决战供热计量改革(经验篇一) 政府主导 稳步推进供热计量改革

供热计量是一项系统工程,涉及到方方面面,既涉及到社会主义市场经济建设与发展,也涉及到供热系统节能减排;既涉及到建筑围护结构节能,也涉及到供热系统节能;既涉及到供热行业技术管理水平,也涉及到供热单位和千千万万老百姓的经济利益。因此,供热计量工作是一块极为难啃的硬骨头,也是我国供热体制改革的难点所在。天津市发挥政府的主导作用,从全局利益出发,从用户利益出发,狠抓供热计量改革责任落实和执法监管,真正把供热计量改革作为实现城市节能减排目标的硬任务来完成。经过多年的探索,天津已建立起从设计、施工、验收到运行管理一整套的供热计量监管机制,供热计量试验面积从2005年的200万平方米,扩大到2006年的300万平方米,今年将突破500万平方米。节能效果显著,促进了供用热双方的节能。天津供热收费机制改革取得成功,为天津及全国供热计量改革探索出一条成功之路。     

决战供热计量改革(经验篇三) 率先推进政府机关和大型公建热计量改革

北京地区政府机关数量多、能耗高、节能潜力大,政府机关、大型公建的节能改造率先推进对整体工作进展意义非凡。数据显示,在2006—2007年采暖季48家公建热计量收费试点中,81.25%的用户热费支出有不同程度下降。试点比按面积收费节约热费支出2201.27万元。     

决战供热计量改革(经验篇四) 县域供热计量改革运作模式探索

资金难以落实一直是困扰既有建筑热计量改造的难点问题。甘肃省榆中县把节能减排和推进供热计量改革作为振兴地方经济的契机,创新资金筹集模式,对既有建筑和供热系统进行热计量改造。在既有建筑改造中采用"资金共同筹措、利益共同分享"的原则,改造费用由用户和供热企业各分担50%,企业贷款利息由政府支付。改造实行热计量收费后,节省的热费供热企业与用户根据不同情况,按3-5年的期限五五分成,期满后节省的热费全部归用户。3年来,供热单位在能源不增加的情况下供热面积增加了20%以上。榆中县的做法为收入中等偏下的地区既有建筑供热计量改造提供可供借鉴的经验。     

发挥供热企业热计量改革主力军作用

在热计量改茧中，承德热力集团公司自觉把企业摆在供热计量改革主力军的位置，自筹资金对供热系统进行节能改造。推进热计量收费后，试点小区70％用户退费，平均每户退费288元，退费总额12万元。群众得到了实惠，而供热企业在不增加热源能力的情况下，增加供热面积1．6万平方米、扩大了供热覆盖率，实现了多方共赢。[编者按]     

决战供热计量改革(新闻篇二) 热计量·冷思考——反思中国供热体制改革曲折之路

秋风瑟瑟,寒意渐浓,对北方地区来说,2007年采暖季即将到来,备受关注的供暖收费制度改革和供热计量改革又成为社会关注的焦点。在我国市场经济进程中,福利供暖被称之为"计划经济的最后一个堡垒"。如何攻下这个"堡垒",回顾历史,我们确实走过了一段相当曲折但效率不高的供热改革之路。     

决战供热计量改革(新闻篇一) 中国供热改革进入决战期 建设部部署供热计量改革重点工作

9月25日,建设部在天津市召开了全国供热计量改革经验交流现场会。建设部对供热体制改革工作非常重视,仇保兴副部长称此次会议是我国供热体制一次里程碑式的会议,足见此次会议的重要性。我国供热体制改革已经到了决战时刻,必须把工作重点转移到扎实开展供热计量改革上来,才能把节能减排的任务落在实处。     

决战供热计量改革

福利供暖被称之为"计划经济的最后一个堡垒"。如何攻下这个"堡垒",中国走过了一段相当曲折但效率不高的供热改革之路。从2003年开始,我国开始进行城镇供热体制改革,被称为是一场"破冰之旅",改革收到一定成效。但由于种种原因,供热改革始终是"雷声大雨点小"。虽然花了相当多的精力和财力,但结果对降低整体热耗效果不大。其中一个重要因素就是没有把精力和重点放到供热计量改革上来。     

决战供热计量改革(技术篇二) 按消耗量分摊缴纳采暖费

1973年第一次石油危机后,以德国为代表的欧洲国家开始强制实行按消耗量收取热费。30多年的经验证明,采用按消耗量计费不但可能源节约达到15%—30%,而且可以增强住户的节约意识,也体现了费用支付的透明性与公正性。目前在欧洲所有参与按消耗量分摊热费的房屋中,超过97%的住户采用热分配表的形式,少于3%的住户采用热量表。     

决战供热计量改革(新闻篇三) 《城市供热价格管理暂行办法》要点

供热计量改革有两大关键问题:一是计量改革;二是供热价格改革。实行供热价格改革最终要建立起符合社会主义市场经济体制的供热市场。改革供热价格,首先要理顺供热价格关系,使价格能够保证投资者获利,保证供热市场的持续发展。同时,因为我国人均能源贫乏,又处于大量消耗能源的经济发展阶段,而供热用煤、电、水都是对环境和资源有重大影响的消费,因此,在热价制定时,不仅要与生产成本相近,还要对用热需求水平进行调节,使之服务于国家的资源和环境保护的目标。必须充分运用热价的调节作用,促进能源资源的节约和环境的保护。     

决战供热计量改革：中国供热改革进入决战期——建设部部署供热计量改革重点工作

福利供暖被称之为“计划经济的最后一个堡垒”。如何攻下这个“堡垒”，中国走过了一段相当曲折但效率不高的供热改革之路。从2003年开始，我国开始进行城镇供热体制改革，被称为是一场“破冰之旅”，改革收到一定成效。但由于种种原因，供热改革始终是“雷声大雨点小”。虽然花了相当多的精力和财力，但结果对降低整体热耗效果不大。其中一个重要因素就是没有把精力和重点放到供热计量改革上来。供热改革的最终目的是提高供热效率，节约能源。天津、北京、承德等30多个城市、1000多万平方米供热计量改革试点经验表明，实施供热计量改革能收到多方成效：一是节能效果明显。实施热计量并进行按热量收费，促进了供热、用热双方的节能，供热单位能耗指标大幅度下降，可以实现供热系统节能20％以上；二是群众受益满意，在实施热计量改革的地方，70％左右居民通过行为节能节省了热费支出，得到了实惠，热计量改革得到了居民的广泛支持；三是技术日趋成熟，热分配表、户用热量表加恒温控制阀这种计量方式在我国已经具备了全面推广的条件。建设部近日在天津召开全国供热计量改革经验交流现场会，仇保兴副部长深刻剖析了供热改革中存在的问题，对下一步工作思路、工作方法和技术路线等进行了全面部署。供热计量改革成为深化供热体制改革的最关键环节，也是落实建筑节能任务的重点。建设部强力推行供热计量改革，标志着中国供热体制改革进入决战期。[编者按]     

决战供热计量改革(技术篇一) 中国供热计量技术的发展与实践

在建筑节能发展战略中,北方地区集中供热系统的收费体制改革是落实城市供热系统节能工作的重要举措,而供热计量技术的推广应用是供热系统计量收费改革的前提,本文旨在总结供热计量技术在国内发展的情况及在实践中出现的问题与解决的措施。     

供热企业:热计量改革的主体

推进供热计量改革,落实节能减排任务。供热企业要认识到自身的供热计量改革主力军地位,充分发挥作用。     

热计量收费是否影响供热商收益(二)

(接上期37页)2.制定热价时,供热商是否在分类热价上吃亏了。《城市供热价格管理暂行办法》第7条规定城市供热实行分类热价、第13条规定各类用户的热价应反映其耗费的供热成本,逐步减少交叉补贴。而从几个地方出台的两部制热价来看,各城市并没有执行这些规定。     

承德市供热计量改革经验

0概况承德市位于河北省东北部,南邻京津,北倚辽蒙,是连接华北、东北两大经济区的交通枢纽,是我国著名风景名胜避暑山庄的所在地。鉴于特殊地理位置对环保工作的要求,承德市于1987年就开始了市区集中供热项目的谋划,并于1990年开始实施集中供热。截止到2014年底,市区总供热面积已达到1610万平方米,集中供热用户14万户,集中供热热化率超过80%。自2003年开始,承德市积极响应国家号     

浅谈供热计量改造(二)

(接上期第33页)2.我国目前使用的几种分户热计量技术欧洲分户热计量的方法主要是两种,一是热分配计,二是户用热量表。我国已经制定了技术标准的热计量表是热分配表和热     

供热计量改革借鉴国际经验

为何西欧4-5年、东欧6-9年就能全部实现热计量收费,而我国15年了还在起步阶段徘徊?重要原因之一是热计量改革好比是欧洲果树,我们仅在仿造这种树,还没有认识到我国缺乏这种树赖以生长的土壤——供热体制中的制衡机制,因此造成我国热计量改革动能不足。     

浅谈低碳经济下的供热计量改革和探索(二)

(接上期35页)5天津市供热计量改革和探索5.1供热计量改革简况2000~2003年天津市制定并颁布一整套技术标准,逐步建立供热计量技术体系,先后在5个小区近50万平方米节能住宅中进行了供热计量试验。2006年试点范围扩大到300万平方米,其中100万平     

在供热计量改革进程中要充分发挥供热企业的主力军作用

建设部仇保兴副部长在天津召开的全国供热计量改革经验交流现场会指出,现在供热体制改革已经到了决战的时刻,必须把工作重点转移到扎实开展供热计量改革上来,实施供热计量改革已经成为社会的焦点、国家节能减排战略的重点。必须采取果断措施大力推进供热计量改革,落实节能减排任务。