中国食品安全的刑法规制

中国食品安全监管存在四大问题,即食品安全法律体系太单薄、现行刑法对食品安全犯罪的规制存在明显缺陷、监管人员对食品安全犯罪的危害性认识不足、缺乏具有实际可操作性的监管失职人员问责制度,这些问题的存在导致近几年来食品安全问题频发。要解决这些问题,需要建立以刑法规制为主导的法律规制体系、统一各种危害食品安全犯罪的罪名、完善社会监督预防体系。     

食品安全政府规制理论分析

基于食品安全政府规制的经济学理由和公共利益理论,分析食品安全由政府规制的必要性;运用部门利益理论,分析食品安全政府规制存在的弊端,最后提出食品安全政府规制改革理论。     

法经济学视角下中国食品安全事件的规制维度

根据法经济学的理性经济人假设,食品安全事件产生的主要原因在于食品安全违法行为的总收益大于风险成本,以及违法行为人对食品安全违法行为成本的较低预期和对食品安全违法行为危害的较低预期。当前食品安全相关的法律规制却存在对食品安全违法行为的惩罚过轻、食品行业龙头企业违法行为频现,以及缺乏对食品安全规制的整体规划等问题,从而使食品安全违法行为具有了相当的获利空间,成为当前食品安全事件频发的主要原因。因此,有必要通过加大惩罚力度增加违法成本、建立龙头企业重点监控制度、提高违法成本预期,以及科学规划食品安全规制、加大打击力度等法律规制手段,实现对食品安全事件的有效控制。     

法的实效维度下中国食品安全的法律规制

食品是人类赖以生存和发展的基本物质,安全是消费者选择食品的首要标准。中国《食品安全法》的实施未能有效遏制食品安全事件层出不穷的势头。文章分析中国食品安全事件频发的原因,从法律内容的有效性、法律制度的协调性以及法治传统等维度,剖析影响法的实效的因素,就如何实现食品安全的有效法律规制提出对策。     

风险社会下中国食品安全刑法规制的转型

现代社会食品安全的频发是风险社会在食品领域的典型表现。由于风险社会下食品安全风险的持续化和扩大化、人们对食品安全的特别要求,以及预防性为主的传统刑法规制不足以有效保证食品安全等问题的存在,必须通过扩大食品安全刑法的调整范围、注重恢复性刑法规范,以及坚持谦抑性原则等方式,促成风险社会下中国食品安全刑法规制的顺利转型,更好地达成保证食品安全的法律目的。     

食品安全犯罪刑法规制的审视与完善

通过对食品安全犯罪的刑法规制进行审视,发现其依然存在食品安全的某些重要环节、持有型犯罪未纳入刑法规制,以及某些关键概念缺乏明确的界定,罚金刑缺乏明确的量刑标准等诸多问题。有必要将食品物流和农产品等环节纳入刑事立法,明确罚金刑的量刑标准,将持有型犯罪纳入相关法律规定,对某些关键概念进行明确的界定。     

食品安全规制影响及其评价方法

食品安全规制作为一种社会性规制,由政府部门实施,具有强制力。通过规制来确保食品安全已成为共识。一项规制在制定和实施过程中会产生多种影响,厘清规制产生的具体影响,进而对规制影响进行评估,能够提高食品安全规制的效率,最终确保食品安全。目前,许多国家已经形成了制度化的规制影响评估体系,在我国开展系统科学的食品安全规制影响评估的需求也日益迫切。本文对食品安全规制可能影响的领域进行了系统阐述,详细介绍了规制带来的效益和成本的分析与计量方法,并分析了规制影响评估过程中的不确定性。开展食品安全规制影响评估应充分地考虑对利益相关者的影响,选择相应的评估方法,在评价结果时综合考虑经济、社会、环境中的不确定因素。     

浅谈食品安全领域政府监管职能的规制

目的 以<食品安全法>为视角,寻求政府食品安全监管职能的优化.方法 透过对相关法律条文的分析,探求食品安全管理体系的完善和整合.结果 食品安全领域资源配置的公平必须依靠政府的监管力量,政府有义务积极运用法律、法规等手段实现其协调性.结论 在食品安全管理体系中,各级政府间监管职能的有效定位和分配是避免食品安全监管"不作为"的前提.     

食品安全规制对生产者福利的影响

食品安全规制是保证食品质量安全的重要措施. 国内相关研究已在购买意愿和企业增效等方面取得了一定成果,但鲜有学者对食品安全规制所引起的生产者福利损失进行探讨. 运用水平位移模型考察食品安全规制对猪肉、牛羊肉和禽肉生产企业福利损失的影响. 结果显示：供求价格弹性较小、消费需求较大的肉类生产企业所遭受的福利损失较大. 其中,猪肉加工企业的福利损失最大,为304869亿元,占其收入的876%;禽肉加工企业次之,为69142亿元,占其收入的545%;而牛羊肉加工企业最小,为68560亿元,占其收入的960%. 另外,在食品安全规制影响下,不同类型的肉类加工企业具有不同的单位成本增加额和价格上升压力. 每千克猪肉、牛羊肉和禽肉所承受的成本增加额分别为107, 161, 063元;3类肉产品的提价压力分别为876%, 960%和545%. 在结论性评述的基础上,提出了有效控制福利损失与执行成本的政策建议.     

《SPS协议》框架下我国食品安全标准立法规制体制研究

食品安全问题与人民的身体健康有着十分密切的联系,食品安全问题直接关系到国家的政治稳定和经济发展。文章详细地分析了《SPS协议》框架下我国食品安全标准立法规制体制存在的问题及解决措施,希望能够为改善我国食品安全问题提供一些合理的建议。     

谈谈我国木工机械企业自主知识产权的保护

本文就我国木工机械行业部分企业对知识产权认识不足的现状进行了分析。并提出一些保护知识产权的建议。     

基于经济分析的食品安全监管模式的优化

传统的食品安全监管模式一直注重对当事人权益的保障以及食品安全事件本身的合法性分析。但是,以合法性审查为中心的食品安全监管模式已经难以承载现代行政维护社会秩序、促进社会福祉的要求。运用成本收益分析、A-A’等经济分析方法,科学设定食品安全监管主体,选择恰当的食品安全监管时机,合理运用食品安全的管制工具,从而推进食品安全监管模式的优化。这种优化,在理论上对于推动行政法学研究范式的变革具有启迪意义,在实践上对于转变政府治理理念、提升政府管理水平、实现政府治理能力的现代化具有重要意义。     

大部制改革背景下我国食品安全监管体制探讨

2013年3月22日国家食品药品监督管理总局正式成立,我国新的食品安全监管模式正式形成。其较以前的食品安全监管模式有了根本性的变化,它整合了监管资源,将食品的生产、流通、消费环节进行统一监督管理,但新的监管模式仍有许多问题值得探讨与研究。借鉴发达国家的食品安全监管体制的经验,可以为变革期我国食品安全监管体制提供借鉴。      

我国食品安全网络化治理的思考

人民群众对食品安全问题高度关注,提高食品安全水平意义重大。政府机构改革并不是解决食品安全问题的灵丹妙药,需要进行战略重构,实现从监管到网络化治理的转变。网络化治理有利于全方位发挥政府、市场和社会等食品安全治理主体的作用。食品安全的网络化治理,需要推进政府自身的角色转变,再造政府、市场、社会等主体之间的关系,建设社会诚信体系和共同参与的决策机制,培育公民社会。      

网络订餐对食品安全的影响及法律规制

由于网络订餐运营模式同传统餐饮行业的较大差异,现行《食品安全法》对其食品安全进行了专门的规定。然而,由于网络订餐出现的时间不长,其依然存在行政监管缺位、第三方平台缺乏必要的食品安全审核和管理机制、消费者缺乏食品安全意识等食品安全隐患。有必要采取建立以食品药品监督管理机关为主的监管体系、加强第三方平台的自律管理、确立第三方平台的食品安全提示义务等法律规制措施,才能保证网络订餐的正常健康发展。     

食品安全管理的刑法规制问题

食品安全犯罪种类繁多、形式多样、范围较广、扩散较快,给刑法惩处带来了一定难度。中国的食品安全刑事立法经历了非罪化时期、犯罪化时期和缓和扩展期。虽然立法逐步丰富了食品犯罪的刑法规制内容,但同时留存诸多问题。在入罪方面,食品活动各环节未得到周全保护、食品安全的保护对象范围过于狭窄、食品安全犯罪主观方面规定不完善。在刑罚方面,食品犯罪的罚金刑设置不齐全、不均衡。未来的立法修正应从刑事政策、构成要件、刑罚种类三方面健全食品安全刑法保护机制,加强食品安全管理、维护社会秩序稳定。     

保健食品安全信任及建立安全信任政策的研究

近年来,保健食品的安全问题频繁发生,消费者对保健食品市场的信任危机日益加剧。本文通过梳理国内外消费者对保健食品安全信任问题的研究报道,简要介绍了保健食品安全信任内涵,并将其影响因素概括为消费者个人特征、对利益主体的信任、对保健食品安全知识的认知等3个方面。最后,从促进保健食品安全信息有效传递、建立多元利益诉求表达机制、制定公开透明的保健食品安全事件应对举措、完善保健食品安全监督管理体制等方面出发,对改善我国的保健食品安全治理模式,促进消费者对保健食品安全的信任提供了相关建议。