城市更新视角下西安幸福林带综合开发运营模式研究

中国城市开发已由增量时代转向存量时代,面向精细化运营的城市更新行动正成为城市战略转型升级的全新命题。以西安市幸福林带PPP项目工程建设与运营为例,总结了西安幸福路片区综合改造开发的优势和面临的问题,提出了建筑企业在城市更新前期策划上做“城市开发解决方案提供商”,在后期运营上做“城市管理运营商”的城市更新改造对策,为城市片区开发和大体量城市更新提供了样本。     

运营前置引领的城市更新设计创新实践

<正>运营前置是城市更新中一个非常重要的点，本文分享迪袈城市更新研究院（以下简称“迪袈”）运营前置引领城市更新设计创新的实践。城市有机更新，赋能高质量发展目前城市更新的整体要求是高质量发展，因此，整个国家政策形势，从城市更新行动到2022年发布的31个城市更新试点城市，到以北京、上海、广州、     

“双碳”目标下的高质量城市更新框架构建——基于湖南常德的城市更新实践

在“双碳”目标与高质量发展的双重导向下,城市更新成为影响我国“双碳”进程、推动城市高质量发展的关键性变量因素。未来,急需扭转传统大拆大建式的城市更新引发的“非低碳化”现象,引导城市更新向“品质提升”的有机更新模式、“多维减碳”的更新规划技术、“多元共治”的综合治理路径转变。文章基于城市整体观与系统观,立足“碳—城—人”三大视角,以“强化碳汇、适应气候、减缓碳排”为目标,构建 “双碳”目标下的高质量城市更新框架,并将此框架贯穿于城市更新的顶层设计、规划管理、实施机制等全流程;在此基础上,结合湖南常德的城市更新实践,从城市治理、片区更新、社区营造3个空间层次探索兼顾绿色低碳与品质提升的高质量城市更新实现路径,以期为我国其他城市的更新行动提供常德经验。     

四川省成都市人民政府 城市更新:保留记忆 产业赋能

四川省成都市结合公园城市建设,全面实施城市更新行动,不断创新机制,推动城市结构调整、功能完善和品质提升。一、片区统筹城市更新(一)全面实施片区有机更新行动把城市作为“有机生命体”,以保护传承为主,以拆旧建新为辅,加强片区统筹,下足绣花功夫,精细化、渐进式推进城市更新。按照“先体检、后更新”原则,以城市体检评估结果为依据确定片区更新项目。动态建立城市更新项目库,合理安排实施时序,按照策划、规划设计、建设运营一体化模式,推动成片连片更新,争取“更新一片、提升一片”。     

以四川为例谈推进城市更新的若干思考和建议

<正>我国“十四五”规划建议中明确提出“实施城市更新行动”“推进以人为核心的新型城镇化”。实施城市更新行动，是以习近平同志为核心的党中央准确研判我国城市发展新形势，对进一步提升城市发展质量作出的重大决策部署。因此，研究以存量空间为对象、政策规划为指引、多元化系统和主体参与为保障机制，实现内涵式集约发展的新型城市更新，践行中央城市工作会议提出的“坚持集约发展，框定总量、限定容量、盘活存量、做优增量、提高质量”的城市发展和建设目标，具有重大的现实意义。     

城市更新助力产业迭代升级

城市更新是城市高质量发展的战略举措城市更新不是一项工作,而是城市发展方式转变的战略举措。城市发展方式转变的政策逻辑十分清晰:2015年12月20日,中央城市工作会议提出,要坚持集约发展,控制城市开发强度,树立“精明增长”“紧凑城市”理念,推动城市发展由外延扩张式向内涵提升式转变;2020年10月,《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》提出:加快城市发展方式转型,统筹城市建设规划管理,实施城市更新行动,推动城市空间优化和品质提升。     

新时期城市更新工作的思路探究——以福建省龙岩市为例

随着“实施城市更新行动”工作计划的部署,城市更新已上升为国家战略,并成为我国今后城市建设发展的新方向、新模式,其对推动城市高质量发展具有重要意义。本文通过梳理龙岩市中心城区城市更新工作的现状和存在的问题,分析其实施城市更新的必要性,并就如何进一步推进城市更新工作提出对策建议。     

洛阳市：统筹城市更新 推动历史文化名城高质量发展

<正>近年来,河南省洛阳市认真贯彻落实国家、河南省关于实施城市更新行动的决策部署,积极顺应城市建设发展规律,尊重人民群众意愿,以内涵集约、绿色低碳发展为路径,以城市提质“351”工作举措为主抓手,以试点项目为重点,持续补齐短板弱项,完善城市功能,提升城市品质,推动城市开发建设方式转型。     

产业链协同创新推进新时代城市更新 —— 基于西安幸福林带的经验

国家十四五规划提出,要全面提升城市品质,转变城市发展方式,加快推进城市更新。幸福林带是西安市“一五”期间建设的军工城幸福路区域内首先落地的城市更新项目。通过4年实践,幸福林带项目总结出了“产业链协同创新”的先进经验,实行项目研发、投资、设计、施工、运营环节的动态优化与有机整合,达到项目总体效果最优。项目正式开放后,将实现对城市经济、政治、文化、社会、生态文明5个方面的显著引领,成为落实国家“五位一体”总体布局的重要建设项目,为国家城市更新提供了典型案例。     

城市，在更新中高质量发展

<正>近期,由中国房地产业协会主办的“2023中国城市更新创新发展（北京）峰会”在北京召开。与会专家指出,城市发展已经从“大开发”进入“存量时代”,实施城市更新行动是推动城市高质量发展的必然要求。现阶段还需进一步完善城市体检评估、规划设计管理、土地供给等制度设计,推动城市更新高质量可持续发展。     

如何理解推进城市更新行动

<正>实施城市更新行动,是党中央准确研判我国城市发展新形势,对进一步提升城市发展质量作出的重大决策部署,自2020年10月以来,成为社会各界共议的热点。但是在实践中,关于城市更新行动是什么,目前却存在着众多不同的解读,是一个亟待辨析的基础问题。当前对城市更新行动的讨论主要有两类理解。第一种是开发商的理解,认为城市更新行动是老旧小区改造、“三旧”改造等城市“再开发”。第二种是学科层面的理解,认为城市更新行动是城市更新的“升级版”。     

全面实施城市更新行动推动城市高质量发展 ——专访住房和城乡建设部总经济师杨保军

日前,在住房和城乡建设系统领导干部视频远程教育培训中,住房和城乡建设部总经济师杨保军以"全面实施城市更新行动,推动城市高质量发展"为题授课,阐释了实施城市更新行动的重要意义. 实施城市更新行动,是以习近平总书记为核心的党中央统揽全局,站在全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴中国梦的战略高度,准确研判我国城市发展新形势,对进一步提升城市发展质量作出的重大决策部署.为了贯彻落实好中央的决策部署,有必要深刻理解城市更新行动的重大意义,准确把握城市更新行动的丰富内涵.     

紧约束条件下城市重点地区的城市更新探索与实践——基于无锡火车站南广场片区的实证分析

“十四五”期间,在国土空间紧缩式发展的背景下,大部分城市都走向了内涵式发展阶段,城市更新上升到国家战略高度。由于每个城市的发展阶段和特点不尽相同,因此,需要在参考范本的基础上进行各自的探索,寻找适合的更新模式。本文以无锡火车站南广场为例,结合项目特征,从运营前置视角出发,探索从“面向开发”到“面向运营”的有机更新路径,希望为国内类似地区提供参考。     

首开城市更新的“战略密码”--标杆引领的“领唱者”与统筹发展的“合唱者”

实施城市更新行动,是党中央国务院作出的重要决策部署,对转变城市开发建设方式、全面提升城市发展质量、满足人民日益增长的美好生活需要,具有重要而深远的意义。顺应时代发展,紧跟政策导向。作为北京城市开发建设领域的排头兵,首开集团早在2015年就提出做“城市复兴官”的战略转型,积极推动城市更新实践,以“复其所有、兴其所无”为工作思路,按照“保护是核心、更新是手段、复兴是目的”的总体要求,积极推进全类型城市更新业务实践,总结做法、形成经验,助力城市高质量发展。     

住房和城乡建设部就《关于在实施城市更新行动中防止大拆大建问题的通知（征求意见稿）》公开征求意见

正为深入贯彻党的十九届五中全会精神和"十四五"规划纲要部署要求,指导各地积极稳妥实施城市更新行动,防止沿用过度房地产化的开发建设方式、大拆大建、急功近利等问题,住房和城乡建设部研究起草了《关于在实施城市更新行动中防止大拆大建问题的通知》,并于日前向社会公开征求意见。意见反馈截止日期为2021年8月20日。通知指出,实施城市更新行动是党的十九届五中全会作出的重要决策部署,是国家"十四五"规划纲要明确的重大工程项目。实施城市更新行动,要顺应城市发展规律,尊重人民群众意愿,以内涵集约、绿色低碳发展为路径,转变城市开发建设方式,坚持"留改拆"并举、以保留利用提升为主,严管大拆大建,加强修缮改造,注重提升功能,增强城市活力。     

城市更新中社区治理体系建设的研究与探索

我国城市发展已经由注重城市建设转向注重运营管理的城市更新阶段,这为社区治理体系的重构带来了新的契机。本文通过阐述城市更新与社区治理两者的关系入手,分析现阶段社区治理面临的多重难题,提出城市更新与社区治理有机结合的创新策略,打破原本社区治理的僵局,回归“以人为核心”的本质,让居民切身感受到现代化发展带来的美好生活体验,助力城市高质量发展。     

房企参与城市更新的实践与思考

正城市更新是城市发展到一定阶段的"新陈代谢",通过拆除重建、整治维修、完善配套、保护利用等一系列方式,对城市存量空间资源进行更加合理的调整与配置,使之更好适应经济社会发展需要。国家"十四五"规划纲要首次明确提出"实施城市更新行动",为推动城市开发建设方式转型、促进经济发展方式转变提供了一条有效途径,对提升城市品质,满足人民群众美好生活需要,推动城市高质量发展具有重要意义。未来,城市更新将作为中国新型城镇化的主要方向,为市场主体开启新的机遇。在此过程中,城市更新项目给予房企以更低成本进入城市核心区域的机会。城市更新拥有万亿量级市场机会,参与城市更新已经成为房企持续经营发展的有效路径和重要手段。据不完全统计,目前百强上市房企中,约有六成房企涉足城市更新。     

城市更新行动下建设完整居住社区的研究

我国城市建设重心已经向重视城市运营和管理的城市更新方向转型,完整居住社区建设和城镇老旧小区改造一样,关乎民生改善和城市发展,有利于提升基层治理能力,是城市更新行动的重要任务和必要措施。现阶段推进完整居住社区建设的重点和难点在于城镇老旧小区改造,本文以杭州市大关西苑片区老旧小区改造构建完整居住社区为例,为当前完整居住社区建设提出创新策略和实践借鉴。     

探索可持续城市更新——专访中国房协城市更新专业委员会秘书长刘芳

<正>第七次全国人口普查数据显示,我国城镇人口占比上升至63.89%,有9亿人居住在城市。进入城镇化中后期,城市发展已由增量建设转入存量更新,从“有没有”转向“好不好”,实施高质量城市更新行动迫在眉睫。近年来,我国高度重视城市更新改造工作,《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》明确提出实施城市更新行动。“城市更新”进入中央政策文件,已成为新时期提升人居环境品质,推动城市高质量发展和开发建设方式转型的重要战略举措和抓手。     

全产业链协同创新推动城市更新

一、城市更新政策背景 城市更新是当前中国城市发展的最重要议题之一.国家"十四五"规划和2035年远景目标纲要提出,加快转变城市发展方式,实施城市更新行动.李克强总理在2021年政府工作报告中明确指出要实施城市更新行动,提升城镇化发展质量.在2021年住房和城乡建设工作会议上,住房和城乡建设部部长王蒙徽明确提出"实施城市更新行动",并阐释实施城市更新行动的重要意义.全国政协常委、住房和城乡建设部副部长黄艳表示,2021年将重点从8个方面实施城市更新的行动,优化产业结构,改善人居环境,促进经济和社会的可持续发展.可见,城市更新受到各方高度重视,日益成为解决城市发展问题的有效途径.