性安居工程建设,对于加快解决中低收入家庭住房困难,维护社会和谐稳定具有重要意义。党中央、国务院高度重视住房保障工作,今后五年将建设城镇保障性住房和棚户区改造住房3600万套,到“十二五”末,全国保障性住房覆盖面达到20％左右。保障性安居工程政策的实施,     

西班牙住房保障政策及启示

进入21世纪以来,在我国城镇居民住房水平总体不断改善的同时,中低收入群众的住房问题更加凸显.据"六普"数据,城镇住房中不同时有厨房和卫生间的有近5000万套(户).各城市依然有困难家庭住在棚户区(危旧房)里,农民工融入城市面临着住房难题,新就业职工住房困难突出.解决中低收入家庭的住房困难,既是实现"住有所居"目标的关键所在,也是群众对提高生活质量的迫切期待.这也是2008年以来,我国通过大规模推进保障性安居工程,加快推进住房保障工作的主要背景.这几年,我国住房保障工作取得了积极进展,初步完善了保障性安居工程建设和管理的政策措施,到2011年底,全国累计用实物方式解决了2650万户城镇家庭的住房困难,占到城镇家庭总户数的11％.但是,我国住房保障工作依然面临着顶层设计不够等突出问题,需要在进行了深入的国际经验比较及理论研究后,加以明确和完善.本文将系统梳理西班牙住房保障政策体系、实施机制及工作成效,以期找出可供我国完善住房保障顶层政策设计参考借鉴的经验和启示.     

廉租房和公共租赁房 并轨运行的工作研究

正在近年来的实践中,廉租住房和公共租赁住房这两类住房出现了融合发展的趋势。总结各地的实践经验,有序推进廉租住房和公共租赁住房统筹建设、并轨运行,对完善城镇住房保障和供应体系、方便城镇住房困难群众申请、提高保障性住房资源配置和利用效率、降低管理成本,具有重要意义。一、廉租住房公共租赁住房发展现状、问题和趋势(一)廉租住房。现行制度下,廉租住房制度是解决城镇低收入住房困难家庭住房问题的主渠道。经过长期的探索,廉租住房保障形式由最初的单纯实物配租演化为实物配租与租金补贴相结合;保障对象从最初的城镇最低收入住房困难家庭扩大到城镇低收入住房困难家庭。2009年,经国务院同意,住房城乡建设部、发展改革委、财政部印发了《2009-2011年廉租住房保障规划》,提出三年基本解决现有城市低收入住房困难家庭的住房问题。2008年到2012年,全国城镇廉     

青海 保障性住房建设成效显著

从青海省住房和城乡建设厅获悉,近年来,青海省积极推进城镇保障性住房建设工作,累计建设经济适用住房5.4万套、约410万平方米,解决了近19万人的住房问题;廉租住房制度已基本覆盖建筑面积8平方米以下的住房困难低保家庭,全省经济适用住房和廉租住房建设取得了一定成效,在解决城镇居民住房困难、构建和谐社会方面发挥了重要作用。     

我国保障性住房的现状

1、"十一五"期间我国保障性住房建设取得初步成绩"十一五"期间,随着中央政府对保障性住房建设工作的日益重视,保障性住房建设工程呈现"加速跑"的趋势。2005年底,全国累计用于最低收入家庭住房保障的资金为47.4亿元,而在"十一五"期间,中央安排保障性安居工程专项补助资金为1336亿元。2005年底,全国仅有32.9万户最低收入家庭被纳入廉租住房保障范围,截至2010年末,通过各类保障性住房建设,全国1500万户城镇中低收入家庭住房困难问题得到解决。在2006年底,全国尚有70个地级     

浙江省建德市大幅放宽经济适用住房和廉租住房保障准入条件

为进一步完善建德市住房保障制度,加快解决城镇低收入家庭的住房困难问题。建德市根据浙江省委省政府扩大保障性住房覆盖范围的要求。结合该市实际,自今年8月份起,大幅放宽保障性住房准入条件。其中,经济适用住房保障覆盖面扩大至家庭人均年收入低于上年度城镇居民人均可支配收入80％的中低收入住房困难家庭;廉租住房保障（不含实物配租）覆盖面扩大至申请家庭人均收入在该市低保标准三倍之内的低收入住房困难家庭,     

深圳 低收入家庭住房“应保尽保”

2010年,深圳市圆满完成“安排建设575套、新开工5万套”的工作目标,共筹建保障性住房511万套;新开工保障性住房达5．23万套;提供实物住房1万套,货币补贴5000户。同时,深圳住房保障工作从政策体系、保障性住房建设到工作机制的健全等各方面都取得了积极进展。     

柳州2011年将建1.3万套保障房

<正>据悉,柳州市计划2011年建设各类保障性住房1.3万套,力争到2012年末,基本解决低收入住房困难家庭的住房问题。按计划,2011年柳州市新增的1.3万套保障性住房中,包括廉租住房2000套、公共租赁住房4000     

住房和城乡建设部公布2009年九大工作重点

2009年1月9日,住房和城乡建设部部长姜伟新在北京召开的全国住房和城乡建设工作会议上提出,2009年住房和城乡建设系统要着力做好九方面工作。一是,全面推进保障性住房建设。以实物方式为主,结合发放租赁补贴,解决260万户城市低收入住房困难家庭的住房问题;解决80万户住在煤矿、林区、垦区棚户区的住房困难家庭的住房问题;新增经济适用住房130万套。     

2010年住房城乡建设六项任务

一、进一步加强住房工作,促进人民群众住有所居 要继续把住房工作作为重中之重认真抓好。通过棚户区改造和新建、改扩建（购置）廉租住房和经济适用住房等方式,进一步加大保障性住房建设,其开工建设的套（户）数比去年增加三分之一,以加快解决中低收入住房困难家庭的住房问题。另外,安排建设的限价房、公共租赁住房和安置住房规模将比去年增加一倍,以逐步解决中等偏下收入家庭住房困难问题。争取用三年左右的时间,基本解决城镇1540万户低收入住房困难家庭的住房问题。     

江苏率先建“绿色保障房”

截至今年8月底,江苏省保障房开工比例已达到86.2%,9月底这一比例又增长了10个百分点。今年国家向江苏省下达的保障房建设指标为39万套,江苏省又自加指标,分解下达各市县指标为45万套。据了解,2008年至2010年,全省累计建设各类保障性住房43.1万套,发放廉租房租赁补贴6.4万户,完成棚户区危旧房改造40万户,解决了89.5万户城镇家庭的住房困难。到2010年底,江苏省住房保障     

杭州市：高质量发展公租房 助力群众实现安居梦

<正>杭州市高度重视城镇户籍困难群众和新市民群体住房保障工作,以实物配租和货币补贴并举的方式,大力发展公租房,在着力加快解决城镇住房、收入困难家庭住房问题的基础上,支持符合条件的新市民有效改善住房条件,助力实现群众安居梦想。截至2022年6月底,杭州市通过在商品住宅项目用地中配建的方式,已累计筹集并交付使用公租房5.9万套,已出让用地可配建公租房7.1万套。计划2022年至2023年再集中新建公租房约4万套,到“十四五”时期末公租房实物房源预计将达17万套以上。     

江苏:住房保障覆盖20%家庭

江苏省政府日前讨论通过《关于进一步加强住房保障体系建设实施意见》,该《意见》明确,2011~2015年,全省将规划建设保障性住房139万套,使享受住房保障的城镇家庭比例扩大到城镇家庭总数的20%。据悉,江苏将大力推进以公共租赁住房为重点的保障性安居工程建设,2011~2015年,全省规划建设廉租房2万套,实现低保住房困难家庭和低     

耐心与毅力:为了"住有所居"

在经历多种自然灾害的考验之后，2010年，全国基本建成各类保障性住房和棚户区改造住房370万套，超额完成年初国务院部署的任务。2011年，保障陛住房建设“刻”出了1000万套计划的标高，中低收入家庭正在朝着“住有所居”的方向迈进。     

“两条腿走路”保民生

近年来,保障性住房建设成就有目共睹,"十二五"规划更是将保障性住房建设推向了高峰,按计划"十二五"期间城镇保障性住房建设目标确定为3600万套。不久前召开的十八大报告提出:"建立市场配置和政府保障相结合的住房制度,加强保障性住房建设和管理,满足困难家庭基本需求。"这是"保障性住房建设"首次写进党代会报告,凸显中央未来政策重要着力点依然是重大民生问题,进一步强化了解决住房问题要依靠"两条腿走路"。     

江西省：以民为本 保障房建设成效卓然

江西省保障性安居工程取得显著成效。近年来,累计解决64万余户城镇家庭住房困难、惠及人口近200余万,初步构建了廉租住房、经济适用住房、公共租赁住房、普通商品住房互为补充的梯级住房供应和保障体系。     

系统动态

青海:保障房惠及24万住房困难家庭自2008年实施保障性安居工程以来,截至2014年年底,青海省已有24万户城镇中低收入住房困难家庭入住各类保障房,改善了居住条件。2014年,青海省城镇保障房新增开工建设11.05万套(户),实际基本建成8.09万套(户)、入住7.58万套(户)。至此,青海省累计建设城镇保障房和棚户区改造住房45万套,基本建成36万套。河北:2015年省级财政将投47亿治污面对雾霾频发、水污染严重等严峻的生态环境形势,河北省今年将安排47亿多元省级资金,用于大气污染防治、地