国外跨界水污染治理的经验与启示

介绍莱茵河、五大湖、多瑙河等跨国界河流以及美国田纳西河、英国泰晤士河、意大利波河等跨省界河流的水污染治理机制,分析国外跨界水污染治理的发展趋势:从整体上把握水污染治理,建立一种跨界综合管理模式;进行以流域为单位的水资源综合规划,注重流域水环境容量与经济发展的相互关系;设立流域水资源管理协调与咨询机构,鼓励公众参与管理;水资源开发利用市场化。国外跨界水污染治理从4方面为我国的水污染治理提供借鉴:①水污染治理机构组成的多元化;②水资源管理体制的多层次;③消费者协会参与水资源管理;④公众参与水资源保护。建议中国的跨界水污染治理可从以下几方面着手:①建立统一管理、垂直领导的流域管理体制;②加快流域立法进程;③流域投资运行机制市场化;④建立流域企业化管理体制;⑤优化流域管理机构内部结构。     

太湖流域水污染治理的流域层面协商机制

在归纳太湖流域水污染治理体制存在弊端以及太湖流域水污染治理中存在的跨界问题的基础上,通过分析发达国家水污染治理模式,借鉴发达国家治理经验,提出通过加强流域层面协商来实施流域水污染治理,并据此从健全流域法律法规体系、设立流域管理委员会和构建协商保障机制等角度提出相关建议。     

长江流域跨界水污染事故应急响应联动机制

在系统分析长江流域跨界水污染事故应急响应组织体系和机制存在问题的基础上,提出长江流域跨界水污染事故应急联动组织体系和联动机制的构建方法。认为为了更好地实现长江流域跨界水污染事故的应急联动响应,应建立基于流域应急指挥中心、地方应急指挥中心和专业应急联动部门3个层次的应急联动组织体系。指出流域跨界水污染事故应急响应联动机制包括信息沟通机制、协调处置机制和奖惩机制3个部分。     

跨界水污染防治的合作共治

正我国跨界水污染事件多发,水污染防治困境难解,传统单一的地区分治模式已不能满足新时代跨界水污染防治要求。以整体性治理为框架,以协调、整合、责任为治理机制,统一监测标准,互通监测数据,建立完善跨行政区域水污染联合防治协调机制,强化流域管理,加强区域合作,从地     

国内跨界水污染治理研究综述

跨界水污染是我国最严重的环境问题之一,自20世纪90年代以来已有许多研究。这些研究成果主要涉及了两方面:一是跨界水污染治理问题的宏观制度分析;二是解决跨界水污染问题微观技术手段研究。本文阐述了现阶段国内关于跨界水污染问题治理的研究成果,并在此基础之上进一步探讨了跨界水污染治理研究中存在的不足,指出有待下一步研究的问题。     

协作视角下福建省九龙江水污染的治理路径探析

近年来,福建省九龙江水污染凸显了流域管理内多元利益相关者之间的矛盾,这就必然要求政府立足实情,构建一个强有力的区域内多方主体的协作机制。这不仅需要依靠政府间的合作积极推动区域跨界水污染的治理,而且需要公民、企业和媒体等社会主体参与其中。本文以协作治理为视角,通过分析九龙江水污染治理的瓶颈和各方主体的利益需求,提出了跨界水污染治理的对策和建议。     

政府治理跨界水污染的合作协调治理模式研究

文章通过对我国跨界水污染面临的困境和原因的分析,结合国外先进的治理经验,提出了构建跨界水污染政府合作协调治理模式的具体对策。     

漳河跨界突发水污染的联防联控机制研究——以浊漳河突发水污染事件处置为例

跨界突发水污染事件涉及的区域广,牵扯的部门多,单靠一方力量很难及时有效处置,因此需要流域内相关单位加强沟通协作,共同联防联控。以浊漳河突发水污染事件处置为例,从联防联控机制的组织形式、运作方式和相关单位的职责分工等方面进行了初步探讨,以期为跨界突发水污染事件的处置提供一些参考。     

基于浑河流域内水体污染特征的模拟研究

通过对流域水污染特征的模拟分析,确定水污染源类型、时间特征、分布区域,从而为流域水环境治理提供科学指导。文章运用SWAT模型从空间与时间尺度模拟了浑河流域氨氮负荷特征,对氨氮污染来源类型利用情景设置法进行分析。结果显示:在模拟流域水污染特征时该模型呈现出较强的科学有效性,可为流域水环境治理和水资源开发利用提供一定参考。     

解决跨界水污染问题的政策手段分析

跨界水污染问题在国内广泛存在.尽管政府多次出面解决跨界水污染纠纷,但效果不明显.区分了跨界水污染治理和纠纷处理问题.从政策手段、执行成本、效率方面入手,对解决跨界水污染治理和纠纷处理问题的政策手段进行了比较分析,认为单独运用任何一种行政手段都有一定缺陷,应综合考虑执行成本与效率.     

黄河流域水污染问题研究

黄河流域水污染问题日益受到人们的关注，对其加以研究以找到水污染防治的应对措施是急需的，也是必须的。在分析黄河流域水污染现状及造成水污染原因的基础上，通过历史研究、比较研究、分析实证研究、自然科学与人文科学的交叉研究等多种研究方法，探索了流域、区域与行业的统一管理，流域管理与科技的结合，多渠道、全方位的资金来源，流域责任意识的树立及法律、法规的完善，明确各方的权、责、利，使各方都有所为、有所得，调动多方的积极性，真正建立权威、高效、统一、协调的流域管理体制和良性运行机制等防治水污染的途径。     

流域TMDL计划中的关键技术

阐述了流域TMDL计划中的关键技术问题,包括流域水环境特征识别、水污染现状分析、污染负荷估算、水文模型和点源污染物削减分配模型构建、非点源污染削减措施制定、点源和非点源削减措施实施效果评估等,分析了这些技术的应用情况,指出了我国制定和实施流域TMDL计划时应注意的相关问题。     

海河流域水污染现状与水资源质量状况综合评价

海河流域在我国国民经济中占有举足轻重的地位。水污染及水环境恶化、水资源短缺 ,已成为制约本流域经济进一步发展、影响人民生活稳定的社会问题。对海河流域水污染现状与水资源质量状况进行了综合评价 ,初步分析论述了水污染造成的恶果和危害 ,以及应当采取的水环境保护措施     

流域生态补偿标准核算方法比较

根据我国流域生态补偿实践的3种类型,即跨界流域生态补偿、跨界流域污染赔偿与水源地保护生态补偿,将我国流域生态补偿标准核算方法总结为跨界断面水质水量生态补偿和水源地保护的生态补偿2种方法。通过对已有实践和研究方法的总结,分析各种核算方法的内涵和特征,认为跨界断面水质水量生态补偿标准核算方法适用于水体污染严重和跨界影响问题突出、上下游经济发展差距不大的流域,水源地保护的生态补偿标准核算方法适用于上下游经济发展水平差距较大的水源地区域。     

流域尺度的河流生态修复

在对河流生态修复相关理念进行阐述的基础上，讨论了河流连续体概念和河流四维模型．从人类活动影响的大尺度特征、河流特性、河流水污染、水陆交错带几个方面对在流域尺度下进行河流生态修复的必要性进行了分析探讨，并指出我国现阶段河流修复中的首要任务是遏制流域内引起生态系统退化的水污染．     

基于流域要素空间关系的水污染溯源研究

为快速准确地实现水质监测断面水质超标时的河流水污染溯源,提出整合现有流域要素,构建水污染溯源的流域要素空间关系模型。该模型以划分为4个等级的河段和汇水单元为基础,建立汇水单元层级与上下游河段的编码关系;再将全流域要素与汇水单元建立空间关联关系,构建5个流域要素空间关系子系统模型;最后各子系统模型集聚组成一个相互协作的流域要素空间关系网络。以敖江流域实时水质监测断面为污染溯源触发点,将各个流域要素空间关系子系统模型直接应用于水污染溯源过程,结果表明,建立的关系模型在实际应用中能最大限度地提供污染源空间分布和结构信息,有效地识别和筛选研究区域的水污染引发源,快速缩小未知污染源搜查范围,提高了水污染溯源搜寻过程的效率和精度。     

基于戈德史密斯网络化治理理论的 区域水污染综合治理方略

面对日趋严重的水体污染问题,加大流域性水污染治理力度已刻不容缓。以戈德史密斯网络化治理理论分析我国流域水污染治理领域存在的突出问题,从科学设计网络化治理主体、强化流域水污染治理主体之间的连接纽带、建立健全治理主体的责任以及提升治理主体的治理能力等四个方面提出了实施流域水污染网络化治理的具体路径。     

基于熵权模糊综合模型的水污染风险评价 ——以鄱阳湖流域为例

为科学评价流域水污染风险,结合压力-状态-响应模型(PSR模型)从社会经济、污染源危险性、水资源质量、生态环境脆弱性和水污染防控5个角度建立了包含21个指标的流域水污染风险评价指标体系,并将风险划分为4个等级,采用熵权法确定客观权重,最后利用模糊综合评价模型对2012～2018年鄱阳湖流域水污染风险开展综合评价。结果表明:2012～2016年鄱阳湖流域水污染风险表现为中度风险,2017～2018年转为轻度风险,风险等级整体呈现逐年降低的趋势,与实际情况相符。其中氨氮排放总量、水功能区水质达标率和湖泊Ⅲ类以上水质比例这几个指标对鄱阳湖流域水污染风险的影响较大,因此相关部门需要重点在这些方面做出积极响应。研究成果对于鄱阳湖流域水污染治理和水资源可持续利用有一定借鉴作用。     

黑河流域跨界水资源管理协商:过程、问题与建议

基于黑河流域跨界水事纠纷及其原因以及流域跨界水资源管理协商过程的分析,探讨了流域水资源管理协商中存在的问题,提出了加强黑河流域跨界水资源管理协商的相关建议.     

水污染防治工作的进展及今后任务

随着国民经济的快速发展,我国水污染问题日益严重,本文以控制我国水污染加剧为主线,较全面地介绍了近年来我国在法制建设、工业废水治理、城市水环境综合整治以及流域水污染防治等方面所开展的工作和初步取得的成绩。并分析了我国水污染的严峻形势,指出了今后准备采用的防治措施等。