擦亮历史文化金名片 开启名城保护新征程-新版《北京历史文化名城保护条例》解读

习近平总书记2014年视察北京市工作时强调,北京市是世界著名古都,丰富的历史文化遗产是一张金名片,传承和保护好这份宝贵的历史文化遗产是首都的职责。2021年3月,《北京历史文化名城保护条例》新版颁布实施。一、立法背景1982年,北京市被正式确定为全国第一批历史文化名城。2005年,《北京历史文化名城保护条例》(以下简称《条例》)正式实施,明确了历史文化名城保护原则、保护内容、规划编制、分类管控和有价值建筑保护等相关内容,自此北京市的历史文化名城保护工作进入了有法可依、依法实施的阶段。《条例》实施十余年,在深化保护理念、强化保护认识、拓展保护方式、提升保护内涵等诸多方面切实规范和指导了名城保护工作实践。但整体来看,政府各部门条块分割、管理权责不清;保护对象缺少统一认定与常态化管理;资金来源、使用及管理缺乏法规保障;只会保不会用等老大难问题仍然长期困绕名城保护工作开展。     

北京皇城保护规划

北京皇城是<北京历史文化名城保护规划>划定的第二批历史文化保护区之一,是北京历史文化名城的重要组成部分,具有极高的历史文化价值.为进一步深化北京历史文化名城保护工作,北京市规划院会同相关单位,于2002年1月～2003年4月,编制了本规划.     

历史名城与青年一代:北京旧城保护更新与社区营造民间志愿团体工作交流论坛成功举办

正本刊讯2016年3月19日,历史名城与青年一代:北京旧城保护更新与社区营造民间志愿团体工作交流论坛在北京林业大学园林学院垂花门大厅成功举办。论坛由北京市西城区历史文化名城保护委员会——青年工作者委员会、北京林业大学园林学院、北京市西城区历史文化名城保护促进中心主办,爬山虎工作室、旧城吃喝玩乐     

历史文化名城保护的思考

1982年国务院发布了我国第一批国家历史文化名城的名单,直至2018年5月,我国已有135座历史文化名城。30多年的时间里,国家和地方在历史文化名城保护的工作中取得了一定的成果,但是一些问题也逐渐暴露出来。目前,历史文化名城保护形势仍然非常严峻。文章通过对历史文化名城保护工作的进程演进解读,剖析其中存在的问题,并对现阶段存在的问题提出合理的建议,以期能够为新时期历史文化名城保护工作的探索与创新提供新思路。     

典型示范 统筹协调 积极推进 天桥历史文化景观试点项目建设

历史文化名城保护工作对于繁荣社会主义先进文化，全面展示北京的传统文化内涵具有重要的现实意义。北京市在“十二五”时期历史文化名城保护建设规划中明确指出，旧城是古都岁月和传统文化的精髓，     

历史文化名城保护要与市场经济体制接轨

历史文化名城保护是一项艰巨的任务，保护资金的来源是困扰很多地方政府的问题，把历史文化名城保护工作和市场机制接轨是解决资金来源问题的最佳途径，阐明了历史文化名城保护工作和市场经济体制接轨的重要性。     

历史文化名城的“全面保护”:构建格局,完善机制

正采访时间:2018年6月20日AC:《北京城市总体规划(2016年-2035年)》为北京市城市发展及规划、建设和管理工作指明了方向,其中特别提出了加强历史名城的保护工作,强化首都的古都风韵和时代风貌。现阶段的名城保护工作有什么特点?邱跃:自1982年国务院批准国家基本建设委员会等部门关于保护我国历史文化名城的请示后,"历史文化名城保护"(简称名城保护)的概念被正式提出,并建立了工作机制。北京在同年被国务院公布为第一批国家级历史文化名城。开展名城保护工作30多年来,我们的认识理念不断地丰富完善、     

历史文化名城名镇名村保护与开发经验交流论坛

历史文化名城名镇名村在经历前一轮申报热潮后,再次迎来了申报高潮。随着历史文化村镇保护工作的深入开展,历史文化名城名镇名村保护工作取得了丰硕的成果,同时也暴露出各种新的问题,这些问题是我们下一步工作中需要重点思考和着力解决的。本文通过列举实例,探讨不同地区、不同类型的历史文化名城名镇名村保护工作开展情况,总结前期工作经验,寻求问题解决的途径,以期为下一步历史文化名城名镇名村保护与开发工作的开展提供参考。     

正定历史文化名城保护规划初探

本文着重论述了如何突出正定历史文化名城特色的保护，并从五个层次上探讨了建立完善的历史文化名城保护体系的问题，以及协调名城保护与城市建设、加强立法等问题。对国家第三批历史文化名城保护规划工作有一定的借鉴和参考作用。     

政策专递

《北京历史文化名城保护条例》开始实施规定降低人口密度《北京历史文化名城保护条例》自5月1日起正式实施。北京历史文化名城的保护范围包括: 旧城的整体保护、历史文化街区的保护、文物保护单位的保护、具有保护价值的建筑的保护。《条例》根据《北京市城市总体规划》以及国务院的批复内容进行了修改,并进行了三次审议,其最大的     

北京市以皇城墙遗迹保护为目的的公园绿地建设研究

以北京旧城的皇城墙及其周边以历史景观保护为目的的皇城根遗址公园和菖蒲河公园两个公园作为研究对象,结合公园的历史背景,将建成后公园中的主要景区内或景区周边环境中所利用的历史文化要素进行了提取,针对这些历史文化要素的特点进行深入分析,总结出当前北京旧城改造中环境整备及相应绿化建设呈现出的新特点,探讨城市园林建设对促进历史文化遗产保护方面的积极功能与意义。     

北京地铁规划中对旧城古建筑地基基础的评估与保护对策研究

分析了北京轨道交通规划建设中所需要考虑的旧城保护问题,特别从北京旧城地质条件、旧城文物古建的结构与地基基础特征入手分析,讨论了地铁建设期间可能对旧城产生的施工扰动作用,根据文物保护要求,提出保护措施、保护原则等建议。     

历史与现代的对话——北京文物建筑保护与再生新途径的探索

在变迁节奏日益加快的今天,历史文化遗产的保护问题日益受到人们的关注。“十二五”时期是首都社会快速发展的时期,在新的形式下,要适应建设“人文北京”及具有中国特色的世界城市的发展战略目标,北京市的文物建筑保护还存在着许多问题和矛盾亟待解决。本文在分析北京市文物建筑保护存在问题和矛盾的基础上,分析和总结了法国、日本等地区的文物建筑保护的经验和教训,并借鉴了文物建筑保护的一些方法和策略,探索出适合北京文物建筑保护和再生的新途径。     

北京传统中轴线遗产区园林绿地的历史遗产 价值分析与保护研究

北京传统中轴线遗产区园林绿地是中轴线的重要组 成，与城市空间和建筑空间共同构成中轴线的遗产本体。中轴线 园林绿地是北京老城历史累积叠加形成的具有生命的历史文化遗 产，对北京传统中轴线申遗具有重要价值。通过研究传统中轴线 遗产区园林绿地的发展历程，厘清了不同时期园林绿地在有形要 素“位置与格局”“建筑与景观”和无形要素“功能与传统”三 方面的发展情况，进而分析得出中轴线园林绿地的五大历史遗产 价值。结合中轴园林绿地的历史遗产价值和保护现状，提出传统 中轴线遗产区园林绿地保护和管理的相关建议。     

城与人——关于北京城

通过对历史文化古都——北京城几百年来的历史发展及旧城重建过程的详尽描述,阐述了历史城市的保护与建设的矛盾问题,提出既有肯定又有否定的扬弃观点。     

北京旧城公共空间的建设问题反思

以北京旧城公共空间的建设问题为切入点,讨论了旧城发展过程中空间形态的变化和历史风貌的丢失,新的社会经济背景下传统空间形式与现代生活的冲突以及公共空间监管机制的非系统化,指出公共空间更新是从单一的、物质形态的、孤立静态的保护方式向多层次的、文化内涵的、动态发展的保护转变的方法,符合历史文化名城保护的要求和旧城发展的方向。     

历史文化街区中古建的保护与发展初探

从提出对历史文化名城中古建保护的方式入手,分析了名城历史街区中的古建在历史和现实中的重要作用和保护古建整体完整的必要性。以历史文化名城襄樊樊城区的会馆文化区规划保护工作为例,提出了若干名城古建保护策略和对古建进行功能更新的具体措施与方法。     

西部绿洲历史文化名城保护开发的实例研究——以河西走廊全国历史文化名城张掖为例

在“西部大开发”的背景下 ,伴随着城市开发的热潮 ,西部绿洲历史文化名城保护工作困难日重 ,许多名城正在重蹈一些东部历史文化名城开发失误的覆辙。以河西走廊国家级历史文化名城张掖为例 ,探讨了当地城市建设中历史文化名城保护开发的一些思路 ,如保护城市绿洲生态基底 ,处理好“保护”与“开发”的关系 ,将旅游业的开发与城市历史文化特色的涵养结合起来 ,实施积极的名城保护投资策略等 ,最终期望能对西部绿洲名城的保护与开发提供借鉴     

重庆历史文化风貌街区保护方法研究

在重庆城市化进程高速发展的同时,重庆大量宝贵的历史文化资源面临巨大的生存危机。本文以重庆历史文化风貌街区保护规划为例,探讨如何将街区保护方法、建筑保护方法、风貌保护方法与特色资源的保护与规划编制和协调相结合的实际应用,期望通过保护方法的深入发展和日益完善,能够有效保护重庆的历史文化特色资源,推动重庆历史文化名城保护发展。     

保护与发展之间：1949-1964 北京历史城市保护思想史略

本文主要围绕北京旧城的城市规划实践,梳理了 1949 年到1964 年间城市规划领域界和文物保护界的学术争论和思想争鸣,重点关注对于新城位置、文物存废、城市面貌等问题的争论,涉及城市规划、文物保护等跨学科内容。文献综述发现,虽然当时历史城市的保护需求相较于发展需求而言居于相对弱势的地位,但将文物古迹以及其周边城市环境进行整体保护的历史城市保护思想已经基本形成,对历史城市的价值有了基本认识。同时,历史城市保护和更新的相关实践开始出现,规划设计中对于高层建筑建设、城市风貌的选择等问题都有所探讨。