试论政府经济行为的形式规制

经济法上研究政府经济行为的重点在于建立市场经济主体运行的规范体系，界定政府经济行为的范围及其运作程序，主要通过设定政府在经济运行过程中的权力与权限来实现政府经济行为规范化的目的。就我国的实际情况而言，追求形式上的规制完整，应是目前政府经济行为法律规制的首要目标。形式上的规制包括程序化规制和信息公开化规制两方面。     

经济法：干预主义与自由主义的协调法

资本主义的发展过程，也就是市场自由主义和国家或政府干预主义相斗争的过程。经济法是干预主义与自由主义的协调法。入世背景下我国应加强经济法的协调功能。     

论国家在经济法主体中的角色定位

从经济法主体制度入手，以公法与私法区别的角度批驳了国家必然作为经济法主体的观点。进一步论证了经济法的本质。经济法不应单纯地属于公法，而是由传统公法与传统私法发展而成的一种新型公法与新型私法的融合体。经济法可以分为宏观经济法与微观经济法，在前者中，国家当然地作为经济法主体；而在后者中，国家不必然作为经济法律关系一方主体。     

社会公共利益与经济法

社会公共利益因其概念的不确定性，极易被滥用，成为侵蚀个人利益的借口。经济法以社会本位为价值取向，以维护和保障社会公共利益为其存在的基础。经济法对市场干预的依据、保护的内容、救济的对象、协调的界限等都要建立在明确界定社会公共利益的法律基础之上。     

经济法基本价值新论

经济法的基本价值是经济法理论中的一个基本问题，它与别的法律理论一样，由经济基础决定并服务于经济基础，它必须与当代经济社会的发展相协调。首先介绍了研究经济法价值的必要性和曲折性；接着阐明了确立经济法价值的理论预设：确立过程中需遵循的原则，法律与经济基础的关系，不同的经济法价值理论；最后指出经济法的基本价值在于经济价值。     

危机管理中非政府组织的作用

为应对危机的发生，需要作为社会组织的有机组成部分的非政府组织参与。非政府组织在观念上能够发挥诸如传递信息、整合社会力量、关注社会弱势群体、提升公民道德意识、协助政府部门工作等作用。同时可以通过协调非政府组织与政府组织的关系，建立健全非政府组织的相关制度和法律等措施，来保证非政府组织的作用得以充分的发挥，最终使得非政府组织能与政府组织和其他社会力量通力合作，确保危机的顺利解决。     

经济法视野下我国企业社会责任制度的完善

在现代市场经济发展中,企业是市场经济的重要主体之一,且处于优势地位,目的是追逐企业利润的最大化。目前,我国《公司法》第5条规定:"公司从事经营活动,必须遵守法律、行政法规,遵守社会公德、商业道德、诚实守信、接受政府和社会公众的监督,承担社会责任。"虽然我国规定了公司的社会责任,但是未对其范围进行明确的界定,也没有进一步制定实施细则,依然存在诸多的空白和漏洞亟待完善。鉴于此,笔者从坚持社会本位价值的经济法理论着手,首先,结合经济法的三大价值,即经济法对实质正义、社会效率、经济自由和经济秩序的和谐,说明完善我国企业社会责任制度的必要性。其次,具体分析了我国企业社会制度的现状,指出了其中存在的问题。最后,提出了相应的建议,以构建完整的企业社会责任制度。     

社会资本参与乡村建设相关主体利益博弈及对策探析

以政府、社会资本与村民为主体构建三方博弈模型,研究社会资本参与乡村建设过程中与主体间利益的协调,分析三方博弈的策略均衡。结果显示：在社会资本参与乡村建设过程中,政府应采取激励措施来激发社会资本积极投资;社会资本重视农户利益诉求,能提升其长期收益,增强村民对其认同感,从而提升村民参与的积极性,促进社会资本和村民之间要素的合理流动;各利益主体间应相互支持信任,最终实现三方博弈策略选择的最优状态。在推动社会资本参与乡村建设的具体对策上,政府、社会资本和村民三者之间应协同发力,首先是政府要发挥引领和激励作用,其次是在社会资本与村民之间建立合理的利益联结机制,最后是要激发村民主动参与的内生动力。     

从国家与社会的关系看经济法的价值重构

国家主义强调国家对社会的广泛控制,将公民自由纳入国家强制力的范围。自由主义强调社会与国家的区分与对立,要求划定市民社会与政治国家的界限,使市民社会免受国家任意干预。在市场经济模式下,国家主义与自由主义的国家—社会论都已不合时宜。在社群主义视角下,现代国家与市民社会之间主要是一种互动的连带关系。经济法赋予政府经济调控和管理权,但经济法之着眼点必须是宪法基本权之下的经济权利。经济法之宪政意义在于为经济权利的实现提供一种规则之治。保障经济权利,需要完善权利保障体系和权力制衡体系。     

社会组织参与解决高龄农民工养老服务供给问题

在农民工群体老龄化趋势日益明显的背景下,高龄农民工日益增长的养老服务需求与落后的养老服务供给之间的矛盾已成为目前我国养老服务事业的主要矛盾.从当前我国传统二元制供给存在的问题出发,分析农民工养老服务供给与需求的现状,指出目前养老服务供给市场存在供给能力不足、供给水平较低和供给主体单一等问题.分析社会组织参与高龄农民工养老服务的可行性,借鉴社会组织实践经验,提出构建以社会组织为核心的"一体两翼"养老服务供给模式,形成政府保障、市场机制和社会组织三者相协调的路径选择.     

论和谐社会建设与社会中介组织的发展

阐述了社会中介组织在构建和谐社会中的重要作用，剖析了社会中介纽织在构建和谐社会过程中存在的问题和不足，在此基础上提出了大力发展社会中介组织以构建和谐社会的基本途径。     

政府投资建设项目造价审计中的问题与对策

政府投资建设项目所追求的最重要的目标是以最小的资源投入来满足最合理的功能需求,而造价审计是科学合理使用项目资金投入的基础和前提.国家审计和社会审计是我国审计组织体系框架中重要的组成部分,整合国家审计和社会审计资源,社会中介组织参与政府投资建设项目审计就成为解决目前审计任务重、审计力量不足的有效手段和重要途径.文章阐述了我国审计组织体系框架的构成和政府投资项目造价审计的主要内容,分析了目前造价审计在政府投资建设项目审计过程存在的问题,提出了强化政府投资建设项目造价审计的对策建议.     

苏州市社会组织管理体制建设与创新探析

加强和创新社会组织的管理对社会经济的发展有着重要的推动作用,能够促进政府职能的转型升级.苏州市社会组织的发展在全省处于领先地位,近年来亦着手对其管理体制改革进行探索.然而,在传统社会组织管理体制强大的惯性作用下,苏州市社会组织管理体制仍存在诸多弊病.为使社会组织更好地适应经济社会发展的需要,今后要进一步扩大政府购买服务的范围,创新登记手段,完善社会组织的监督机制,完善配套政策,构建支持平台,推动社区社会组织的发展.     

中国社会服务管理体制的变迁与非营利组织的发展简

国家作为社会服务的主要责任者,在二战后的福利国家发展到顶峰,并逐步暴露一系列弊端.20世纪70年代以来,政府与非营利组织分工合作,在政府之外,非营利组织在社会服务管理体制中发挥越来越重要的作用.在中国,随着经济发展和社会转型,原有的社会服务“国家—单位”体制向“国家—社会”体制转变.非营利组织作为社会自组织形式,在社会服务中崭露头角.但受意识形态和国家控制的影响,非营利组织的培育和发展滞后,其在社会服务领域的潜在价值尚未充分显现.     

转变政府职能是完善市场经济体制的关键

针对市场经济体制下我国政府的不适当干预现象,分析了政府不适当干预的内在原因并提出实现政府根本性转变应当解决的问题,从而进一步规范政府与企业、政府与市场、政府与中介组织的关系,建立完善的宏观调控体系。     

民间环保组织在非营利组织视角下的委托代理博弈分析

从非营利组织的视角研究民间环保组织的绩效问题,为管理者提供建议.用非营利组织的理论和博弈模型分析在多委托人情况下制度约束对民间环保组织绩效的影响.民间环保组织的委托代理模型中,在多委托人监督时,组织的非分配性约束加剧委托人监督搭便车的动机,约束条件越紧,委托人在监督中越易搭便车,不利于组织绩效;行政主管部门提供的监督努力水平取决于法律的界定.应采取措施改变约束条件或者改进激励方式,以减少组织委托人在监督代理人中的搭便车行为;从完善立法、吸引社会关注、完善自身组织等方面着手来提高民间环保组织的绩效.     

金融危机与经济法的干预工具——重庆实践的启示

2008年金融危机是大萧条之后最为严重的一场世界性经济危机。中国的经济法学者主要从三个方面分析了金融危机及其解决方法,但是他们把美国次贷危机引发的全球性金融危机当作相关经济法论述的应然背景,而忽略了当前金融危机的根源——制造业生产能力过剩——这一根本问题。根据布伦纳等学者的研究分析危机产生的根源,以重庆的实践经验为例,为解决危机提供了两种经济法的干预工具：一是,合理利用土地财政收入改善社会状况,支付社会开支;二是,运用公有资产的市场收益,缓解政府对于税收和借贷的过分依赖。     

优化县域金融生态环境的路径研究

金融生态环境是一项系统工程,它包含了相关的经济环境、社会信用环境、法制环境、政府行为以及中介服务组织等多重因素。金融生态环境对于加强县域金融体系的稳定性、促进经济金融发展有着非常重要的作用。当前,县域金融生态环境仍存在很多问题,有必要进一步优化,从而有效支持县域经济又好又快发展。     

现阶段政府与企业行为选择的博弈分析

由于存在进行博弈的"假设合理性",再加之政府与企业又都是理性的经济人,因此,市场经济条件下政府与企业的行为选择中不仅存在着博弈成份,而且还在目标函数的选择、政策工具的利用、策略的调整以及行为效应的评价等相关领域中表现得十分激烈。作为处于弱势地位的企业,其在与政府的博弈中,坚持策略的灵活性,就不失为一种较理想的对策行为选择。实践中,充分了解政府与企业间这种既密切又微妙的关系,不仅有利于从理论上规范现实中政府与企业的各种经济关系与经济行为,而且也有利于得出政府与企业的最优策略选择。     

城乡一体化视野下桐柏县农村社会福利问题实证研究

福利政策的城乡一体化是实施＂统筹城乡发展＂的应有之义。现有的农村社会福利政策已明显不能适应我国城乡经济社会一体化背景下农村经济社会和人的全面发展的要求。通过对豫南桐柏县的实地调研,认为地方政府应从县域经济发展的实际出发,以统筹城乡发展和实现社会公平的理念为指导,切实履行政府的主导责任,积极探索建立城乡衔接、公平统一的社会福利政策,并充分发挥社会组织的作用,尊重农民主体意识,最终全面走向城乡社会福利一体化。