石羊河流域生态补偿研究

随着国民经济的快速发展,流域生态受到严重威胁,生态矛盾日益尖锐,亟需通过科学合理的生态补偿方案化解这一矛盾。文章以石羊河流域为研究对象,根据石羊河流域治理工程现状,分析当前石羊河流域生态补偿的局限性,结合并参考国内外实践成果,完善石羊河流域生态补偿体系,为石羊河流域生态补偿综合治理,也为其他流域生态补偿提供一定的参考。     

坚决遏制民勤绿洲退化趋势 促进石羊河流域可持续发展——访水利部规划计划司副司长汪安南

<正>石羊河流域是西北地区重要的生态屏障,保护石羊河流域生态,挽救民勤绿洲,事关河西走廊大通道的安全和西北地区的发展与稳定,是关系国家生态安全和生态文明建设的全局性问题。为贯彻落实党中央、国务院关于加强石羊河治理的有关指示精神,抢救民勤,改善石羊河流域的生态环境状况,自2001年以来,水利部高度重视,会同有关部门和地方,加快推动重点治理规划和建设步     

“后石羊河流域治理时代”水资源管理策略

2016年以前的石羊河流域治理已取得阶段性成果,流域生态恶化趋势得到有效遏制。如何巩固现有治理成果,持续改善生态环境质量,仍是今后一项长期任务。梳理总结了石羊河流域生态修复治理成果,分析了水资源管理的成功做法,提出了"后石羊河流域治理时代"水资源管理的任务和工作思路,为生态脆弱的石羊河流域持续恢复生态、完善水资源统一管理提供参考。     

基于AWDO-SVR算法的石羊河流域生态系统健康评价

针对流域生态系统健康评价问题,采用自适应风驱动优化(AWDO)算法和回归支持向量机(SVR)耦合算法对石羊河流域进行流域生态健康评价。针对支持向量机参数不易确定的问题,利用自适应风驱动优化算法寻找支持向量机的最优参数,提出基于AWDO-SVR算法的评价模型。利用该模型运算速度快、简捷,不需要赋权的优势对石羊河流域水资源禀赋、水资源开发利用、社会经济功能3个方面共9个指标进行评价。结果显示石羊河上游生态健康程度为亚健康,中游为病态,下游为病态。其评价结果与可变集模型评价结果一致,说明AWDO-SVR算法能够较好地应用于流域生态系统健康评价。     

落实国家生态安全战略 践行流域管理重要职能

解决好石羊河流域生态问题使命光荣、责任重大、任务艰巨,考验水利人的意志与智慧。从石羊河流域治理提上议事日程以来,甘肃水利人弘扬"献身、负责、求实"的水利行业精神,以百倍的精神全身心投入流域重点治理的伟大实践,共同铸就了石羊河重焕新生的丰碑。我们从所有参与流域治理的单位中选取了两个集体——甘肃省石羊河流域管理委员会是温家宝总理批示成立的流域统一管理机构,作为委员会办事机构,甘肃省水利厅石羊河流域管理局自诞生之日起,就肩负着落实国家生态安全战略,践行流域管理职能的重大使命,在指导协调流域内水务部门全面实施流域生态综合治理工程方面发挥了不可替代的重要作用。甘肃省水利水电勘测设计研究院作为《石羊河流域重点治理规划》的主要承编单位之一,为寻求解决石羊河生态问题的症结、科学编制规划作出了不可磨灭的贡献。从2001年算起,10多年中,还有很多人、很多事我们不能忘记,还有不少经验、不少做法值得我们学习。希望他们的实践能够给更多人以启迪,共同凝聚推进水生态文明建设的强大力量。     

石羊河流域水资源综合管理问题分析

石羊河流域水资源严重短缺,用水矛盾突出,水资源已经成为区域经济社会发展的最主要制约因素,并引发了严重的生态环境问题,威胁到流域下游民勤绿洲的生态安全。在分析石羊河流域水资源管理现状问题的基础上,探讨了实施流域水资源综合管理的主要对策,提出了在石羊河流域实施水资源垂直管理模式试点的建议。     

石羊河流域生态恢复路径决策及实施效果分析

为解决石羊河流域生态环境恶化问题,必须合理配置全流域乃至周边水资源,加快节水型社会建设,根据水资源承载能力确定其发展规模和方式,并采取综合措施进行治理。针对石羊河流域生态恢复过程中面临的瓶颈,回顾了生态恢复治理思路以及采取的重点治理措施,并对治理实施效果分别进行了近期和远期评价分析,旨在为其他内陆河流域治理提供借鉴。     

石羊河流域综合生态系统管理研究

石羊河流域由于水资源短缺和利用不当引发了一系列的生态环境问题,制约社会经济发展.本文将石羊河流域划分为3个大的生态功能区和12个二级生态功能区,对每个区域存在的主要问题进行了分析.在生态环境问题分析和生态功能区划的基础上,提出了石羊河流域综合生态系统管理的框架,并指出了相关各个行政职能部门的职责和协调关系,为石羊河流域综合生态系统科学管理提出了理论基础.     

西北干旱内陆河流域生态安全保障体系建设初步研究 --以石羊河流域为例

加强区域生态安全保障体系建设,维护国土生态安全已成为国家的战略需求.西北干旱内陆河流域水资源严重短缺,生态系统十分脆弱且强烈依赖于水资源;由于自然环境的变化和人类活动的影响,西北干旱内陆河流域的许多地区已出现严重的生态与环境问题,对生态安全构成了严重的威胁.以甘肃省石羊河流域为例,分析了其生态安全方面存在的问题,提出了生态安全保障体系建设的思路和对策.     

层次分析法在石羊河流域生态环境现状评价中的应用

采用层次分析法将石羊河流域生态现状环境划分为几个层次．利用生态质量值法对每个评价指标进行一系列数学方法的计算，使生态现状质量定量化。     

石羊河水权分配的理论和实践

石羊河流域是严重的资源性缺水地区,随着经济社会的发展,用水矛盾也不断加剧。为保障流域经济社会持续发展,需要进行水权分配。介绍了石羊河流域水权分配的指导思想和主要原则,以及落实水权分配方案过程中所采取的主要措施。通过严格落实《石羊河流域水资源分配方案及2005至2006年度水量调度计划》,保障石羊河流域生态用水和经济社会发展用水需求。     

对石羊河流域水资源可持续利用的几点思考

随着石羊河流域重点治理近期目标的实现及后续工程的全面快速推进,原有的水资源配置与管理模式已不能满足经济社会发展的要求。主要针对石羊河流域区域水资源现状、供需水情况及水资源管理方面存在的问题进行了调查分析,根据经济社会发展规划和生态安全要求,对进一步强化流域水资源管理与水资源可持续利用提出了对策建议。     

基于生态安全的石羊河流域初始水权分配

甘肃省石羊河流域是西北干旱内陆地区水危机最严重的流域;日益严重的水危机对社会经济、生态系统产生了沙生植物枯萎死亡、防风固沙体系急剧衰败、沙丘活化、荒漠化威胁日益加剧、人畜饮水困难、生态难民增多等多方面的、巨大的、深远的影响。由于石羊河流域的生态安全在国家生态安全中占有重要地位,研究并解决其地下水持续超采、环境恶化、绿洲生态系统濒临崩渍等严重问题,意义重大。本文在讨论流域初始水权分配重大意义的基础上,进行了流域初始水权分配,并提出水权分配的控制措施和指标体系;最后对流域水资源合理配置的具体对策进行了讨论。     

石羊河流域地下水管理综合评价

为客观评价石羊河流域地下水管理水平,分析石羊河流域地下水管理工作取得的成效和存在的不足,以2011—2016年的地下水数据为基础,综合考虑石羊河流域基本情况,从管理措施、措施执行和管理成果3个方面,优选出全面反映地下水管理水平的10个指标,将地下水管理水平分为Ⅰ～Ⅴ级,以组合赋权法确定权重,并采用传统评分体系和多级模糊评价模型相结合的双重评价方法,对石羊河流域地下水管理水平进行定量评价。结果表明:2011—2016年石羊河流域地下水管理得分为74.72分,管理水平为Ⅲ级;石羊河流域法律法规与规章制度健全且实施到位,地下水有效监测率高但监测井密度过低;流域地下水漏斗区面积虽略有减小,但地下水供水占比持续增大,地下水位下降,水质属一般水平。     

加快水资源治理 拯救石羊河生态

石羊河流域由于自然条件的限制 ,加之人类活动的影响 ,水资源极为短缺 ,供需矛盾十分突出 ,从而出现了上游挤下游 ,经济挤生态的局面 ,致使流域生态环境严重恶化 ,威胁到流域内经济社会的持续发展和人类的生存。通过分析羊河流域水资源开发利用现状及存在的主要问题 ,探讨性地提出了流域水资源及生态环境综合治理的目标和措施 ,以期为拯救石羊河流域的生态寻求可能的途径。     

石羊河流域治理的有关批示、指示

石羊河流域极度恶化的生态环境问题引起了党中央、国务院领导的高度重视和社会各界的广泛关注。温家宝总理多次作出重要批示,明确要求"决不能让民勤成为第二个罗布泊",并进一步指出"决不能让民勤成为第二个罗布泊,这不仅是个决心,而是一定要实现的目标。这也不仅是一个地区的问题,而是关系到国家发展和民族生存的长远大计"。2007年10月,温家宝总理在甘肃视察工作时再次强调将民勤的生态问题上升到国家意志,把民勤建成全国防沙治沙示范样板。如果把石羊河流域综合治理搞好了,把民勤绿洲恢复了,那表明我们国家有能力,来把全国这些沙漠化的地区逐步治理好。总理的批示明确了石羊河流域重点治理的思路和措施,表明了国家改善石羊河流域生态环境的决心和意志。石羊河流域近期治理无疑是一个了不起的成绩,也必将为我国内陆河流域生态恢复留下宝贵的经验。作为珍贵历史资料的重要构成,本刊特别辑录了温家宝总理关于石羊河流域治理的批示指示。这些批示指示既是对民勤生态环境治理和未来生存发展的深切关怀,又是对一个流域水系变迁教训及流域生态现状的深刻分析,也是对各级党委、政府的谆谆教诲和殷切期盼。同时,我们也特别约请国家发展改革委农经司、水利部规计司及甘肃省水利厅有关领导进行了专访,从不同角度深入探讨石羊河流域生态治理启示及加快后期治理对策,以飨读者。     

石羊河流域上游水源涵养区保护与流域供水安全

针对石羊河流域上游水源涵养区草场退化、水土流失加剧、天然植被破坏、生态功能下降等问题,提出了建立健全保护治理统一管理机制、加大退耕还林还草力度、打击乱采乱开活动、开展"下山分流"生态移民工程、开展人工增雨增雪、建立稳定的资金投入机制、加强科学研究为流域生态安全把脉、完善水资源保障工程、落实最严格水资源管理制度、持之以恒开展人工生态建设等十大保护与利用措施,推动流域生态好转,保障经济社会用水安全,实现流域可持续发展。     

"数字石羊河"技术体系建立及应用探讨

由于气候变化、水资源锐减、人口剧增以及石羊河上游用水量加大等因素,导致下游民勤绿洲生态用水逐年减少、生态环境严重恶化,成为我国第四大沙尘暴策源地。为了恢复石羊河流域的绿洲生态环境,需要建立流域公平的用水机制,在水资源管理技术上建立“数字石羊河”体系：以通信网络、电子地图与数字高程模型和基础数据库作为“数字石羊河”的基础平台,为沙尘暴的防治提供决策依据、信息,模拟治理效果,实施动态监测、质量评价,为监督和管理提供必要的技术支持。     

关于石羊河流域水权制度改革的调查研究

水权制度改革是保证流域生态治理取得成功的关键措施,公众参与与公众反响是保证和衡量流域水权制度改革成效的重要因素。在统计分析283份问卷调研数据的基础上,从石羊河流域水权改革宣传与政策落实、分配水权和现行水价、水权改革成效满意度以及水权交易与水市场建设等方面分析了公众反响结果,总结指出了石羊河流域水权制度改革存在的问题并提出建议,以期为石羊河流域后期重点治理提供有益的参考借鉴,从而对石羊河流域生态环境改善和经济社会持续发展起到积极的促进作用。     

基于因子分析定权的水资源承载力评价模型

在对石羊河流域水资源特征及其开发利用等对承载力影响的主要因素分析基础上,应用因子分析定权法对石羊河流域水资源承载力进行了评价。结果表明:石羊河流域水资源开发利用已有相当的规模,进一步开发利用的潜力很小;在石羊河流域的5个评价区域中,天祝县、鼓浪县水资源利用程度较低、发展规模较小,水资源承载力状况较好;凉州区、民勤县和金昌市水资源开发已接近饱和,承载力相当脆弱。