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要抓住有利时机,利用淠史杭灌区经过40多年的建设和发展所积聚的优势和潜力,对灌区进行续建和节水改造,把灌区建设成功能完备、管理先进、良性运行、效益显著的特大型现代化灌区。目前要切实抓好深化投资体制改革,建立以政府为主体的双轨制投资体系;深化管理体制改革,努力实现现代化管理;推进水价制度改革,建立灌区效益补偿回归机制。 相似文献
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胡军辉 《河南水利与南水北调》2011,(8):15-15,24
为建立符合经济社会发展要求的灌区工程管理体制和运行机制,针对灌区工程管理体制中存在的主要问题,本文提出对灌区工程管理体制改革的设想及建议:一是加大灌区续建配套与节水改造投入力度;二是投资末级渠系配套建设,建设现代化灌区;三是培育及发展农民用水户协会;四是建立合理水价补偿机制;五是进一步深化水管体制改革。 相似文献
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本文总结了都江堰灌区体制改革的成功经验,并在灌区的现状、现有管理体制存在的突出问题以及面临的发展机遇深刻分析的基础上,提出了灌区管理体制改革思路;建立适应社会主义市场经济要求的灌区管理体制;划分水资源的所有权和经营权; 成立都江堰水务局,建立支渠管委会和斗农渠用水户协会;改革旧有供水制度。并提出灌区创新思路;建立政府和市场相结合的复合补偿机制;建立政府和市场相结合的投融资机制,继续深化水价改革,加大内部改革,调动人的积极性。 相似文献
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随着我国加入WTO和新《水法》的实施以及农村税费改革工作的实行,灌区将受到多重影响。随着国外资金逐步把我国公共基础设施建设作为投资重点,市场机制的建立以及依法治水、依法管水的需要,灌区现行机制和管理体制必将转换和转变。随着水资源“农转非”、农业用水下降,在水资源短缺的情况下,发展节水灌溉已成为当务之急。提高水价、完善计量设施和提高农户的组织化程度是发展节水灌溉的前提和必然。建议大力发展节水灌溉;深化灌区水利投融资体制和管理体制改革;推行水价改革;加强和转变职能,为农业发展提供水安全保障;加强水资源统一管理,大力发展多种经营。 相似文献
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大中型灌区水利工程是国民经济和社会发展的重要基础设施。随着我国社会主义市场经济体制的建立和水利改革的不断深化,水利工程管理体制不顺、机制不活的弊端日益明显地暴露出来,已经严重影响了水利工程的安全运行和效益的充分发挥。笔者结合近几年山东省推进大中型灌区管理体制改革的实践。 相似文献
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灌区水利工程由于先天不足,后天不力,重建轻管,投入不足,年久失修,建管体制陈旧,管理工作已很难与社会主义市场经济体制相适应,也很难与建设现代化灌区相适应,急需进行改革,配套,完善,阐述了灌区工程建管结构和管养分离的可行性,必要性和实施思路,其目的和作用就是加强灌区建设管理,提高运行管理水平,促进灌区现代化建设,保证建管工作的连续性,加强管护力度,让建成建好的工程发挥最大效益。 相似文献
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介绍了御河灌区节水改造后的综合效益及对环境的影响,通过节水改造和配套项目的实施,增加了节水效益,为灌区内农业和农村产业结构调整提供了保障,美化了生态环境,在此基础上不断深化基层管理体制改革,提出了御河灌区节水改造的几点建议。 相似文献
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伊犁河流域灌区管理存在的主要问题是水管机构繁多,管理不统一,水利管理落后,水资源利用效率低,水管单位效益差,缺乏权威性,在今后的灌区管理建设中要统一协调管理机构,完善管理设施,加强工程管理,加大工程建设的投入,推进管理体制改革。 相似文献
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当前,我国水利正面临着从传统水利向现代水利转变的历史任务。而淠史杭灌区作为我国著名的大型灌区之一,目前,灌区管理仍停留在比较原始粗放的状况,雨情、水情、汛情的采集和水量的调配仍为人工操作,灌溉信息的时效性、调度灵敏性较差,供水效益低下,水浪费较严重,制约着水资源的合理使用、管理水平的提高和综合效益的发挥。随着社会的发展,灌区现有落后的管理方式与社会经济的快速发展越来越不相适应,建设现代化的灌溉优化调度管理系统势在必行。这种系统的建设使水资源管理发生重大变革,也将带来巨大社会经济效益,它代表了灌区现代化建设的方向。 相似文献
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为全面总结项目建设管理的经验和教训,科学评价项目成效与存在的问题,本文通过对已成工程建设管理、建设目标、建设效益、体制改革、运行状况与可持续发展、综合等方面进行了项目建后评价研究,为今后中型灌区节水配套改造项目的指导思想、立项原则、建设目标、规划布局、投资方向和改革措施等,提供科学依据,以增强服务能力,提高灌区管理水平。 相似文献
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灌区是国家的重点水利设施,是水利为农业和国民经济服务的主力军,在经济社会发展中发挥着重要作用。灌区节水改造建设与后期运行存在体制改革、水价改革等问题,影响灌区节水改造后的综合效益及环境的影响。文章结合灌区建设管理的实践,对灌区节水改造工程、灌区水管体制改革进行剖析,以期充分发挥工程效益。 相似文献
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末级渠系改造是大中型灌区节水改造的重要组成部分,阐述了汾河灌区末级渠系工程和群管体制状况和存在的问题,对末级渠系改造进行了效益分析,从投资安排、建设方案及工程改造与管理体制改革等方面提出了相应的改造建议。 相似文献
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随着社会主义市场经济体制的建立,国民经济和社会发展对国有灌区经营管理工作提出了更高的要求。笔者对甘肃国有灌区的现状及面临的问题从内部和外部环境进行了分析,提出深化国有灌区经营管理体制改革,必须从政府、水管单位两方面着手,政府做好宏观协调、规划、服务工作,按照市场经济的要求选拔、培养经营管理人才,努力造就一支德才兼备、懂技术、会管理的经营者队伍。国有灌区经营管理应以市场为导向,以效益为中心,建立竞争机制、激励机制、约束机制,实现从计划经济体制向市场经济体制转变,从粗放经营向集约经营转变,逐步形成适应市场经济的国有灌区经营管理体制。 相似文献
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灌溉农业是黑龙江垦区的支柱产业。而大型灌区又是商品粮生产的重要基地。但是由于现有各灌区都不同程度地存在着缺少必要的现代化管理设施,水资源的利用不合理等问题,影响了灌区效益的充分发挥。针对这些问题。提出今后要加强灌区自动测报系统的建设,以确保灌区良性循环,繁荣垦区经济。 相似文献
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邯郸市漳滏河灌区是全国大型灌区之一,近年按照水利部“两改一提高”的工作要求,不断深化灌区管理体制改革,积极探索具有灌区特色的水管运行机制。随着灌区改革的不断深入,在灌区管理中的一些深层次问题,特别是灌区水资源统一管理问题,已成为制约灌区进一步改革与发展的主要因素。按照科学发展观的要求和中央新时期治水方针,研究并建立适应市场经济条件下的灌区水资源统一管理体系,对提高灌区水资源利用效率, 相似文献
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淠史杭灌区工程续建配套与节水改造正在进行,工程条件得到改善,管理体制进一步理顺;但由于灌区水资源总量有限,管理技术相对滞后,限制了灌区效益的发挥,因此,实现信息化管理将成为淠史杭灌区提高水资源利用效率,实现可持续发展的重要内容。2002年淠史杭灌区被列入全国信息化建设试点灌区之一,灌区信息化建设正逐步展开。 相似文献
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探讨大型灌区及水库的管理体制 总被引:1,自引:0,他引:1
以黑龙江垦区红兴隆分局为例。红兴隆垦区现有大型灌区2处,水库40余座,其管理单位是集社会公益性服务与生产经营一体的企业性质单位。近几年,红兴隆分局进行了积极探索,取得了一定的成就。但在总体上看,管理单位仍不适应市场经济发展的要求,深化体制改革,改革现有管理模式势在必行。1 因地治宜地建设大型灌区及水库1.1 建立新型大型灌区及水库管理体制该灌区性质是用企业方法经营和管理的事业单位,水库要按照防洪、灌溉、发电、养殖等功能准确定位,实行“一库多制,一体化管理”模式。大型灌区和水库均需上级编委按照国家制定的水库、… 相似文献
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水利工程管理体制改革是当前和今后一个时期水利改革的重中之重。为深化灌区改革,我们曾组织一些灌区的领导干部,考察了山西夹马口灌区,认为其一些做法和经验很值得学习和借鉴。 相似文献