浙江省水权制度建设与实践

在水权制度建设中,浙江省根据经济社会的发展要求,积极探索水权制度建设,自发产生了我国第一次水权交易,在我国水权制度建设与发展中具有十分重要的地位和意义。尽管浙江省水权交易的实践在初始水权问题、交易合同的合法性、交易主体等方面存在争论,但在区域水量配置层面、取水权配置层面、水资源保护层面、水权建设的技术支撑层面都进行了一些探索和实践。这些实践具备了水权制度建设的雏形,也为我国其他地区的水权制度建设提供了经验。     

积极开展水权试点探索 加强水权制度建设

正2014年以来,根据中央改革要求和水利部工作部署,水资源管理司认真落实部党组关于水权工作的部署,积极开展水权试点探索,加强水权制度建设,建立水权交易平台,着力培育水市场,取得明显成效。一、水权工作总体进展1.水权试点取得积极进展2014年7月,水利部在宁夏等7个省(自治区)启动了全国水权试点工作,目前各省(自治区)基本完成了试点任务。此外,河北、新疆、山东、山西、陕西、浙江等部分省(自     

湖南省长沙县江背镇:水权制度建设与水资源督察制度探索

正一、基本情况湖南省长沙县江背镇位于长沙县东南边界,属典型丘陵地区,山体、耕地、水塘等自然地貌丰富。境内主要河流为浏阳河和三叉河,多年平均地表水资源量为14 960万m3,相应径流深为855 mm。江背镇有中型水库1座,小(1)型水库2座,小(2)型水库10座,山塘3 371口。镇域内     

向制度建设要水 向水权管理要水——山西省清徐县节水机制创新之路

清徐县位于太原市南部,是山西省的农业大县和工业大县,水资源严重短缺,地下水超采严重。自2004年起,清徐县紧紧抓住山西省节水型社会建设首批试点县的契机,大力推进节水型社会建设,建立节水四大体系,实施用水权包产到户,激发群众节水的自主性,全县节水成效显著,地下水位持续回升。解决地下水超采问题,体制机制是关键。现将清徐县向制度建设要水、向水权管理要水的经验刊发,以便为我省地下水超采综合治理体制机制创新提供借鉴。     

水权制度建设及水权交易实践的思考

正初始水权分配——处理好水资源国有的公权与水权的私权问题在现行法律框架下,我国水资源权利配置实践中存在公共权利和私人权利的混合,有"公有公用"和"公有私用"两种情形,这种权利配置并不能保证水资源利用的高效率和公平性。水资源属于国家所有,所有权由国务院代表国家行使,其实质是全民所有水资源资产采取了委托代理机制和分级行使权利体制,各级水行政主管部门担当了水资源管理者的角色。理清水资源管理者与水     

泉州市晋江流域水权制度实践与探索

该文通过对泉州市晋江流域水权制度建设的现状总结和未来展望,总结该流域水权制度特点,并提出其发展方向,可供南方类似地区水权制度建设参考。     

内蒙古自治区水权制度建设及其实践

内蒙古自治区资源富集，有建设大型能源基地的得天独厚的优势。但是，水资源的严重短缺，制约着能源产业的发展。另一方面，内蒙古的用水大户——农业用水，却存在着灌溉用水浪费严重、用水效率和效益低下的问题。为了解决这一对矛盾，内蒙古以水权理论为指导，由工业建设项目业主投资农业节水工程，把灌溉过程中渗漏蒸发的水量节约下来，通过水权转换，用到拟建能源项目的生产用水上来。在这一改革过程中，初始水权的明晰具有重要意义，内蒙古建立了黄河干流、黑河的初始水权分配方案，同时正在开展大凌河和霍林河的初始水权分配工作。     

新疆水权制度建设、试点探索和应用实践

新疆农业用水比重过大,农业用水效率效益低下既是新疆现阶段的突出水情,也是将要长期面临的基本区情,已经成为新疆水利改革发展阶段性的突出特征和制约经济社会发展的首要因素。解决这些矛盾问题的当务之急就是要以水权制度建设、水价改革为切入点和抓手,总结新疆水权试点实践经验,采取一切行之有效的制度的、行政的、经济的和技术的综合手段,从体制、机制和制度上综合施策,建立健全各项制度,探索水权制度建设的长效机制和有效实现形式。     

宁津县水权水市场建设探索与实践

<正>宁津县位于山东省西北部,隶属德州市,区划面积833 km2,人口47万,耕地84.3万亩(1亩=1/15 hm2,下同),是典型的农业大县。农业是全县最大的用水户,年平均用水量占全县用水总量的80%左右。宁津县地处德州市引黄最末梢,年引黄量仅有8 500万m3,导致地下水超采严重。2015年,宁津县紧抓被山东省水利厅列为水权水市场制度建设试点县的     

洪水河灌区水权制度改革的探索与实践

洪水河灌区地处干旱缺水的甘肃省河西走廊,是黑河流域一处大型自流灌区。灌溉水源主要依靠降雨和祁连山区冰雪融化补给。灌区现已建成中型水库1座、无坝引水渠首2座、干支     

海河流域水权制度建设及其实践

海河流域目前开展的水权制度建设,是从流域内单个流域或水系考虑,分别进行各自的水资源配置。海河流域水资源匮乏,供需矛盾突出,水事纠纷频繁发生。为了缓解流域的水资源问题,修建了大量的供水工程,这些工程对水量的再分配起了重要作用,同时也将改变区域的水资源配置方案。如引滦入津工程,南水北调工程等等。随着不同供水工程的建设,区域的水量分配方案也处在一个不断调整的过程中。同时,一些规划的实施,也对水资源管理和水量配置提出了要求。     

海河流域水权制度建设及其实践

流域水权制度建设是关系到流域水资源合理配置及可持续利用的重要工作.介绍了海河流域水权制度建设所开展的主要工作,分析了存在的主要问题,提出了流域水权制度建设的设想.此外,还对水权水市场理论在海河流域的实践-漳河上游跨省调水工作进行了介绍.     

内蒙古黄河流域水权交易制度建设实践

回顾了2003年至2018年内蒙古水权交易制度建设实践探索历程,从盟市内水权转换、盟市间水权转让、市场化水权交易三阶段梳理内蒙古水权交易制度典型实践成效,揭示内蒙古黄河流域水权交易制度建设实践的理念、理论、制度、管理、技术五大创新,最后,针对构建内蒙古水权交易制度建设的发展提出对策建议。     

广东省水权制度研究与实践

在我国深化水利改革、推进水权制度建设的背景下,广东省列入了全国水权试点七个省区之一。通过广东省水权制度建设与试点实践,构建了水权交易法律保障体系、水权确权机制、水权交易规则与流程、水权交易信息化管理系统、水权交易监督管理体系和交易实践案例等系统的水权交易制度体系,可为我国其他地区水权制度建设与实践提供重要参考与经验借鉴。     

水权制度建设大事记

正20112011年1月,中共中央、国务院印发《关于加快水利改革发展的决定》(中发[2011]1号),提出建立和完善国家水权制度,充分运用市场机制优化配置水资源。20122012年1月,国务院印发《关于实行最严格水资源管理制度的意见》(国发[2012]3号),提出建立健全水权制度,积极培育水市场,鼓励开展水权交易,运用市场机制合理配置水资源。     

水权制度建设实践中的取水权与用水权

介绍了水权制度建设实践的水权确权类型,从供给侧和需求侧角度,着重分析了取水权与用水权,辨析了取水权与用水权的关系,探讨了取水权与用水权权利实现的关系,为后续水权制度建设的水权确权提供参考。     

河南省水权试点实践与探索

2014年水利部决定在河南等7个省区开展不同类型的水权试点工作,计划用2-3a,在水资源使用权确权登记、水权交易流转、相关制度建设等方面率先取得突破,为全国层面推进水权制度建设提供经验。河南省的试点任务主要是开展省内处于不同流域的地市间水量交易,根据各地经济发展水平以及对于水资源需求的程度,河南省水利厅决定在基础条件较好、水资源需求比较强烈的南水北调中线工程受水区率先开展跨区域的水量交易。从一年多的实践来看,已经积累了一定的经验,值得借鉴,也遇到一些问题需要研究与解决。     

江西省水权制度建设与探讨

江西省在水权制度建设中,重点开展了抚河流域水权分配试点研究,明确了工作思路的重点,提出了抚河流域水量分配方案。通过对抚河流域水权分配试点的研究,对水权理论有了进一步的认识,同时水量分配方案所采用的技术路线,为我国水资源相对较丰富流域或地区的水量分配方案编制提供了借鉴。