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一、依法建立水利工程项目法人 水利工程项目法人的建立必须按现代企业制度模式来进行,而其基本依据就是《公司法》。根据我国的《公司法》,当投资主体准备投资兴建某一工程时,应按出资方情况的不同采取不同的方法来建立工程项目法人。 1.国有独资工程项目法人 指水利部或各水利厅局等各级水行政主管部门授权的水利投资机构单独投资(包括贷款)而建立的工程。例如我国的小浪底工程,目前主要由水利部投资兴建。根据《公司法》的规定,这类工程应首先建立国有独资的有限责任公司,由国家授权投资的机构或者国家 相似文献
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在总结国内几个省份水利工程项目人法人责任制实施情况的基础上,分析目前项目法人责任制在我国水得工程建设实施过程中存在的问题,针对这些提出了几点建议。 相似文献
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深化水利工程建设项目法人责任制改革研究 总被引:5,自引:0,他引:5
在计划经济体制条件下,政府是水利工程建设的惟一投入主体,建设管理以自营制为主要特征.实行设计、施工、运行分阶段分别负责管理。1982年.云南省鲁布革水电站使用世界银行贷款。引进了国际上通用的招标承包和以业主为中心的建设项目管理模式。并取得了投资省、工期短、质量好的显著效果,从此拉开了水利建设管理体制改革的序幕。1984年,第六届全国人大常委会第二次会议《政府工作报告》明确提出了投资包干责任制和招标责任制。 相似文献
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公益性水利工程项目法人责任制实施中的博弈研究 总被引:1,自引:0,他引:1
公益性水利工程的公共物品经济学特征决定了项目法人责任机制的特殊性.针对现行类似"固定价格合同"的耗费补偿政策,运用博弈理论,通过政府与公益性水利工程项目法人之间的委托代理模型分析,指出了公益性项目法人在现行财政补贴政策下存在着闲暇与效率均衡的追求,导致了社会福利的损失.最后针对现行补贴政策的不足,提出了引入竞争机制、加强审计等一些有利于促进项目法人提高努力和释放信息的建议. 相似文献
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1 建设项目法人责任制我国建设管理体制中,项目法人是从1994年才提出的。在此之前,多数提法是项目主业。从国家政府部门的文件来看,水利部按照社会主义市场经济的要求,从基本建设管理体制的大局出发,率先于1995年提出在水利工程建设项目中实行项目法人责任制,国家计委于1996年 相似文献
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水利公益型项目实行项目法人责任制初探 总被引:1,自引:0,他引:1
水利公益型项目实行项目法人责任制初探王卓甫(河海大学南京210098)收稿日期:1996—10—16根据水利行业的特点和水利建设项目不同的社会效益、经济效益和市场需求等情况,可将水利项目划分为:生产经营型、有偿服务型和社会公益型三类。对于生产经营型和... 相似文献
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水利工程按照其性质可以分为经营性水利工程和非经营性水利工程两大类,这里的非经营性水利工程就是通常指的公益性水利工程,主要包括防洪工程、病险水库加固、人畜饮水工程、水土保持工程等等。对经营性水利工程的项目管理可以按照公司制或者公司法规范下的项目法人责任制进行管理,而公益性水利工程的项目法人管理就要比上述复杂得多,因为它已经脱离了直接“利润”这个公司制下的本质,进而转化为带有普遍意义上的公众利益为前提,这就是它的本质所在。 那么,公益性水利工程如何实施项目法人责任制呢?不妨从经营性与公益性的本质谈起。对于经营性项目来说, 相似文献
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在总结国内几个省份水利工程项目法人责任制实施情况的基础上 ,分析目前项目法人责任制在我国水利工程建设实施过程中存在的问题 ,针对这些问题提出几点建议。 相似文献
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公益性水利工程项目法人责任制实行中存在许多问题。根据公益性水利工程项目的特性对完善项目法人责任制进行了探讨,提出了公益性水利工程的建设管理模式、项目法人的组织形态和相关建议。 相似文献
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公益性项目推行项目法人责任制的必要性 总被引:1,自引:0,他引:1
介绍了我国现阶段公益性项目的投资主体和项目的承建、运营情况,分析了推行项目法人责任制的必要性,明确了项目法人的“责、权、利”,对保证国家投资的效益有重要的作用。 相似文献
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本文通过结合正南淮堤工程实践,阐述了项目法人在投资、质量、进度等方面应履行的监管责任,强调了项目法人在工程建设中的作用等进行了分析和总结,并提出了自己的见解. 相似文献
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总结经验,拓展思维,就进一步建立健全项目法人责任制,提高项目建设管理水平,规范水利产业行为,繁荣水利工程市场进行一些必要的探讨。 相似文献
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公益性水利工程的公共物品经济学特征决定了项目法人责任机制的特殊性。针对现行类似“固定价格合同”的耗费补偿政策,运用博弈理论,通过政府与公益性水利工程项目法人之间的委托代理模型分析,指出了公益性项目法人在现行财政补贴政策下存在着闲暇与效率均衡的追求.导致了社会福利的损失。最后针对现行补贴政策的不足,提出了引入竞争机制、加强审计等一些有利于促进项目法人提高努力和释放信息的建议。 相似文献
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本文对“四项制度”中的项目法人责任制,在以公益性为主的水利建设工程中的推行问题进行了一些分析和探讨。 相似文献
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一线二面——完善公益性水利工程项目法人责任制的初步构想 总被引:1,自引:0,他引:1
参照1996年国家计发颁布的《关于实行建设项目法人责任制的暂行规定》,我国在部分公益性水利工程中试行了项目法人责任制,但实际效果不理想。本试以明确公益性水利工程的责任主体为主线,从加强宏观调控和改进微管理两方面入手,即形成“一线两面”的运管体系,就建立和完善公益性水利工程项目法人责任制做尝试性的探讨。 相似文献
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辽宁省在小型民生水利工程建设中,积极实施项目法人责任制。本文从完善法规体系、加强组织领导、严格项目法人组建标准、强化监管、开展业务培训等方面论述了工作推进措施,并对进一步完善落实项目法人责任制提出了针对性建议。 相似文献