农村社区建设中的社会资本构建

农村社区的社会资本包括社区成员所具有的外部联系、社区的内部关系和社区成员所共享的文化,它对农村的民主管理、经济发展、乡风文明都具有重要作用。受传统的家庭主义文化与城乡二元制度因素的影响,我国农村社区的社会资本比较封闭和分散,缺乏关系型社会资本,社区居民间的信任度较低。对加强农村社区社会资本建设提出了建议。     

论社区矫正工作的逻辑及其制度建构

推进社会管理创新,进一步完善社会管理体系,既要全面展开工作,又要抓住源头性、根本性和基础性问题。而社区矫正工作的创新又是社会管理创新工作的重点。本文将从我国社区矫正工作的现状出发,对完善我国社区矫正制度提出几点对策与建议。     

面向社区的数字化社会创新——以“新通道·三江源”水监测创新研究与实践为例

运用面向社区的数字化社会创新理念,结合青海水质监测项目,尝试探索新的设计模式。运用社区为中心的设计方法,以湖南大学设计艺术学院的"新通道·三江源"青海水质监测项目为例,开展青海水生态社区研究和群体需求研究,提出以社区为中心的水质监测网络,最终输出了该地区的产品及服务系统设计,为水质监测领域的数字化创新实践提供了理论支持和案例借鉴。     

依托互联网平台的城乡糅合型社区治理创新——基于重庆市江北区铁山坪街道五里坪社区的研究

城乡糅合型社区不同于一般的征地农转非社区和城乡结合部社区,这就决定其治理思路的特殊性。城乡糅合型社区治理的未来目标不是同类型社区的升级版,而是现代成熟型城市社区。在中央社区治理政策的指引下,从城乡糅合型五里坪社区的现实问题入手,契合互联网+语境,参照国内外同类型社区治理经验,探寻了其突出问题的解决思路及互联网+策略。作为工业园区建设快速推进过程中形成的城乡糅合型社区,五里坪社区有很强的典型性和代表性,其治理思路对同类型社区治理有一定的借鉴意义。     

公租房社区管理工作者队伍建设的思考——以重庆市为例

重庆市公租房社区具有社区规模大、邻里关系构建难度大、社区房屋权属性质特殊、社区社会矛盾集中、小区型和导入型、保障性和福利性等特点,由此形成了公租房社区管理重在管人并要做好对其服务,管理内容复杂、管理难度大、管理要求高、管理创新难等特点。在公租房社区管理组织及队伍建设上还存在社区管理人员配备不足、社区社会组织档次不高、社区管理服务经费不足等问题。为此提出,培养壮大社区管理工作者队伍、提高社区工作人员素质、提高社区管理人员待遇、加强社区管理服务工作的经费保障等加强重庆市公租房管理工作者队伍建设的建议。     

城市社区治理“一委一居一站一办”模式解析——南通市崇川区社区治理建设的启示

介绍了江苏省南通市崇川区社区"一委一居一站一办"模式的实践成效及遇到的转型困难和问题,给我国社会治理创新实践中的城市社区治理建设带来有益的启示。提出进一步厘清政府对社区治理的职责边际,简政放权,转变观念,让"委、居、站、办"更多地显现社区组织特性而回归社区组织本位;进一步厘清社区建设的目标及价值取向,完善"一委一居一站一办"模式治理结构,发挥居委会的自治性优势和作用;进一步健全和完善社区治理体制和运行机制,制定、完善配套的地方性政策制度,逐步增强社区组织尤其是居委会的社区治理能力。     

社会力量参与城市社区治理的价值意蕴及路径优化

社会力量参与城市社区治理是打造共建共治共享社会治理格局,助力国家治理体系和治理能力现代化的基础工程。在城市社区治理需满足人们美好社区生活需要的新时代,社会力量的参与有助于城市社区治理"做实主体"、"做优质量"、"做大格局"。在参与的过程中,需政府、市场、社会三元主体协同互助,以政府引导、市场让渡、社会扶持、自我赋能等为抓手,突破其社会认知度不高、发展自主性不够、社会公信力不强等现实困境。     

我国城市社区社会组织的现实困境及其破解思路

在社会管理体制改革、国家治理能力与治理体系现代化的大背景下,社区社会组织在社区管理创新中的作用愈发凸显,在促进社区建设、满足社区服务需求、促进社区自治等方面发挥着不可替代的作用。近年来,我国城市社区社会组织的培育发展取得良好成效,但合法性缺失、公信力不足、资源获取能力低下等诸多困境仍然制约着社区社会组织的发展。新时期,可通过树立社区治理理念、转变政府职能,按需发展社区基金会、打造社区资源集聚平台,完善社区社会组织的内外部治理机制等途径促进城市社区社会组织的培育发展,以提升社区社会组织能力,发挥其在社区治理中的主体作用,提高社区居民的满意度。     

北京:社区民警驻区对口执勤

2011年1月1日起,北京警方在朝阳、海淀、昌平、怀柔公安分局试点户籍派出所社区民警驻区制警务模式,首批254名社区民警将住进自己所管辖的社区,"零距离"开展警务工作。社区民警驻区制,是指社区民警居住在自己所管辖社区,全天候不间断地开展群众工作、社区管理服务、社会矛盾化解、信息收集等各项社区警务活动。     

中心城区新型商品房社区党建创新的实证研究——以宏润国际花园“睦邻党建”为例

根据上海市委创新社会治理加强基层建设的要求,漕河泾社区党组织调动多元治理主体的积极性,发挥社区共治的作用,创新社区党建工作。作为上海市徐汇区居委会自治家园示范点,宏润国际花园以"睦邻党建"为特色,以"润物细无声"的方式服务群众,凝聚人心,使社区真正成为一个安身和安心的地方。宏润国际花园在社区建设上的探索和实践,为新形势下的上海中心城区的新型商品房社区的创新治理提供了新的经验和启示,也是上海社会建设的新成果,对中国特色民主政治建设具有重要的创新价值。     

健全农村社区服务体系,推进农村社区管理创新

从城乡一体化建设与新农村建设的需要、现有农村社区服务体系状况的角度,分析了政府对农村社区投放的公共服务产品结构性失衡的原因,提出了构建以政府为主导、社会服务组织为主体的农村社区服务体系,推进农村社区由行政管理型向服务管理型转变,逐步完善农村社区管理机制.     

社区社会保障——社会保障制度发展的新途径

随着城乡经济体制改革的不断深化，消除城乡“二元社会福利结构”已成为全社会关注的热点问题，社区社会保障正是在这样的背景下提出来的。本文在分析现行社会保障制度的基础上，进一步阐述了实行社区社会保障的实践和理论基础，对社区社会保障的定义提出了新的见解，认为要以社区服务为基础，结合社区非营利组织来共同发展社区社会保障。     

供需非均衡条件下农村社会保障制度的构建

农村社会保障制度是我国社会保障体系的重要组成部分,但是由于长期二元社会结构的存在,我国农村社会保障制度的发展明显落后于城市。现代社会农村居民同样面临大量的社会风险,他们同样也具有社会保障的需求,不过农村社会保障的供给能力却具有有限性。社会保障需求的不断增长和社会保障供给能力的有限性,决定了我国农村社会保障制度的构建必须是一种非均衡上的缓慢发展的社会保障。     

我国农民进城就业社会管理的重大转变——实践中的问题反思与近期管理创新

近几年国家大幅度调整对农民进城就业管理服务的有关政策，逐步推进以消除城乡二元分割体制为特点的社会管理制度的改革，各地创造了不少新经验，但管理转变进展不平衡。对实践中的问题进行了反思，并总结了近期农民工社会管理的重要创新经验。     

论农村社会管理模式的创新

笔者阐述了农村社会管理模式创新的重要意义,分析了当前农村社会管理模式的基本内容,提出了创新农村社会管理模式的主要目标与具体措施.     

新型农村社会养老保险制度探析

新型农村社会养老保险制度(简称"新农保")是全面建成覆盖城乡居民的社会保障体系的重要组成部分,对实现城乡公共服务均等化及社会稳定具有重要意义。分析了新农保建立的现实背景、取得的成效、运行过程中存在的问题,在此基础上提出构建完善新农保长效机制的对策。     

农村社会保障制度建设研究—以农村土地承包经营权流转改革为背景

十七届三中全会通过了在确保土地承包经营权长久不变的基础上,按照依法、自愿、有偿的原则,探索土地承包经营权的流转。这一政策改革有利于我国农业分散的经营模式逐步向规模化、集约化发展,增加对农业的资本与技术投入,释放农村剩余劳动力,通过帕累托改进实现资源的有效合理配置,推动农业现代化进程。在改革过程中,政府应该从城乡一体化的战略高度来建立和健全农村社会保障制度,借助土地承包经营权流转的改革促进城乡一体化的社会保障体系建设,并逐步完善。     

张家港市推进农村社区服务体系建设的思考

通过调查研究发现,张家港市农村社区服务体系建设取得了明显成效,但又面临社区基本公共服务均等化发展不平衡、财政对农村社区服务体系建设的投入经费保障不足等问题.当前完善农村社区服务体系,必须加强张家港市社区服务法规制度建设,推进社区服务体系均衡化发展.围绕农民“安居乐业”的需求,结合城乡一体化发展战略,更好地体现城乡社区在建设、管理、服务等各方面的衔接、融合、配套.多渠道筹集资金,完善社区服务扶持政策,保障社区服务体系建设.     

我国农村社会保障制度建设的理性思考

分析了社会保障制度产生的根本原因及当前我国农村对社会保障的需求，并且在此基础上，理清了我国农村社会保障制度发展的思路；经济发展水平决定我国农村社会保障模式，社会保障水平的确立要立足于当前和未来的需求，以农民工和失地农民的基本社会保障为突破口实现城乡接轨。     

城市社区就业服务体系探析——以天津为例

随着目前城市职工的“单位人”属性开始向“社会人”的转变,社区在社会服务、社会管理和社会控制等方面的重要性日见突出。从就业角度来讲,社区有容量大、领域宽、用人广的特点,发展社区就业是解决当前我国经济结构调整和产业结构升级中出现的下岗失业问题的有效途径。天津市在开展城市社区就业过程中也遇到了一些问题,急需建立完善的城市社区就业服务体系以促进再就业工作的发展。