深化水管体制改革值得注意的问题及对策

文章总结了甘肃省工程体制改革取得的主要成果,分析目前尚存在的主要问题及其原因,研究体制改革的重点和难点,提出了巩固扩大改革成果、建立长效机制的建议,对建立水利工程管理良性运行机制做了有益的探索。     

滨州市水的问题解析及对策研究

随着社会经济的发展,人口的增加,环境承载量的加大,滨州市水资源已不堪负重,水的问题日益突出。针对滨州市水资源量极其有限、洪涝灾害和海潮侵袭威胁严重、水资源浪费严重、水环境污染日益加剧、水资源紧缺制约经济社会的可持续发展等问题,提出应着力构建现代防洪排涝防风暴潮体系、水资源保护体系、水环境治理与水生态建设体系、水资源优化配置体系和节水型社会体系“五大”体系。     

黄河上中游流域水行政执法存在问题及对策

黄河上中游流域水行政执法工作中存在法律制度不完善,基层水政机构无执法主体资格、权责不清晰,流域水行政执法权威性不够,与地方水行政主管部门的执法事权划分不明晰等问题。要解决这些问题,必须加快流域立法,完善流域水事法制体系;授予基层水政机构执法主体资格,切实履行水行政执法职责;明确流域与行政区域执法事权的划分,推进流域管理与区域管理的有机结合;大力开展水事法律法规宣传教育,增强全社会水事法制意识和法制观念。     

自制饮水管接头活节

农村安装自来水,要把水送到千家万户,需在地下布设大小不同尺径的管路。管路间衔接,一般都用铁质管箍。这种管箍问题较多:一是铁质管箍同聚乙烯管为对丝相连,连接时必须保持平直,费工、费料,施工难度大;二是聚乙烯略有弯曲或安装误差较大时,最容易断裂漏水;三是铁质管箍造价昂贵。为解决上述问题,可以采用购进的聚乙烯管自制连接活节。经过辽宁省辽阳市灯塔县大河南乡的营盘等8个村多年运用,不仅效果好且安全可靠。接头活节选材时,要按着不同管径接头总数,在购进的聚乙烯管中分别切取40厘米长做为     

水管体制改革后水管单位防汛工作存在的问题及建议

水管体制改革从根本上解决了水利工程管理体制不顺、水利管理单位机制不活、水利工程运行管理经费和维修养护经费不足等长期困扰水利工程管理的突出问题,但也给黄河防汛专业队伍的组织建设与运行管理方面带来了一些新情况、新问题。本文仅就齐河黄河河务局水管体制改革后防汛工作的基本情况、存在的主要问题进行分析,并提出几点建议。     

黄河流域水资源保护管理问题与对策

黄河流域水资源保护管理在法制建设、体制建设、队伍建设、部门协作、经费投入以及流域管理的科学性等方面 ,均存在较大问题 ,必须在加强宣传教育的基础上 ,采取科学规划、加强合作、提高经济管理能力和增加经费投入、厉行节约用水、修建治污工程等措施才能得到较好解决。而采取这些措施的最有力保证 ,则是制定黄河水资源保护专门法律法规或制定黄河法并在黄河法中对水资源保护予以严格规范。     

基层农村水管工作中存在的几个问题及对策分析

目前基层农村水管的体制改革还没有彻底落实,还存在着队伍的整体素质不高,自身资产流失严重等问题。因此进一步深化基础农村水管单位体制改革;为适应市场经济需求,必须加强对基层农村水管员素质的培养;依照相关法律、法规及相关规定,实行资产清查,完成资产确权。通过行之有效的办法,解决好农村水管单位的困难和存在的问题,保证其在水利工...     

流域管理机构水管单位水政监察工作存在问题及其对策

新《水法》进一步强化了流域管理机构水行政执法的法律地位和法律责任。以海委引滦工程管理局为例,论述了流域管理机构水利工程管理单位,只有通过抓紧贯彻实施新《水法》,解决好水政监察工作中客观存在的问题,才能进一步提高水管单位的水行政管理和水行政执法工作的水平。     

水行政执法中的问题及对策

分析了水利行政执法中存在的问题即：法律、法规及规范性文件不配套、不完善；法律法规及规范性文件之间有冲突；行政干预、地方保护主义和部门利益等干扰严重；水行政执法队伍人员素质差；水行政执法力度不够，执法不严；执法的监督机制不健全等问题。并提出了相应的对策。     

黄河流域水资源利用与保护问题及对策

考虑气候变化和人类活动对下垫面的影响等因素,评价分析了黄河流域水资源量及其未来变化的趋势,分析了经济社会发展和城镇化进程加快条件下的流域供用水变化情况。根据流域特点和未来经济社会发展态势,分析了黄河流域2020、2030水平年水资源利用与保护面临的形势,提出了相应的水资源保护措施:①优化配置、统一调度水资源;②强化节水,加快节水型社会建设;③控制污染物入河总量;④加快大型骨干水利工程建设;⑤建立水资源可持续利用的制度体系;⑥积极推进跨流域调水;⑦建立水资源战略储备,提高风险应对能力。     

黄河口治理与水沙资源综合利用

通过分析黄河的入海水沙变化、海岸的严重侵蚀以及水沙资源利用的不平衡状况，证明建设西河口水利枢纽，可实现灵活调度和利用进入河口地区的水沙，使河口海岸处于动态平衡，消除河口淤积对下游的影响，为清水沟流路长期稳定创造了基本条件，同时优化了河口地区水沙综合利用系统。     

黄河流域水环境现状与水资源可持续利用

以水资源的可持续利用支持经济社会的可持续发展，是当今的治水思路。水资源短缺、水污染严重是黄河水资源管理中面临的主要问题。针对黄河流域水环境状况，根据可持续发展的内涵、基本点以及原则，从保护黄河水资源的角度提出了保证水资源可持续利用的具体措施：①完善黄河水资源管理法规体系；②进行流域水资源统一管理；③加强水量水质统一监测；④建立水量水质联防队伍；⑤实行水资源总量控制；⑥开展洪水资源化研究；⑦开展污染物在汇流面上的运行规律研究；⑧加强清洁生产和节水减污工作；⑨发挥水资源的经济杠杆作用；⑩加强珍惜水资源的宣传工作。     

黄河河口地区水资源开发利用中的问题与对策探讨

东营市地处黄河入海口 ,淡水资源贫乏 ,干旱缺水 ,水资源短缺是经济发展的主要制约因素。指出水资源开发利用中存在的主要问题是蓄水工程规模小、标准低 ,井灌区地下淡水严重超采 ,水有效利用率低 ,水污染严重 ;提出建立功能完善的工程体系 ,节约用水 ,依法管水 ,科学治水 ,建立科学的管理体系等对策措施     

黄河泥沙资源利用的长远效应

黄河多沙给两岸人民带来了严重的洪水灾害,因此黄河的治理措施多基于泥沙的灾害性。随着经济社会发展对黄河水资源的需求日益增加,加之黄土高原地区特殊的地理地貌特征等因素,未来黄河仍将是一条少水多沙河流。经过长期的治黄实践,人们逐渐认识到黄河泥沙的资源属性,其在黄河防洪安全、放淤改土与生态重建、河口造陆及湿地水生态维持、建筑材料等方面具有巨大的利用潜力。研究发现,黄河下游的河道淤积泥沙主要来自少数几场高含沙洪水;水库在拦截黄河泥沙的同时,也对泥沙级配进行了自动分选,为泥沙分类利用创造了条件。利用水库拦减高含沙洪水,不仅可减少下游河道淤积和滩区淹没损失,还为泥沙资源的集中利用创造了前提条件,具有巨大的社会和经济效益;同时,树立充分发挥水库的拦沙作用与泥沙资源集中利用有机结合的新理念,不仅能使水库持续发挥其拦沙减淤效益,也将更彰显黄河泥沙资源集中利用的长远效应。为此,必须从政策和管理层面建立良性运行机制,加强舆论宣传,吸引社会资金和广大群众主动参与黄河泥沙资源利用工作,实现黄河的长治久安。     

黄河流域水资源利用与保护现状评价

根据黄河流域供水量、用水量、耗水量、排水量和入河污染物的基本情况,分析了黄河流域水资源开发利用程度、实际缺水情况和现状水质状况。黄河水资源利用与保护存在水资源总量不足、生态环境日趋恶化、用水效率偏低、水污染形势严峻等问题。为缓解流域水资源的短缺问题,应在建设节水减污型社会的基础上实施跨流域调水。     

完善黄河水价形成机制 促进黄河水资源高效配置

在回顾了黄河流域水价演变过程的基础上，分析了现状条件下黄河水价存在的主要问题，提出建立适合社会主义市场经济要求的水价体系，从三方面论述了建立水价的补偿调节机制以及完善水费征收和管理政策，进一步完善黄河水价的形成机制，促进黄河水资源的合理流动和高效配置。     

黄河水资源利用现状,预测及对策

人民治黄以来，黄河流域修建了大量的蓄，引，提水工程，为黄河水资源的开发利用创造了良好的条件，１９９０年流域工农业总引用水４７８亿ｍ＾３其中地下水１１４亿ｍ＾３，河川水３６４亿ｍ＾３，用水量最多的是农业灌溉，工业及生活用水比重较小，据分析，２０００年水平全流域总需水量６４０亿ｍ＾３年供水量为６２０亿ｍ＾３，缺水２０亿ｍ＾３，２０１０年水平全流域总需水量为７２３亿ｍ＾３，在满足下游输水入海用水条件下，     

黄河水资源管理制度的探讨与思考

黄河水少沙多、水沙关系不协调的特点,使黄河水资源管理长期面临复杂和困难的局面,特别是随着流域及沿黄地区经济社会的快速发展,各地区各部门都对黄河提出了较高的用水需求,水资源管理和调度的矛盾更加突出。在总结黄河水资源特点的基础上,分析了黄河水资源管理现状及存在问题,提出应健全流域与区域相结合的水资源管理体制,完善取水许可和水资源论证管理制度,建立科学合理的水价形成机制及水资源循环利用体系、应急调度制度等。