台州市：系统规划 引领中心镇科学建设

2009年底,浙江省台州市委市政府提出要把中心镇建设成为城市与农村的结合区,产业人口的集聚区,深化改革的创新区,现代文明的示范区,新农村建设的样板区,现代化的小城市。2010年7月,台州市委市政府出台了培育发展中心镇的重要政策文件《关于进一步加快中心镇建设发展的若干意见》。科学规划,加强中心镇规划编制工作,充分发挥中心...     

天津重点建设12个现代化小城镇

目前，天津市正积极制定中心镇的建设标准和扶持政策．重点在推动12个中心镇的建设发展，力争到2010年．使其在农村城市化建设的各个方面达到现代化小城市的规模。根据农业和规划等有关部门的初步构想，天津市将在郊区选择确定类似西青区大寺、津南小站、北辰双街等的中心镇作为天津市城市体系的重要节点。按照建设现代化小城市的标准．加快规划建设步伐，争取在5a左右的时间里，达到10亿元以上的生产总值，2亿元左右的财政收入。     

对上海新一轮城市总体规划的几点分析

针对十几年来上海经济、社会、人口与城市发展遇到的问题和出现的新特点 ,为了实现产业结构与布局的调整 ,实现中心城区人口的有效疏散和郊区城市化的快速发展 ,建设现代化的国际性大都市 ,上海制定并通过了新一轮的城市总体规划。与 1986年的城市规划相比 ,新规划有以下几个重要特点。城镇体系的等级结构与布局趋于合理新的城镇体系则由中心城区———郊区新城 (区、县城 )———中心镇———一般镇四级层次组成 ,增加了中等城市规模的郊区新城和小城市规模的中心镇 ,等级体系更趋完善 ,空间布局也趋向合理。结合产业结构与布局调整和郊区…     

中心镇培育为小城市的途径与对策

一、小城市与中心镇的概念与内涵 (一)小城市与中心镇的基本概念 城市(城镇)是以非农业和非农业人口聚集为主要特征的居民点.包括按国家行政建制设立的市和镇.城市是以人为主体,以空间与环境利用为基础,以聚集经济效益为特点,以人类社会进步为目的的一个集约人口、集约经济、集约科学文化的空间地域系统.小城市是特指人口在20万人以下的城市.     

聚焦中心镇建设 关注城镇化的重要节点

中心镇是小城镇之中的佼佼者,是区域发展的中心,是新农村建设的重要带动者,也是中小城市的前身。中心镇建设事关城镇化进程能否顺利实现,事关县域经济能否快速发展,也事关新农村建设能否顺利推进。中心镇如何建设、如何发展,是现阶段需要认真研究和分析的课题。     

小城市培育“点亮”新型城镇化

浙江小城多，小城新事多。 把一批规模大、实力强的中心镇培育成为人口集中、产业集聚、功能集成、要素集约的宜居宜业“美丽小城”，用星罗棋布的小城市“点亮”新型城镇化、城乡一体化发展的进程，浙江近年来率先“破题”探索。     

“小城市培育”背景下的镇总体规划编制实践与探索

"小城市培育试点"是浙江省探索新型城市化道路的重要举措,也是浙江省中心镇转型升级的重要指导和重大机遇。本文以首批小城市试点镇——余姚市泗门镇的总体规划编制为例,探索中心镇向小城市转型背景下,区别于传统建制镇和大城市的规划编制特点,并提出和探讨镇总体规划编制理念、方法、内容等方面的创新思路。     

温岭市多策助力做强中心镇

自2000年浙江省政府确定温岭市泽国镇、大溪镇、松门镇三镇为首批省级中心镇以来,2010年10月,温岭市的箬横镇、新河镇两镇又跻身省第二批中心镇行列,至此,温岭市自西向东共有五个省级中心镇,是省内省级中心镇最多的县市之一.同年,泽国镇升格为小城市,温岭市也把其他四个中心镇作为小城市培育发展的目标.近年来,温岭市把小城市培育作为推进新型城镇化发展的重要抓手,在权限下放、要素保障、机制创新等方面作了一些积极的探索和实践,目前温岭市中心镇的城镇功能得到不断完善,集聚与辐射作用不断加强,区域发展环境不断优化.     

小城市培育中心镇跨越发展的探索

浙江省小城市培育试点两年多来,通过分析三年行动计划、镇总体规划、城镇建设,认为束缚“镇”蝶变的深层次原因是镇本体.小城市培育依然只停留在谋求中心镇自身更快地发展,而不是谋求与中心城市、周边镇之间建立良好的分工与合作,谋求区域的协同发展.文章以浙江省小城市培育试点镇佛堂镇为例,提出以佛堂中心镇为基础,突破镇本体,按照城市功能组团新市镇的规划建设理念、管理机制,促进中心镇与中心城区、周边镇村合理分工、功能互补,统筹区域资源,加快佛堂由镇向义南区域中心城市的蝶变.     

缙云县壶镇镇综合培育小城市绿色发展显实效

2010年浙江省小城市培育试点战略的推行,开启了全国小城市培育的先河,为中心镇发展开辟了新的路径。试点三年来,27个试点镇积极探索,稳步推进,为全省乃至全国小城市培育工作积累了宝贵经验。丽水市缙云县壶镇镇作为丽水地区唯一的试点镇,培育工作取得可喜成绩,走出了一条欠发达地区中心镇通过小城市培育实现跨越发展的新路子。     

轨道交通导向下市郊新城开发模式的比较分析 ——以伦敦、东京、香港为例

梳理伦敦米尔顿·凯恩斯中央区、日本东京二子玉川站东地区,香港青衣城这三种不同类型的市郊新城开发的成功 经验,为我国市郊新城开发建设提供借鉴。充分搜集案例的建设开发资料,参考相关研究成果,对比分析,归纳总结。发 现三个市郊新城开发不仅在空间机制上,也结合了一定时代与国别特征上的,包括开发规模、开发依据等方面内容的异同。 明确了市郊新城开发与轨道交通建设的密切关系,为我国在市郊新城开发的不同层面提出了建议。     

英国新城发展与建设

英国的新城运动起源于埃比尼泽·霍华德的田园城市。新城项目的实施是将一个简单的想法转变成一个巨大的社会程序 ,英国的新城开发虽然被划分为三代 ,但实际上主要集中在第一代和第三代的新城建设上。第二代只有一个新城。第一代新城面临的主要问题是“新城忧郁症”。新城的开发建设 ,最佳机制是设置一个新的、专门的机构来建设新城。地方政府的机制不适合承担新城这样规模的建设。新城发展公司的资金来源完全来自中央政府 ,通过中央统一基金提供预付款项。这些预付款实际上是贷款 ,需要偿还。尽管英国目前已不再有政府资助的新城开发建设运动 ,但私营机构仍然计划进行所谓的“花园郊区”或者新居住区的开发。然而至今为止 ,这些新城开发建设的建议未得到地方或中央政府的批准     

地方政府与地方城镇发展——城市规划难以回避的一个体制问题

我国城镇的发展很大程度上受其在行政序列中的地位的影响 ,地方政府① 与中央政府之间存在着复杂、微妙和动态的关系。文章通过对历史的回顾和相关理论的梳理 ,提出适当地“分权”会更有利于提供适合地方偏好的公共物品 ,有利于“企业化”政府思想的确立 ,同时 ,政府权力向地方、市场和社会的适当转移有利于建立良性的地方治理机制 ,也有利于地方政府更有效地调动经济和社会资源 ,这对于当前我国地方城镇 ,尤其是小城镇的建设有十分重要的意义。同时提出 ,由于城镇规划的政策意义和政府行为特征 ,城镇规划应当内在于政府体制的改革过程中 ,并与体制的变革相适应。     

合肥市新农村建设若干问题探讨

新时期改善城乡结构,协调城乡发展,全面建设小康社会的关键在农村。文章在总结分析合肥市村庄现状主要特征的基础上,预测了未来农村的发展趋势,创新性地提出了合肥市新农村社区空间组织模式(含村庄规模、空间组织)和分类建设方式,并对合肥市新农村产业发展问题做出了一些探讨,最后对若干年后新农村建设效果进行了评估。希望就这些问题的探讨,对推进新农村建设步伐提供一些指导性意见。     

中心镇规划:从村镇到城市的路径设计——《广东省中心镇规划指引》编制的背景与创新

只有工业化才能养活中国众多的人口,工业化带动的城市化是国家经济发展、社会进步的必由之路。广东省中心镇是指那些有可能发展成为中小城市的小城镇,中心镇规划理应成为培育一代新城市的重要手段。《广东省中心镇规划指引》正式明确了中心镇执行城市规划标准;增加了小城镇发展策略研究;提出在全镇域建立“三区六线”的空间管制体系;提出在总体规划之后增加建设用地分区管制以加强规划的可操作性,推动中心镇规划由传统的村镇规划向城市规划跨越。     

新农村建设中村镇规划的编制研究

在总结我国村镇建设现状的基础上,阐述了新农村建设提出的时代背景和内涵以及规划在新农村建设中的重要性,最后提出了在新农村建设过程中做好规划编制工作的几点建议。     

黑龙江林区中心镇用地规划

黑龙江林区中心镇是资源再生型城镇,是我国小城镇中比较特殊的一类群体,它们因资源而生,但也随着资源枯竭与政策调整、发展日趋陷入困境。研究寒地林区中心镇用地布局成为当前刻不容缓的问题。从中心镇大量的用地调查数据入手,调研黑龙江省内的各林业局、林场和与林业相关的建制小城镇。采用统计分析法,对用地进行定性和定量分析。通过对69个县市林业局的统计分析表明:林区中心镇所处的自然条件相似,一般以独立形态存在,规模小,分布广,工业布局分散,以国有林工业为主,土地和空间的集约度相当分散。通过调研,对林区中心镇用地规划提出四点对策建议。     

黄土高原沟壑区村镇体系建设发展的相关研究综述

随着西部大开发战略的推进,以及新农村建设的全面展开,黄土高原沟壑区村镇建设引起了国内外学术界的广泛关注,许多学者和科研机构开展了大量的研究项目,并取得了众多研究成果.该文从村镇用地分析、村镇建设发展模式等方面,对国内黄土高原沟壑区村镇体系建设发展相关研究的内容、进展以及存在的主要问题进行了综述,阐述了个人对已有研究成果的一些看法和建议,并对未来研究的方向作出了展望.希望对于进一步开展黄土高原沟壑区村镇建设发展具有理论指导意义.     

中国中心镇镇区人口规模研究

通过对我国17个省的1663个中心镇的统计分析证明,中心镇镇区人口每增加一个统计级别,GDP增加1.5亿元,人口城镇化率增加5.4个百分点,财政收入增加500万元,人均收入增加400元,三产产值增加0.9亿元,人均建设用地减少10m2,贫困人口比重降低1个百分点;当中心镇人口规模超过1万人时,贫困人口比重低于全国平均水平;当中心镇人口规模大于2万人时,城镇化进入加速发展阶段,小城镇的集聚效应形成;中心镇规模越大,劳动力就业率越高,大于3万人时,外来人口比重增加极为明显;中心镇规模存在明显的地区差异,如果以东部地区为1,中部为0.8,西部仅有0.58。     

滁州新农村建设的几点思考

建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务.文章分析了滁州市农村现状,围绕安徽省东向发展战略,提出了滁州市新农村建设的工作思路与途径.