水灾害事件应急管理研究述评

在界定水灾害事件应急管理的基础上,从水灾害应急技术、水灾害应急管理体系和法律法规、水灾害应急调度与应急资源管理、水灾害应急心理及行为决策四方面对国内外水灾害应急管理理论和实践研究成果进行了介绍、梳理和总结。认为我国水灾害事件应急管理亟待解决的关键问题是水灾害应急管理决策支持系统、水灾害应急管理体系、水灾害应急信息资源管理、水灾害应急心理认知和决策行为的研究。     

我国山洪灾害成因分析

山洪灾害是现阶段对我国山丘区危害最为严重的自然灾害之一。从我国山洪灾害现状出发,从自然因素和社会因素两个方面入手,将山洪灾害成因归纳为降雨、地形地质和人类活动等3个因素,对每个因素中影响山洪灾害发生的因子进行了具体分析。分析表明,降雨特别是强降雨和长历时降雨是山洪灾害形成的激发因素和主导因素,地形地质条件是山洪灾害形成的基础,控制着山洪灾害的形成和分布。而不合理的人类活动则加速加剧了山洪灾害的形成及灾害程度。     

变化环境下山洪灾害防治范式研究初探

当前我国山洪灾害防御体系发挥了明显的防灾减灾效益,但在应对气候变化和人类活动造成山洪灾害频发的形势下仍显不足。在总结现行山洪灾害防御技术体系的基础上,提出"自然-社会"二元山洪灾害防治范式,并从"灾害驱动力""灾害防治措施""灾害链生过程"和"服务功能"的二元化对防治范式理论进行了内涵和外延的阐释。同时,从流域风险管理,灾害预警和治理措施规划、布设和工程措施方面提出了山洪灾害防治建议和措施,为应对变化环境下山洪灾害频发的问题奠定了理论基础。     

山洪灾害防治与水土流失治理浅析

水土流失是引发山洪灾害、导致生命财产损失和生态环境恶化的重要因素之一,一定程度上会加重山洪灾害的危害程度,结合山洪灾害和水土流失的特点进行综合治理可以起到优化资源配置、减轻山洪灾害损失和促进山洪灾害防治体系建设的作用。基于全国山洪灾害项目以及全国水利普查水土保持情况公报的数据,分析了山洪灾害与水土流失的特点和防治现状,探讨了二者的关系,提出统筹水土保持与山洪灾害防治工作的对策和建议,以期为二者的防御建设工作提供参考。     

大力加强我国山洪灾害防治非工程措施建设

我国山洪灾害十分严重,每年山洪灾害频发,特别是2010年连续发生多起特大山洪灾害,造成重大人员伤亡和财产损失。为做好山洪灾害防治工作,2002年以来,水利部会同有关部局编制了《全国山洪灾害防治规划》,组织开展了山洪灾害防治试点,2010年又启动了山洪灾害防治县级非工程措施建设,力求全面提高我国山洪灾害防御能力,最大程度减少人员伤亡。通过介绍我国山洪灾害基本情况,总结各地在试点过程中值得推广的经验和做法,为下一步《全国山洪灾害防治规划》全面实施提供借鉴和参考。     

我国山洪灾害防治非工程措施建设实践

我国山洪灾害频发,危害严重。为做好山洪灾害防御工作,2006年国务院批复了《全国山洪灾害防治规划》,随后开展了山洪灾害防御的试点工作,摸索出了行之有效的山洪灾害防治非工程措施体系。在此基础上,2010年正式启动了1836个县的山洪灾害防治非工程措施建设。详细论述了我国山洪灾害现状、试点项目的建设内容和经验以及目前正在进行的山洪灾害防治县级非工程措施建设情况,为其他国家和地区的山洪灾害防治工作提供借鉴和参考。     

陕西省山洪灾害成因与区域特征浅析

陕西省是我国山洪灾害比较严重的省份之一,山洪灾害的研究具有科学和现实意义.在陕西省山洪灾害现状普遍调查统计的基础上,从暴雨、地形地貌、地层岩性和森林植被破坏、陡坡开荒等多个方面分析了陕西省山洪灾害形成的自然和社会属性,阐明了陕西省山洪灾害的基本特点,分溪河洪水、泥石流和滑坡等三种灾害类型分析了陕西省山洪灾害区域特征,指出陕南秦巴山区是陕西省乃至全国山洪灾害最严重的地区之一.     

中国干旱灾害风险管理战略框架构建

将全国视为一个大的区域,对干旱灾害致灾因子危险性、承灾体暴露性和孕灾环境脆弱性进行系统而深入的分析,挖掘出我国干旱灾害风险的潜在根源,找出与国际社会所推行的干旱灾害风险管理存在的差距。在风险分析的基础上,构建了包括干旱灾害风险评估战略、干旱灾害风险控制战略、干旱灾害风险处置战略、干旱巨灾风险回避战略和干旱灾害风险适应战略的框架,以期减轻干旱灾害风险,推进中国干旱灾害风险管理进程。     

全国山洪灾害防治区划理论与实践初探

防治山洪灾害是我国山丘区可持续发展的一项重要工作.在掌握山洪灾害地域分异规律的基础上进行山洪灾害防治区划,对于科学地分析山洪灾害成因、时空分布差异特征和因地制宜地采取山洪灾害防治对策具有重要意义.在综合分析借鉴区划已有成果,特别是自然区划成果和掌握大量全国山洪灾害防治规划调查数据的基础上,从我国山洪灾害防治现状出发,提出全国山洪灾害防治区划等级系统.在此基础上以二级区为单元,借助GIS技术手段,统计分析各区山洪灾害发育特征.区划成果及山洪灾害发育特征分区统计分析为全国山洪灾害分区整治提供了科学根据.     

2013年全国山洪灾害特征分析

利用国家防办2012年、2013年洪涝灾情统计数据和各省上报的灾情信息,对2013年有人死亡的山洪灾害事件进行了整理,通过统计分析和现场调研的方法,从区域分布、历史对比、灾害类型、灾害等级、发生时间、人员构成等方面对2013年全国山洪灾害特征进行了分析,绘制了全国2013年山洪灾害等级分布图和山洪灾害类型分布图,分析了2000年以来山洪灾害死亡人数及其占洪涝灾害总死亡人数比例情况以及与2012年山洪灾害灾情的对比。结果表明:2013年共发生了181起造成人员死亡的山洪灾害事件,共有560人死亡、221人失踪。2013年全国因洪涝灾害死亡774人,山洪灾害死亡人数占洪涝灾害死亡人数比例为72.4%,山洪灾害仍然是洪涝灾害死亡的主因,溪沟洪水仍是山洪灾害中主要的灾害类型。全国山洪灾害事件持续时间长,主要集中在7、8月。2013年山洪灾害灾情区域性差异显著,局部省份山洪灾害较重。多地外来务工、务农、旅游人员频遭山洪袭击,老年人和未成年人占总死亡人数比例较大。极端强降雨、流动人口山洪灾害防御意识淡薄、预警信息失效是造成2013年山洪灾害频发并造成较大伤亡的主要原因。     

河北21世纪水利发展的思路与对策

河北是个水旱灾害频繁的省份,面临着严重资源性缺水、突发性暴雨洪水灾害和水环境恶化等难题,在２１世纪,力争用３０年的时间建成“三个体系”,实现“三个确保”,加速由工程水利向资源水利、由传统水利的现代水利的转变。     

基于AHP和熵权法组合权重的京津冀地区水循环健康模糊综合评价

在阐明健康水循环内涵的基础上,构建涵盖水资源、水环境、水生态、水效用和水灾害等5个准则层,包括降水量、人均水资源量、亩均水资源量、地下水供水占比等18个指标的水循环健康评价指标体系,采用层次分析法与熵权法组合赋权,运用模糊综合评价法评价了京津冀地区2009-2018年水循环健康状况。评价结果显示:近10年京津冀地区水循环健康状况总体呈逐步向好趋势,北京、天津和河北水循环健康等级分别为亚健康、一般和亚病态;中水供水率、平原地下水埋深下降量、河湖调蓄能力、万元工业增加值用水量等是影响京津冀地区健康水循环的主要指标,但各指标间发展不平衡,仍有较大提升空间。     

基于SAPEI的河北省玉米生育期旱涝演变特征

为探究河北省玉米生育期旱涝演变特征,通过构建标准化前期降水蒸散指数(standardized antecedent precipitation evapotranspiration index,SAPEI)和利用气象站点逐日气象数据,对河北省1980—2020年玉米生育期内旱涝特征演变进行时空分析。结果显示：1980—2020年河北省SAPEI在玉米初始生长期、快速发育期、发育中期和成熟期4个生育阶段内波动变化区间为-1.0～1.5,且初始生长期波动呈上升趋势;SAPEI空间变化总体特征表现为初始生长期和快速发育期玉米生长气候湿润化趋势表现明显,生育中期和成熟期东部及南部气象站点表现为变旱趋势;玉米生育期内多年平均旱积指数Q_dl总体呈东南高西北低的格局分布,即西北部大于东南部;多年平均渍积指数Q_wl在21.07～37.85内变化,年均旱积与渍积指数的分布格局与河北省降水分布格局相呼应。研究结果可为河北省农业气象灾害风险评估和防灾减灾管理决策提供理论依据。     

地面沉降对永定河中下游防洪安全影响分析

地面沉降是我国平原地区的重要地质灾害之一,严重的地面沉降使堤防、闸等防洪工程设施同步下沉。永定河流域地面沉降主要分布在中下游地区,该地区的地面沉降降低了永定河流域防洪工程的防洪、防潮标准,削弱了防灾功能,直接影响天津市和河北省广大地区的防洪安全。为分析地面沉降对永定河系行洪安全影响,本文通过对不同时期测量基准点资料及地形图资料进行比对,分析永定河中下游地区沉降趋势,并采用一、二维嵌套的非恒定流洪水演进数学模型,对永定河泛区行洪能力进行复核。     

寒区河道-堤防-泛区凌汛灾害风险评估防控研究进展

寒区凌汛灾害的孕育、发生及演变与河道-堤防-泛区关联密切，凌汛灾害风险的科学评估与防控至关重要。以凌汛灾害风险“识别-计算-评估-防控”为主线思路，从凌汛成因与凌汛灾害特征、河冰及凌汛洪水数值模型、河道凌汛灾害风险评估、凌汛期堤防险情与溃堤淹没风险评估、凌汛灾害风险防控措施等五个方面，综述寒区河道-堤防-泛区凌汛灾害风险评估防控研究进展，并提出河道-堤防-泛区凌汛灾害链条效应及其驱动机制、河冰演变-凌汛壅水-堤防险情-泛区淹没风险链模型、河道凌汛壅水-堤防溃决-泛区淹没风险定量评估、堤防冻融险情演化动力机制及智能预测、凌汛灾害监测-预警-评估-防控应急决策支持系统、凌汛灾害“四预”数字孪生平台等方面是凌汛灾害风险评估与防控亟需解决的关键科学问题或未来主要的研究方向，可为寒区凌汛灾害风险的深入探究与科学管理提供重要思路。     

1900-2017年湄公河流域五国自然灾害特征分析

湄公河流域是我国实施"一带一路"战略、发展周边外交的重要区域。因此，了解该流域的自然灾害的特征，对于各国增信释疑及我国构建稳固的周边外交关系具有十分重要的意义。本文以比利时EM-DAT数据库为依据，通过统计分析湄公河流域5国1900-2017年的自然灾害数据，初步揭示了自然灾害的时间分布特征和空间分布特征。通过研究可以得到如下结论：洪水、风暴是对湄公河流域国家危害最大的自然灾害，其中，洪水是最主要的致灾因子；从对流域人口生命影响角度看，对湄公河流域国家人口死亡影响最大的自然灾害前3位分别是风暴、洪水和流行病；各国自然灾害的构成大体相同，但不同国家有所区别。2011年GDP15%。     

清朝时期渭南地区洪涝灾害特征研究

研究历史时期洪涝灾害变化规律能为该地区开展防涝减灾工作提供指导意义。搜集洪涝灾害史料,利用滑动平均、小波分析、最小二乘等方法,对清朝时期渭南地区洪涝灾害特征及其气候变化响应进行研究。研究表明:清朝时期渭南地区共发生87次洪涝灾害,平均每3 a发生1次,其中轻度涝灾、中度涝灾、重度涝灾、特大涝灾分别发生了35、28、18、6次;洪涝灾害季节差异显著,单季洪涝灾害中以夏、秋季居多,两季洪涝灾害中以夏秋季连涝为主;洪涝灾害依据其不同时期发生的频次可划分5个阶段,第3阶段(1732-1821年)和第5阶段(1882-1911年)为频发期,第1阶段(1644-1681年)为次频发期,第2阶段(1682-1731年)和第4阶段(1822-1881年)为少发期。洪涝灾害存在11、30 a显著变化周期;清朝时期渭南地区洪涝灾害是对气候变化的响应,洪涝灾害少发期,气候干燥,降水较少,洪涝灾害频发期,气候暖湿,降水增多。对洪涝灾害进行六次多项式拟合,拟合发现不同时期洪涝灾害分布不均,整体呈波动变化。     

陕西省山洪灾害成因与分布规律研究

陕西省是我国山洪灾害比较严重的省份之一。在对陕西省山洪灾害调查分析的基础上,重点研究了陕西省山洪灾害的形成成因和分布规律。结果表明,陕西省山洪灾害的形成与陕西省的降雨分布、地质地形以及人类活动有关,陕南的降雨分布和地质地形决定了陕南秦巴山区是陕西省山洪最严重的区域。     

河北省微咸水利用潜力分析

河北省微咸水储量丰富、分布面积广,现状条件下利用率低,有很大的开发利用潜力.微咸水可作为种植、养殖和生活用水,既有经济效益、社会效益,又有很好的生态效益.     

2020年典型山洪灾害事件调研与思考

通过对2020年贵州正安县"6.12"、四川冕宁县"6.26"、陕西洛南县"8.6"3起典型山洪灾害进行分析,剖析了山洪灾害成因,探讨了目前山洪灾害防御中存在的薄弱环节,以期为今后山洪灾害防御工作提供警示和参考借鉴.