动态理念下的控规指标体系及实施机制

提出一种具有“动态”特征理念的控制性详细规划指标体系以及实施机制。在规划控制指标层面．通过构建效率和公平双向视角下开发控制指标体系的技术路线．体现出控制指标对城市经济、社会．生态等方面的动态兼容特征;在规划实施机制层面．在“总规——控规”一体化规划管理体系的背景下．提出具有“分期”理念的控制性详细规划实施机制．从而为新形势下控制性详细规划在编制和管理两个层面的“动态”转变提供一种借鉴性的思路。     

国土空间规划背景下控规编制路径研究

随着城镇化进程的推进,新时期国土空间规划体系对控制性详细规划的编制提出了新的要求。本文根据目前的国土空间规划体系,针对以往控规编制中存在的主要问题,提出国土空间规划背景下控规编制的具体建议与编制中应关注的重点,以期增强控规在规划实施与管理过程中的作用。     

面向动态实施的控制性详细规划编制管理变革——以重庆市为例

如何更好地制定和实施控制性详细规划,以促进城市健康、协调、可持续发展,是城市规划管理的核心工作。重庆主城区突出面向动态实施的控制性详细规划编制管理,探索分类、分区、分时、分级下的控制性详细规划编制及管理方法,并建立控制性详细规划实施进程跟踪及反馈机制,进一步强化控制性详细规划的"可控性"。     

控制性详细规划实施管理视角的“2231”核心环节探讨

研究结合控制性详细规划编制的有关技术要求,针对当前控制性详细规划编制存在的普遍性问题,提出了控制性详细规划编制应当关注系统控制与地块建设指引两项重点任务,体现低碳生态与地下空间利用两个最新理念,通过总体层面、地块层面和基本控制单元三个层面的具体落实,推进一个信息系统平台建设的工作思路,力求切实发挥控制性详细规划作为法定文件有效指导规划管理的核心作用。     

我国中小城市控制性详细规划编制办法探讨

控制性详细规划是城市规划管理承上启下的主要操作平台,是实施规划管理的核心层次。现阶段,中小城市大多沿用大城市的规划编制方法,编制成果的科学性、合理性无法得到保障。针对我国中小城市控制性详细规划面临的现实问题,以问题和需求为导向,中小城市的控制性详细规划编制办法宜在传统控制性详细规划的基础上增加控制性发展单元中间层面的控制,且赋予其法律地位,属强制性内容;同时,深化对控规细则的控制,控规细则的内容属指导性内容。这样,刚性与弹性相结合,增强控制性详细规划的可实施性。     

控制性详细规划层面地下空间规划内容研究

控制性详细规划是指导规划管理和实施建设的基本依据。开展控制性详细规划层面地下空间规划内容的研究,对于地下空间的科学集约利用和规划实施管理具有重要的现实意义。概述了目前国家有关法律法规在地下空间规划方面的政策背景和基本要求,分析了当前控制性详细规划层面地下空间规划存在的现实问题,在此基础上提出了控制性详细规划层面地下空间规划的关注重点和主要内容,并通过《无锡生态城示范区控制性详细规划》予以实证。     

温州控制性详细规划改革探索

文章反思了现阶段温州控制性详细规划实施过程中的技术困境、实施困境与制度困境,以优化管理效率为前提提出管理思维创新、控制指标调整、因区控制、与城市设计结合及相关机制创新的改革思路,结合温州规划管理实践及城市发展需求,探索了从编制到实施,再到建设完成的全环节控制的制度构架,并从管理与效率两个方面对控制性详细规划改革进行评估。     

从规划许可困境看地下空间规划组织与编制

随着我国各城市地下空间开发利用日益蓬勃,依据控制性详细规划层面的地下空间规划进行规划许可将逐步成为各城市规划管理部门面对的常规工作。然而目前的工作实践中常常暴露出现行规划管理机制不适应地下空间特殊性的问题。本文通过对目前我国控制性详细规划层面地下空间规划编制现状的介绍与规划许可困境的分析,借鉴日本东京、加拿大蒙特利尔中心城区地下空间规划组织与编制经验,从规划组织、政策与平台、编制内容等方面对地下空间规划的组织和编制提出创新建议。     

武汉实施《城市、镇控制性详细规划编制审批办法》的思考

为了更好地落实住房和城乡建设部于2011年颁布实施的《城市、镇控制性详细规划编制审批办法》,武汉市规划管理部门对其中的编制内容、审批办法、动态维护等进行了系统的解读和思考,提出了"编管结合、动态维护"的控制性详细规划编制、审批、使用、维护的新思路。其中,"编管结合"指从功能控制、用地指标、城市运作基本保障设施和"四线"四方面保证控制性详细规划编制与审批工作面向管理和实施;"动态维护"指基于"一张图"系统的控制性详细规划的使用和维护工作。     

当前控制性详细规划编制与实施管理方法探讨

控制性详细规划是我国城市规划体系中十分重要的法定规划,是城市规划实施的直接依据。本文从分析当前控规编制和实施管理存在的问题和成因入手,应对控制性详细规划的高调整率,从规划成果分层分类、规范调整修改程序等方面,提出"编、审、批、调"一体化的规划编制和实施管理的方法建议,使之能够适应规划法制化建设和市场经济环境下的多元需求。     

常州控制性详细规划的实施评价——以万福路-常澄路地区为例

以万福路-常澄路地区为例,对常州市控制性详细规划进行实施评价。通过对建设效果、政策效应和实施影响因素等的评价,剖析常州现状控制性详细规划编制和实施中存在的问题,并提出常州控制性详细规划编制和管理的相关建议。     

有效传导视角下国土空间功能规划分区探讨

正引言传统空间规划体系中,城市总体规划和控制性详细规划间的传导失效问题,一直以来不仅是学界研究的热点,也是阻滞规划实践、影响规划权威的关键所在。随着国土空间规划体系改革,传统城市总体规划与控制性详细规划间的总控传导问题演变为国土空间总体规划与控制性详细规划间的总控传导问题。功能区作为国土空间总体规划中心区层面规划管控的关键内容,成为指导下位控制性详细规划的重要依据。     

基于控制性详细规划的市政给排水设施规划研究——以中山市为例

通过梳理中山市既有控制性详细规划的编制情况,分析基于控制性详细规划的市政给排水设施规划编制存在的主要问题,以及国土空间规划背景下市政给排水设施规划编制要求,探讨基于控制性详细规划的市政给排水设施规划编制的重点和要点,以期提高基于控规的市政给排水设施规划编制和管理水平。     

控制性详细规划全过程管理的探索与实践——谈上海控制性详细规划管理操作规程的制定

《城乡规划法》的实施,赋予了控制性详细规划作为土地出让和建设项目规划管理依据这一法定地位。应对此要求,为保持控制性详细规划的权威性、科学性和可操作性,上海市城乡规划管理部门通过对多年控制性详细规划管理工作经验的总结、思考和提炼,借鉴国内外先进经验,研究建立了以全过程管理为核心思想、由前期准备、规划编制、规划审批三个阶段和若干环节构成的控制性详细规划管理规程体系。这既是对以往控制性详细规划编制审批无统一规程的补缺,也是应对城市新的发展形势、提高控制性详细规划编制审批管理水平的重要保证。     

观点引荐

规范控制性规划编制,为规划实施管理提供直接依据 控制性详细规划通过法规条文和图则的形式将规划编制与规划实施紧密地衔接起来。一方面使总体规划的战略性框架在城市建设过程中得以具体落实;另一方面通过制定容积率等量化指标,运用规划管理的手段对城市开发建设进行有效的     

提高控制性详细规划实效性的规划编制方法探索

控制性详细规划是规划管理的直接依据,目前控制性详细规划编制成果并不能适应管理与实施的需要。本文在分析城市规划作用的基础上,对控制性详细规划编制方法作了一些探讨,提出了提高控制性详细规划实效性的思路:加强土地使用的灵活性;简化指标体系;强调以街区为控制单元,弱化小地块容积率控制;严格控制六线与公益性公共设施和市政设施用地;加强城市设计,将城市空间控制作为规定性内容。     

探析城市控制性详细规划编制及管理

控制性详细规划是我国城市规划体系中十分重要的法定规划,是城市规划实施的直接依据。近年来,在规划管理的实践中各地积累了许多好的经验和作法。本文从控规存在问题、编制方法、实施管理等方面提出完善现行控制性详细规划体系的措施,以利于在法制框架下做好规划管理工作,达到“高效、规范”的目标。     

"控"与"规"的有效结合 ——以厦门市海沧区临港片区控制性详细规划为例

控制性详细规划是城市规划编制和规划实施之间的重要纽带,控规成果的特点是既要有刚性控制,又要有具体操作层面的灵活性、适应性,这要求编制人员必须最大限度提高控规的编制与管理质量。本文以厦门市海沧区临港片区控制性详细规划的项目编制为例,针对控制性详细规划中重要的"控"与"规"两个要素,进行项目编制要点归纳与成果内容总结,探讨控规的编制手段、优化控规成果,以期更加科学合理地表达控制性详细规划的内涵。     

浅析空间形态研究在控制性详细规划中的作用

从实践出发,对控制性详细规划的编制方法作了一些探讨,提出在控制性详细规划编制中引入空间形态研究的内容,以使控制性详细规划编制成果能更加适应目前管理与实施的需要。     

国土空间规划视角下海洋详细规划基本认知、编制思路与实施路径思考

国土空间规划视角下，总体规划与有关专项规划在海洋核心管控内容深度、兼容性安排与管制措施综合化、差异化等方面与项目落地实施存在差距，为海洋详细规划的编制预留了技术空间，探索编制海洋详细规划有其必要性。长远来看，海洋详细规划有望采取单元与海块两个层次的分层动态编制模式，而短期探索阶段可在可利用无居民海岛、陆海一体化利用空间、存量围填海区域和特定密集用海区域先行开展详细规划探索工作，把握好刚性与弹性、规划与规则、存量与增量等规划编制逻辑关系，逐步形成海洋详细规划的规范与标准，稳妥适时确定海洋详细规划的法律效力。结合崖州湾科技城海洋空间详细规划实践过程中的相关思考，提出单元层面海洋详细规划编制的传导递进体系及其应尽力予以体现的内容框架，进一步提出通过海洋详细规划、管理实施办法以及管理信息化平台构建闭环传导流程，保障海洋详细规划的顺利实施。