农民集体所有土地发展权浅论——以土地征用制度改革为视角

在维护现土地征用农民土地权益的思考中,改政策性维权为法律维权。建立农地发展权,赋予两种公有土地所有权主体平等的民事地位,赋予两种土地所有权平等的财产权能,也不失为一种途径和方式。为此,区分公益性征地与非公益性征地是前提,完善农民集体所有土地法人是关键。     

土地征用中农民生存权和发展权的制度思考

土地产权关系农民的生存权和发展权。由于土地产权制度不完善等原因,土地征用必然损害农民的生存权和发展权。要完善土地产权制度及其它配套制度,处理好失地农民的补偿、再就业、社会保障等问题,切实保障他们的生存权和发展权,从而促进社会和谐发展。     

实现农民金融发展权面临的障碍与制度完善

现代农业的发展离不开金融服务的有效支持。农民的金融发展权是具有人权属性的权利。我国农村金融市场存在严重的供给不足问题,农民金融发展权的实现面临各种障碍,而根源在于城乡二元经济结构,同时缺乏良好的制度保障和金融规范运行的环境。完善有关法律制度,形成健全的权力保障体系,从根本上改善农村金融发展环境,才能实现农民的金融发展权。     

土地发展权视角下超大城市集体土地租赁房规划建设的思考

利用集体建设用地发展租赁住房是集体经营性建设用地入市改革的契机和方向之一。引入土地发展权进行理论分析,集体土地租赁住房建设是在不改变所有权的前提下,由集体经济组织行使用途变更、强度提高的权利。在分析超大城市试点经验的基础上,总结当前集体土地租赁房建设的两大核心问题,即收益分配机制的不足和系统性规划体系的缺失。为此,提出要完善收益分配制度,保障农民权益;建立完整规划体系,合理配置土地发展权;进一步深化改革,提供更多元的政策支持。以此为突破口,拓展集体建设用地使用权及地上房屋的权能,赋予完整的土地发展权,显化集体建设用地资产属性,实现多功能复合利用。     

农村土地股份合作流转模式探析——以浙江省海盐县武原镇为例

农村土地管理制度中的规模分散、效率低下等问题日渐突出,创新土地流转机制已经成为实现农业现代化和促进新农村建设的时代命题。土地股份合作制以家庭联产承包制为基础,通过土地承包经营权入股,建立农村土地股份合作社,土地由农户分散经营转变为规模经营,产生了规模效益,提高了土地集约度和农民收益。     

土地流转过程中农民权益保护研究

以土地承包经营权流转过程中农民权益保护为视角,从土地流转过程中农民主体地 位、农民意愿的表达、流转收益分配、农民经济利益和生活环境情况等方面展开分析。从权利理论视角对土地流转过程中农民权益保护情况进行探讨,基于理论和实证的研究,从健全农村土地管理法规体系、完善农村土地产权制度、以市场机制为导向创新土地流转机制、大力发展农村土地流转服务、协调流转和耕地保护的关系、构建农村社会保障体系等方面提出完善建议,对深化农村土地制度改革、促进统筹城乡发展具有重要的现实意义和理论价值。     

法律视角下农地使用权证券化流转的必要性与可行性

证券化是一种以证券为纽带的农地使用权流转机制,对于保护农民土地增量收益与促进对农投资、繁荣农村金融市场有重要价值。同时,现有的权利基础、运行机制与载体为农地使用权证券化流转提供了规则要件;土地利用分区管制与土地发展权制度为农地使用权证券化流转与耕地保护之国策之间提供了协调与控规机制;农地使用权证券化本身有助于解决农民因失地导致的社会保障问题。     

我国土地征收制度的完善——以被征地农民权益的维护为视角

随着我国工业化、城市化进程的加快,大量的农村集体土地经征收转为国家建设用地.土地是农民最重要的生产资料,涉及到农民生存的切身利益.而现行的土地征收制度暴露出诸多问题,农民合法权益不能得到切实保障,解决这些问题已刻不容缓.以被征地农民利益为出发点,分析我国土地征收制度本身存在的问题,并从公共利益的界定、征地补偿原则及标准、征地程序等方面提出了完善我国土地征收制度的思考.     

农民市民化过程中土地制度的创新研究

以重庆市的调查获取的数据为立足点，对农民变市民进程中的土地转变的体制性障碍进行了具体的探讨，重点提出了土地征购制度、补偿制度、资本化经营等制度创新。土地制度的研究，对重庆市统筹城乡发展、落实科学发展观、建立和谐社会将起到一定的促进作用。     

城乡统筹背景下的土地流转——以重庆为例

2007年,重庆市成为全国统筹城乡综合改革配套试验区,从政策机制到重点工作部署成为实现统筹城乡国家发展战略的重要举措。其中,土地流转则成为促进农业现代化、发展城镇化,最终城乡经济社会一体化的关键节点。     

关于农村土地流转情况的调查与思考——以H镇为例

对H镇的土地流转情况进行调查分析,认为在土地流转中应当切实保障农民的话语权、建立农民的群体利益组织机构、使农民享有对土地的自治权、不断完善土地流转市场和相应的社会保障制度.     

农民市民化过程中土地制度的创新研究

以重庆市的调查获取的数据为立足点,对农民变市民进程中的土地转变的体制性障碍进行了具体的探讨,重点提出了土地征购制度、补偿制度、资本化经营等制度创新.土地制度的研究,对重庆市统筹城乡发展、落实科学发展观、建立和谐社会将起到一定的促进作用.     

中国土地制度演变及当下改革路径探析

土地制度按其基本涵义,在概念上可以有广义和狭义两种理解。广义的土地制度,是指:一国人地关系中人与人关系的法定结合形式,通常包括地权制度与土地产权关系及政策、土地金融制度与土地金融政策、土地税制度与地税政策等主要内容。狭义的土地制度,则专指因利用土地而发生的土地产权关系,即地权关系,在我国一般称之为土地所有制或土地所有关系的总和,其内容包括土地所有权制度、土地利用(使     

我国农用土地流转制度健全的条件探析——在家庭联产承包经营责任制改革30年之际

剖析我国现行家庭联产承包经营责任制的局限性,结合我国政治经济背景和农村社会经济现状,提出了以产权制度创新为核心,促进农用土地流;确立农用土地财产权制度;科学制订农用土地流转的市场规则等改革建议。     

论土地承包经营权流转登记制度的改革和完善

中共十七届三中全会通过了《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》(正文部分简称《决定》),允许农村土地进行市场化的流转,土地承包经营权成为市场化的财产权,必将对现行的一些法律制度造成冲击,而立法的滞后又会造成执法、司法的困难,因此改进和完善土地承包经营权流转登记制度将会对《决定》的实施大有裨益。     

关于改革现行土地使用权出让“招拍挂”制度的建议

自从上世纪90年代初以来,我国对城镇土地使用制度进行了改革,逐步建立起土地有偿、有限期、可依法进行交易的有偿使用制度,土地招拍挂制度更是成为主流的土地供应政策,而且实行的是谁价高谁得的政策。我们也应当看到,现行的土地招拍挂制度造成了房价猛涨、工业实体经济投资减少等问题,有必要加以改革和进一步完善。一、现行的土地招拍挂制度存在的问题1.将商品房土地市场完全市场化,在土地供需矛盾以及各种资金推动的双重作用下,土地成交价格快速上涨,显著提高了商品房开发建设成本,推升了商     

西北边远山区农民法律意识探析——以法制现代化为视角

以法制现代化为视角,对西北边远山区农民法律意识薄弱的现状进行了较细致的描述,从经济、政治、文化、立法、司法执法、地理特点等多个角度分析了影响西北边区农民法律意识的原因,并针对阻碍农民法律意识发展的因素,提出了改善农民法律意识方面的对策和建议,以促进西北边区的法制现代化.     

农民主体视角下宅基地制度改革历程、困境及建构方略

宅基地制度改革是破解城乡二元结构、促进城乡要素互惠互通的重要抓手,其制度变迁经历了“制度宽松—制度紧固—制度解绑—制度规范”4个演进阶段。当前,我国农村宅基地制度改革尚处于发展阶段,农民政治权益、经济权益和社会权益不同程度、不同方面受损,导致改革实践存在较多阻碍。为使现行农村宅基地制度更好地实现赋权扩能,提出从政治、经济、制度和农民自身4个维度来盘活以农民为主体的宅基地退出机制。一是矫正基层政府行为偏差;二是高效利用市场机制;三是健全宅基地退出补偿机制;四是动员农民以“主人翁”角色参与宅基地制度改革,以此激发农民的内生动力,协同推进农村宅基地制度改革走向深入,进而畅通城乡经济循环。     

农民政治参与价值探析——以“三农”政策合法性为视角

涉及农业、农村和农民的“三农”政策是我国政府协调平衡城乡利益关系的基本工具,在价值指向上应当以平等性和正义性为利益取向。作为政府公共政策的一部分,“三农”政策合法性的社会基础源于农民的政治认同和支持。社会转型期,“三农”政策遭遇合法性危机,根本原因是农民政治参与权利缺失和社会公正原则被忽视。解决矛盾、化解危机的最终路径在于以公正为价值导向,重构农民政治参与这一社会基础。     

农村社会保障制度建设研究——以农村土地承包经营权流转改革为背景

十七届三中全会通过了在确保土地承包经营权长久不变的基础上,按照依法、自愿、有偿的原则,探索土地承包经营权的流转。这一政策改革有利于我国农业分散的经营模式逐步向规模化、集约化发展,增加对农业的资本与技术投入,释放农村剩余劳动力,通过帕累托改进实现资源的有效合理配置,推动农业现代化进程。在改革过程中,政府应该从城乡一体化的战略高度来建立和健全农村社会保障制度,借助土地承包经营权流转的改革促进城乡一体化的社会保障体系建设,并逐步完善。