“十一五”我国节能降耗的重点和对策

国家"十一五"规划纲要明确提出到"十一五"期末要实现单位GDP能耗下降20%的目标,我国政府对节能工作高度重视,目前已经出台了一系列的相关法律和政策,必将进一步推动我国的节能工作。我国能源消费和供应结构都是以煤为主,单位GDP能耗较高,而且能源资源价格还有待于进一步完善。"十一五"期间,要坚持节能与开源并举,节能优先的基本方针,大力提高能源利用效率,积极优化产业结构,大力发展清洁新能源,加大节能先进适用技术的研发。为此,要进一步修改完善相关法律法规、完善能源价格形成机制、加大节能研发和国际合作、建立能耗统计、监测和评估体系,以保障"十一五"节能目标的实现。     

水电核电风电比重增加 能源价格改革向国际接轨

2008年8月18日,国家发展和改革委员会副主任、国家能源局局长张国宝在北京国际新闻中心举行的新闻发布会上表示,从2000年以来,我国能源供给能力明显增强,能源结构也出现了积极的变化;水电、核电、风电比重增加,能源价格改革向国际接轨。     

“双碳”目标下，“十四五”能源发展的新特征与新要求

本文分析了"双碳"目标下能源发展的新特征,相比前两次由技术革命推动的能源转型,本次能源转型更多是政策加速型的。绿色低碳发展已成为国际社会的道德制高点,也为各国经济发展开辟了新的赛道,这既有技术创新的竞赛,也有制度与规则的竞赛。我国能源转型的进程决定着我国经济增长能否在新一轮科技革命中保持领先的地位,也决定和影响着我国的国际形象和在国际舞台上的话语权。为此,本文提出"十四五"期间,我国能源发展要创新局,走新路,完成新使命,实现新目标。主要观点与建议是:一是提出实现跨越式转型、由煤炭为主直接进入到以新能源为主,加快实现能源消费增长与CO_2排放的脱钩;二是高度重视效率改进和节能潜力的挖掘,以经济发展质量推动经济发展与能源消费量的脱钩;三是以技术创新构建我国能源竞争新优势;四是做好安全托底化石能源的清洁利用与布局;五是形成有效市场与有为政府相结合的新型激励机制,深化能源价格体制改革,充分发挥企业的市场活力和政府在营商环境与市场监管中的作用。     

中国适应市场经济的节能政策：摘自世界银行报告

1 以市场为基础的能源节约计划1.1 有效利用能源价格政策,是在以市场为基础的经济中推行强有力的节能计划的支柱。在实现节能潜力取得最大成功的国家,一般都采用将能源供应的全部费用转移给用户的能源价格政策,尽管有时也为国内能源消费者提供调节国际能源价格短期波动的缓冲措施。此外,许多国家的能源价格还加税(特别对进口石油的价格加税),以便反映附加的成本,诸如保证能源及时供应的成本、环境成本等,改变这些税额是刺激消费者改变消费结构的主要手段。     

基于VEC模型的国际油价波动与中国经济增长关系的实证研究

国内外学者对油价变动与经济增长之间的非对称性进行了大量研究,但缺乏系统的实证分析。利用1992~2011年来自美国能源信息署(EIA)的国际原油价格(以WTI代表)和来自中国国家统计局的中国国内生产总值(GDP)的季度数据,采用向量自回归VEC模型对国际油价变动对中国经济增长的影响进行了实证分析。Johansen协整检验和Granger因果检验结果表明,国际油价与我国经济增长之间存在协整关系,国际油价是预测我国经济增长的一个重要因素或先行指标;由于我国在国际石油市场中缺乏发言权和定价权,导致被动接受国际石油市场的价格,因此我国经济增长对国际油价波动的反应存在时滞。建立了国际油价变动与经济增长的VEC模型,反映出短时间内国际油价波动对我国经济增长产生负向影响,即国际油价每增加1%,引起我国经济增长率下降0.056%。为规避油价风险对我国经济增长带来的冲击,建议我国调整能源消费结构、发展新能源产业、提高能源利用效率,以逐步摆脱"能源消耗式"经济增长模式,同时应加强和完善石油战略储备,缓解和预防剧烈的石油价格波动对经济造成的严重影响。     

我国天然气价格改革浅析

我国现行的以成本加成法为基础的天然气定价机制使天然气价格偏低,从而影响了天然气的进口,造成终端消费市场的过度发展,不利于天然气企业进行成本管理,天然气定价机制改革已迫在眉睫。国外天然气价格成功改革的经验为我国提供了借鉴,但俄罗斯模式和日韩模式都不适合于中国。美国、加拿大、英国等国家天然气定价机制都经历了3个阶段,即传统固定价格阶段、天然气价值定价阶段、竞争性市场形成阶段。我国正处于天然气价格改革的第一阶段末期,应参考美国、加拿大等国的经验改革现有的天然气定价机制,建立与竞争性能源价格挂钩的定价方式,按照热值当量法计算天然气与其他竞争能源的比价关系;最终目标应是建立竞争性的市场,天然气价格由市场竞争形成。建议天然气下游利用加权定价法计算天然气终端价格,中游利用"两部制"法制定管输费,上游利用净回值法制定出厂价。同时,应制定天然气产业链一体化协调发展的相关政策,建立并完善天然气监管机构,及时处理天然气上中下游利益分配问题,制定高效的天然气价格听证会制度。     

锐意开拓谋发展,深化合作谱新篇——十八大以来我国国际能源合作再上新台阶

党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央审时度势,高瞻远瞩,面对能源供需格局新变化与国际能源发展新趋势,提出了能源"四个革命,一个合作"战略思想,强调"全方位加强国际合作,实现开放条件下能源安全。"面对错综复杂的国际环境,习近平主席以大国领袖的博大胸襟和宽阔视野,把握时代脉搏,提出"一带一路"宏伟倡议,为我国深化国际能源合作创造了历史机遇和条件。能源"四个革命、一个合作"战略思想和"一带一路"倡议成为新时期我国国际能源合作顶层设计的核心。在这一核心思想的指导下,我国在依托"一带一路"深化国际能源合作、拓展能源合作广度和深度、保障能源安全、积极参与能源治理等方面取得了丰硕成果,谱写了我国国际能源合作新的篇章。     

乌克兰：从政治危机到能源危机

乌克兰危机不仅在短期造成国际能源价格的波动，还将在中长期改变国际能源供给格局。每一次国际能源供给格局的变化都是一次挑战和机会。作为世界主要能源消费大国，中国需要提前布局，大事未就，能源先行。     

天然气价改不能停滞

国家发改委应该继续推进天然气价改,这不仅有利于我国在天然气贸易中争取定价权,还有利于我国的可持续发展。 近年来,全球天然气市场格局发生了深刻变化：新气源的发现和非常规气的开发增加了供给;新兴市场的发展和能源结构的升级刺激了需求;液化天然气（LNG）技术的进步和运输成本的下降推动了贸易全球化。变化的格局为我国提供了发展机遇,我们应该继续推进天然气价改,积极参与全球天然气贸易,力争定价话语权。     

增强低碳能源价格市场竞争力政策选择研究——基于EPE模型的高碳与低碳能源价格互动机制分析

本文通过低碳能源和高碳能源的价格互动性和相关性研究,提出了低碳能源和高碳能源价格均衡点分析模型(EPE分析模型);通过分析两类能源价格趋势线交叉点(均衡点)形成的机理,提出了增强低碳能源价格市场竞争力的政策选择的路径和方法:一是补差粘合法;二是改变斜率法;三是升降共调法,为能源政策的制定提供新的思路。     

我国二氧化碳排放的特点、趋势及政策取向

改革开放以来。我国二氧化碳排放总量从1978年的148329×10^4t增加到2008年的689654×10^4t．年均增长5．3％。与此同时,二氧化碳排放强度总体上呈较快下降趋势,但1999年以后下降速度放缓。我国二氧化碳排放强度明显高于国际水平。分析其原因,从需求结构看是经济增长过度依赖出口：从产业结构看是由于过度依赖工业,尤其是重化工业：而以煤为主的能源资源结构和能源生产结构,直接导致我国单位能源使用排放的二氧化碳高于其他国家。我国2015年二氧化碳排放量预测值在82．28×10^8-90．508×10^8t之间,减排形势不容乐观。由于我国还处在工业化、城镇化加快发展阶段,在以煤为主的特定资源禀赋条件下,减缓二氧化碳排放的主要路径是减少能源消费,即节能。节能的主要着力点在于充分发挥政府和市场的作用,加快提高能源技术效率,包括深化能源产品定价机制改革;加强政府的社会性管制,使环境社会成本充分内部化;建立绿色税收体系,支持低碳经济发展;培育碳排放交易市场。     

通过匹配原油计价量与加工量规避原油计价风险的探讨

进口原油具有的贸易特点及计价方法,与炼油企业当期销售成品油的计价方法不同,造成原油与成品油计价期不同,在国际油价剧烈波动,特别是油价快速下跌时,使炼油企业严重亏损。当企业均衡生产时,这种时间差带来的市场风险会通过装置长周期运行而减小,但当企业的加工和采购进度因装置检修、非计划停工以及市场供需调整等原因进行大幅调整时,成本和产品价格之间的时间差可能会给企业带来巨大风险。分别介绍了进口原油、成品油的贸易特点及计价方法,提出了如何研究国际油价走势。分析了国际油价上涨时,如何选择原油计价期,实现低价采购原油、高价销售成品油的目标;国际油价下跌时,如何实现同期原油计价量与原油加工量匹配,实现均衡计价,规避因国际油价波动造成的企业亏损,进一步剖析了如何运用套期保值方法,锁定当期炼油企业原油加工效益。同时,列举了操作中的注意事项,提出套期保值应善于选择时机操作,加强计划管理的重要性,以及控制合理库存的必要性。     

Correlation between Chinese and international energy prices based on a HP filter and time difference analysis

To establish a reasonable system and mechanism for Chinese energy prices, we use the Granger causality test, Hodrick–Prescott (HP) filter and time difference analysis to research the pricing relationship between Chinese and international energy prices. We find that Chinese and international crude oil prices changed synchronously while Chinese refined oil prices follow the changes of international oil prices with the time difference being about 1 month to 2 months. Further, Australian coal prices Granger causes Chinese coal prices, and there is a high correlation between them. The U.S. electricity price is influenced by the WTI crude oil price, the U.S. gasoline price and the HenryHub gas price. Due to the unreasonable price-setting mechanism and regulation from the central government, China′s terminal market prices for both electricity and natural gas do not reflect the real supply–demand situation. This paper provides quantitative results on the correlation between Chinese and international energy prices to better predict the impact of international energy price fluctuations on China′s domestic energy supply and guide the design of more efficient energy pricing policies. Moreover, it provides references for developing countries to improve their energy market systems and trading, and to coordinate domestic and international energy markets.     

浅谈中国天然气价格的考察与分析

中国社会经济的高速发展,以及国家对生态环境的管理,使得人们对天然气这类清洁能源资源的消费量不断增加。但是中国终端消费天然气的价格差别明显,天然气城市门站的价格定价机制复杂。这给天然气市场的平衡带来了一定的影响。从分析中国天然气价格的实际情况入手,研究了中国天然气价格变化的主要原因,并提出了解决中国天然气价格问题的有效措施。     

中日与俄罗斯油气合作中的竞争态势分析

俄罗斯是全球油气生产大国,与日本的经济互补性强,但双方的能源合作尚处于较低水平,2011年俄对日石油出口仅占日本石油进口总量的4％,在日本进口的LNG中来自俄罗斯的气源仅占9％,两国在油气合作方面应该大有潜力可挖。中日两国一直在寻求通过油气进口多元化保障自身的能源安全,日俄能源合作对中俄能源合作会带来冲击和影响。对于与中日两国的能源合作,俄罗斯所持态度一直比较中立。俄罗斯采取保障自身利益最大化、追求出口多元化的对外能源合作策略,而且其油气出口重心不在亚太地区,再加上日本遏制中国和平崛起的政治意图,这就在客观上决定了中日在与俄能源合作中的竞争不可避免,且具有长期性和艰巨性。日本一直在与俄罗斯能源合作问题上排挤和提防中国,争取与俄罗斯开展长期稳定的油气合作,对中国具有重要战略意义。中国应该从战略高度认识中日两国在与俄罗斯能源合作中的竞争关系,树立竞争意识,力争在与日本的竞争中取得先机。同时要充分利用国际能源行业结构变革的机遇。加快国内天然气价格改革步伐,为中俄能源合作创造良好的经济环境。     

The relationship among energy prices and energy consumption in China

The pricing mechanism for energy is not in line with the international standards, because the energy prices are controlled by the government partly or completely in China. Chinese government made a lot of efforts to improve the pricing mechanism for energy. The relations between Chinese energy prices and energy consumption are the foundations to reform the mechanism. In this paper, the relations between Chinese energy consumption and energy prices are researched by cointegration equations, impulse response functions, granger causality and variance decomposition. The cointegration relations among energy prices, energy consumption and economic outputs show that higher energy price will decrease energy consumption in Chinese industrial sectors but will not reduce the economic output in the long run. The cointegration relation between energy price and household energy consumption shows that higher energy price will decrease household energy consumption in the long run and increase it in the short run. So Chinese government should deepen the reform of pricing mechanism for energy, and increase the energy prices reasonably to save energy.     

炼油行业发展清洁燃料面临的形势分析

经济、能源和环境是目前国际社会关注的三大焦点。随着经济形势的逐步向好,全球能源需求,特别是石油需求将持续增长,但同时也面临着治理环境污染的压力,这就需要提高燃油质量,发展清洁燃料。炼油行业面临的全球形势是原油品质趋于劣质化、油价走势依然存在不确定性、油品质量标准日趋严格、质量升级步伐加快、替代燃料发展迅速。当前我国的政策调整有利于炼油行业健康发展。国内"十二五"期间成品油需求刚性增长,预计2015年将达到2.86×108t;原油对外依存度居高不下,预计2015年将达到62%;节能降耗和安全环保要求不断提高;炼油技术有待进一步升级,自主创新能力亟待加强;高标号汽油消费比例不断上升;产品质量标准面临升级压力。基于这种形势,建议制定符合我国国情的汽柴油质量升级标准,政府应对汽柴油质量升级改造提供政策支持;做好加工高硫和劣质原油工艺路线的选择,选择适当的质量升级技术和加工工艺;增加烷基化油、异构化油生产能力,改善汽油调合组分构成;搞好区域资源优化;狠抓节能减排,建设节能环保型炼厂;同时加强与替代燃料的结合,实现资源多元化。     

我国能源战略若干问题的思考

全球金融危机对国家战略提出了新挑战,促使我们把能源战略提升到国家长期发展战略的高度。美国奥巴马政府把能源产业集群的整体改革作为新战略的核心,这给了人们重要的启示。我国经济发展虽然有良好的基本面,但要解决面临的问题,必然要有战略上的大调整、大提升。我国能源战略应从能源自给提升到能源自主;从多元化提升到绿色主导下的多元化;从供应保障提升到效率优先;政府从解决能源矛盾提升到引导和监管;从节能要求提升到节能举措;从货币核算提升到国际能量通货本位制创新。     

中国地热发电开发现状与前景

回顾了我国地热发电的发展历程，应该克服“技术上可行、经济上不可行”的“历史性的偏见”。地热发电技术成熟，虽投资成本稍高．但可以替代和节省常规能源，减少污染和二氧化碳排放；再从国际原油价格大幅波动，最高时已接近每桶150美元来看。肯定是有竞争力的。我国藏滇地热带有高温地热资源分布，可用于地热蒸汽发电；中低温地下热水中温度较高者可以先发电，再将排水作综合利用。我国已开始增强型地热系统这一领域的研究工作。     

“十二五”期间我国天然气消费格局主要特征及发展方向探讨

我国天然气消费水平较低,虽然自本世纪以来有了较大提高,但与一些发达国家相比仍有很大差距和发展空间。我国能源供应长期以煤炭为主的局面在"十一五"变化不大,"十二五"期间提高天然气占一次能源的比重是我国节能减排最重要、最可行的措施之一。广泛应用天然气除了可提高热效率以外,还可以减少废气排放总量。当前,我国天然气的主要用途是替代城市居民生活用煤,然而单一采用民用燃气方案必定存在供气量波动较大的缺点,日本和韩国在促进天然气消费的政策措施方面有不少成熟经验值得我们借鉴。当前城市燃气已成为我国天然气消费的主力,同时应高度重视建筑节能,DES/CCHP就是一种具有代表意义的建筑节能技术,应有计划、有步骤地对其进行试点,做到多实践、少争论。同时应大力发展天然气汽车,并努力解决其经济性和加气难的问题。我国"十二五"期间天然气利用存在两个主要问题,一是天然气价格,二是天然气储气与调峰。天然气利用应遵循因地制宜和逐步升级开发的原则,进一步深化、优化天然气利用应是我国发展天然气产业的一个重要战略措施。